Раздел V. Преступления против государственной власти

что осужденные не преследовали цели завладеть имуществом М. На предварительном следствии и в суде К. показала, что за два месяца до случившегося умерла ее мать, которая проживала с М. семейной жизнью без регистрации брака. При жизни мать ей говорила, что у нее есть деньги и облигации на значительную сумму, в ее хозяйстве были также скот и птица. После смерти матери К. забрала часть имущества матери, однако деньги

иоблигации, принадлежащие матери, М. отказался отдать, хотя и обещал это сделать. С. и П. показали, что по просьбе К. поехали к М. с целью получить с него деньги и облигации, принадлежащие ей после смерти матери,

ицели завладения личным имуществом М. не преследовали (это подтверждается и другими материалами дела). Таким образом, К. вместе с С. и П. прибегла к самоуправным действиям для получения наследства, на которое она имела право. В связи с этим действия С., П. и К., связанные с изъятием у М. облигаций, подлежат квалификации как самоуправство, а действия С.

иП., выразившиеся в угрозе убийством, умышленном причинении потерпевшему легкого вреда здоровью и незаконном ношении оружия, требуют дополнительной квалификации1.

§ 5. Преступления, посягающие на установленный порядок ведения официальной документации и награждения государственными наградами

Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324 УК РФ). Статья 324 предусматривает ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград РФ, РСФСР, СССР.

Непосредственный объект преступления – установленный законный порядок ведения официальной документации и награждения государственными наградами.

Предмет преступления – официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, и государственные награды.

Под документом в теории уголовного права и судебной практике понимается деловая бумага, которая подтверждает какой-либо факт или какое-либо право. Предметом рассматриваемого преступления могут быть не любые документы, а только официальные. Это означает, что они должны иметь юридическое значение, т.е. предоставлять какие-ли- бо права или освобождать от обязанностей. Официальные документы чаще всего исходят от государственных органов, их должностных лиц, органов местного самоуправления, от юридических лиц и других орга-

1  См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 7. С. 10–11.

874

Глава 18. Преступления против порядка управления

низаций коммерческого или иного характера. Однако они могут исходить и от частных лиц в случаях, когда в соответствии с законом или иным нормативным актом признается их официальный характер (например, завещание или другие документы, заверенные нотариусом)1.

Официальные документы обладают соответствующими реквизитами (наименование органа или лица, выдавшего документ, подписи, печати, штампы, место и дата его составления и т.п.).

К числу документов, предоставляющих права, относятся, например, дипломы и другие свидетельства о получении образования, водительские права, пенсионное удостоверение, лицензии на ведение предпринимательской деятельности и др. Документами, освобождающими от обязанностей, являются, например, те же пенсионные удостоверения (освобождающие его владельца от уплаты за проезд), различного рода справки, освобождающие от уплаты коммунальных платежей, и др.

Чаще всего документы бывают в письменной форме. Однако в современный век развития техники и технологии могут быть и иные формы официальных документов. Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» документом является материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи (фонограммы), изображения или их сочетания, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования2. Таким образом, документ может приобретать форму кинодокументов, аудио- и видеозаписи или электронной (компьютерной) записи. Статус документа электронным документам в виде компьютерной записи придают, например, нормы гражданского права (ст. 160, 434 ГК РФ). Разумеется, и в этом случае соответствующий документ должен обладать необходимыми реквизитами.

В соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. № 442, государственными наградами РФ являются: звание Героя Российской Федерации, ордена (например, «За заслуги перед Отечеством», Мужества, Почета), медали (например, «За отвагу», «За отличие в охране общественного порядка»), знаки отличия Российской Федерации (например, Георгиевский крест «За безупречную службу»), почетные звания Российской Федерации (например, народный артист Российской Федерации, заслуженный деятель науки Российской Федерации)3.

1  См., например: Уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов / Отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. С. 868; Букалерова Л.А. Уголовно-пра- вовая охрана официального информационного оборота. М., 2006. С. 19–101.

