- •Глава 1
- •Информационная сфера
- •Как сфера обращения информации
- •И сфера правового регулирования
- •1.1 Информация как основной объект
- •1.2 Информация в актах действующего законодательства
- •1.3 Классификация информации по роли,
- •1.4 Классификация информации по доступу к ней
- •Глава 2 Методы и принципы информационного права
- •2.1 Методы информационного права
- •2.2 Принципы информационного права
- •2.3 Субъекты информационного права
- •2.4 Система информационного права,
- •2.5 Информационное право как наука