2  Собрание законодательства РФ. 1995. № 1. Ст. 1.

3  Собрание актов Президента и Правительства РФ.1994. № 10. Ст. 775.

875

Раздел V. Преступления против государственной власти

Предметом рассматриваемого преступления являются и государственные награды РСФСР и СССР.

Объективная сторона преступления характеризуется действиями: а) незаконным приобретением либо б) сбытом официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград РФ, РСФСР, СССР.

Под приобретением указанных предметов понимается их получение в свое владение, пользование и распоряжение путем купли-продажи, обмена, получения в дар, в залог и другими способами (приобретение путем похищения документа образует самостоятельный состав преступления, предусмотренный ст. 325 УК РФ).

Сбыт означает передачу официального документа или государственной награды другому лицу (как возмездно, так и безвозмездно).

Приобретение (исключая награждение) государственных наград всегда является незаконным, так как все они являются именными и выдаются определенному лицу за заслуги перед государством и обществом. Приобретение же официальных документов может быть как законным (например, приобретение за официальную плату копии какого-либо документа в архивах), так и незаконным. Уголовная ответственность наступает лишь за незаконное их приобретение (т.е. в нарушение установленной законом или другими нормативными актами процедуры).

Преступление считается оконченным в момент приобретения или сбыта лицом официальных документов или государственных наград.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-лет- него возраста.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо предвидит, что незаконно приобретает или сбывает официальные документы или государственные награды, и желает этого.

Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо по-

хищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия (ст. 325 УК РФ). Часть 1 ст. 325 предусматривает ответственность за похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности.

Непосредственный объект – установленный порядок приобретения и использования документов и штампов.

Предмет преступления – официальный документ (понимается так же, как в ст. 324 УК РФ), штампы, печати. Под штампом в теории и судебной практике понимается печатная форма (клише) с письменным текстом, в котором содержится информация о наименовании организации, учреждения, месте его нахождения, дате отправления докумен-

876

Глава 18. Преступления против порядка управления

та и возможные другие реквизиты. Он служит для получения оттиска, обычно ставящегося в левом верхнем углу документа. Печать представляет собой предмет (печатная форма, клише) с вырезанным текстом, содержащим наименование организации или учреждения, предназначенный для производства оттиска на официальном документе, сургуче

идругих материалах. Печать ставится рядом с подписями должностных лиц и удостоверяет подлинность документа1.

Объективная сторона характеризуется действиями: а) похищением, б) уничтожением, в) повреждением или г) сокрытием официальных документов, штампов или печатей.

Похищением является противоправное изъятие указанных предметов

иобращение их в свою пользу или пользу других лиц. Способ похищения (например, тайно или открыто, путем обмана и т.п.) значения для квалификации не имеет.

Уничтожение – приведение указанных предметов в негодность, т.е. в состояние, исключающее их использование (например, сожжение документа, штампа, печати).

Повреждение – частичная порча указанных предметов, затрудняющая или исключающая их использование по назначению.

Сокрытие есть утрачивание официальных документов, штампов, печатей без их изъятия и похищения (например, перемещение их из места хранения в другое место в том же учреждении).

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом (лицо осознает, что похищает, уничтожает, повреждает или скрывает официальные документы, штампы или печати, и желает этого) и специальным мотивом (корыстная или иная заинтересованность). Данный мотив понимается так же, как и в составе других преступлений (например, при злоупотреблении должностными полномочиями, предусмотренном ч. 1 ст. 285 УК РФ).

Часть 2 ст. 325 предусматривает ответственность за похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа.

Предмет преступления – паспорт (внутригосударственный, заграничный, дипломатический, служебный, паспорт моряка) или другой важный документ (например, диплом об образовании, водительское удостоверение, трудовая книжка, пенсионное удостоверение и др.). Признание документа важным для потерпевшего происходит на основе оценки фактических обстоятельств дела (в первую очередь установление степени важности похищенного документа для конкретного потерпевшего).

1  См., например: Российское уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под ред. М.П. Журавлева и С.И. Никулина. М., 1998. С. 426; Букалерова Л.А. Указ. соч. С. 102–127.

877

Раздел V. Преступления против государственной власти

Часть 3 ст. 325 предусматривает ответственность за похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок.

Предмет преступления – марка акцизного сбора, специальные марки и знаки соответствия, защищенные от подделок.

Марки акцизного сбора (акцизные марки) – это специфические документы, удостоверяющие уплату акцизного сбора. Образцы марок, порядок и размеры их оплаты и правила маркировки устанавливаются Правительством РФ.

Специальная марка предназначается для маркировки алкогольной и табачной продукции и является документом, удостоверяющим легальность производства и оборота этой продукции на территории Российской Федерации. Образцы специальных марок для маркировки алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, утверждаются Правительством РФ (по представлению Министерства по налогам и сборам, Минсельхозе России и Минфине России), а для маркировки табачных изделий – Министерством по налогам и сборам совместно с Минфином России.

Знак соответствия – это обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту. Понятие знака соответствия дается в Федеральном законе от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»1.

Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 326 УК РФ). Часть 1 ст. 326 предусматривает ответственность за подделку или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделку государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, а равно сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком, либо за сбыт кузова, шасси, двигателя с заведомо поддельным номером.

Непосредственный объект преступления – порядок учета и регистрации транспортных средств.

Предмет преступления – идентификационный номер транспортного средства, номера кузова, шасси, двигателя автомототранспортного средства, государственный регистрационный знак транспортного средства.

Под транспортным средством понимается техническое устройство, предназначенное для перевозки людей и грузов. Все виды транспорт-

1  Собрание законодательства РФ. 2002. № 52 (ч. I). Ст. 5140.

878

Глава 18. Преступления против порядка управления

ных средств: автомототранспортные, железнодорожные, водные, воздушные – подлежат обязательной государственной регистрации. Государственная регистрация означает присвоение транспортному средству государственного регистрационного номера установленного образца, размещаемого на корпусе транспортного средства.

Объективная сторона преступления характеризуется действиями: а) подделкой; б) уничтожением идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя; в) подделкой государственного регистрационного знака транспортного средства; г) сбытом транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком или д) сбытом кузова, шасси, двигателя с заведомо поддельным номером.

Подделка означает изменение номеров указанных предметов путем перебивки или иным способом, в результате чего эти предметы приобретают другие, не соответствующие действительным номера.

Уничтожение – это удаление с указанных предметов номеров, в результате чего утрачивается возможность идентификации транспортного средства и указанных его частей.

Сбыт – передача транспортного средства или указанных его частей на возмездных или безвозмездных началах (продажа, дарение, обмен и т.п.).

Преступление является оконченным в момент совершения указанных действий, образующих объективную сторону преступления.

Субъект – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом (лицо осознает, что совершает указанные в диспозиции ч. 1 ст. 326 УК РФ действия, и желает этого) и специальной целью (эксплуатация транспортного средства или его сбыт).

Часть 2 ст. 326 предусматривает повышенную ответственность за действия, предусмотренные ч. 1 этой статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Признак совершения преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой – в соответствии с ч. 2 или ч. 3 ст. 35 УК РФ (так же, как и в других случаях использования этих признаков в качестве квалифицирующих).

Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государ-

ственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК РФ). Часть 1 ст. 327 предусматривает ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого

879

Раздел V. Преступления против государственной власти

документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Непосредственный объект – установленный порядок приобретения и оборота официальных документов и государственных наград.

Официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, и государственные награды понимаются так же, как в составе преступления, предусмотренном ст. 324 УК РФ, а штампы и печати – как в ст. 325 УК РФ.

Удостоверения – разновидность официального документа, выдаваемого государственными и негосударственными органами, содержащего сведения о владельце и удостоверяющего его личность (паспорт, служебное удостоверение, водительское удостоверение и т.п.).

Бланки – это чистые листы бумаги с оттиском печати, штампа, других реквизитов организации, учреждения, предназначенные для составления документов (бланк может быть и напечатанным типографским или иным способом).

Объективная сторона преступления заключается в действиях: 1) в подделке, 2) изготовлении или 3) сбыте поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Подделка – это либо полное изготовление поддельного документа или внесение в подлинный документ изменений путем подчисток, дописок

ит.п. Состав преступления будет налицо лишь тогда, когда подделывается документ, предоставляющий права либо освобождающий от обязанностей.

Сбыт поддельного документа или поддельных государственных наград – это возмездная или безвозмездная их передача другим лицам (путем продажи, обмена, дарения и другим способом).

Изготовление поддельных штампов, печатей, бланков – это как создание указанных предметов, так и фальсификация путем частичного изменения их текста. Изготовление поддельных государственных наград предполагает создание таких наград.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется непрямым умыслом (лицо осознает, что подделывает, изготовляет или сбывает поддельные документы, государственные награды, штампы, печати, бланки, и желает этого)

ицелью (использование указанных предметов).

Часть 2 ст. 327 предусматривает повышенную ответственность за действия, предусмотренные ч. 1 этой статьи, с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение.

Часть 3 ст. 327 предусматривает ответственность за использование заведомо подложного документа. В теории уголовного права и судебной практике под использованием подложного документа обычно понима-

880

Глава 18. Преступления против порядка управления

ется его представление или предъявление (в соответствующие учреждения или должностным и иным лицам) для получения неположенных прав или незаконного освобождения от возложенных на лицо обязанностей1. Использование поддельного документа (как и сама подделка) в иных целях не образует состава данного преступления.

Характерным в этом отношении является дело Р. Судом первой инстанции он был признан виновным в том, что систематически совершал подделки выдаваемых государственными учреждениями документов и использовал заведомо подложные документы для доступа к архивным материалам и публикациям советских и зарубежных изданий. Р. у себя дома на бланках журнала «Нева» и Саратовского университета писал ходатайства от имени должностных лиц журнала «Нева» и университета о допуске его в Государственный исторический архив Ленинградской области, в Центральный государственный архив литературы и искусства, в отдел редких рукописей Государственной публичной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедри- на, в Центральный государственный исторический архив и другие архивы. По данным ходатайствам ему давались разрешения должностными лицами архивов на пользование архивными материалами. С этой целью Р. использовал подобные бланки, записи в которых были сделаны другими лицами.

Президиум Санкт-Петербургского городского суда, рассмотрев протест Председателя Верховного Суда РФ, в котором ставился вопрос об отмене приговора и кассационного определения по делу и о прекращении производства по делу Р. за отсутствием в его действиях состава преступления, протест удовлетворил. В постановлении надзорной инстанции было указано, что уголовная ответственность за подделку и использование поддельных документов наступает только в случае, если указанные в документах (бланках) обстоятельства устанавливают какие-либо юридические факты, т.е. предоставляют права или освобождают от обязанностей. Как видно из материалов дела, ученым-историком Р. составлялись на бланке учреждений заявки, ходатайства, по сути, просьбы, о допуске в архивы для работы с архивными материалами. Эти ходатайства нельзя отнести к подделке, использованию документов и бланков, поскольку никаких юридических фактов они не устанавливали. Президиум городского суда приговор в отношении Р. отменил ввиду отсутствия в его действиях состава преступления2.

Изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных

марок или знаков соответствия либо их использование (ст. 3271 УК РФ).

Часть 1 ст. 3271 предусматривает ответственность за изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок.

1  См., например: Курс уголовного права. В 5 т. / Под ред. Г.Н. Борзенкова и В.С. Комиссарова. Т. 5: Особенная часть. С. 267.

2  См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. № 5. С. 11.

881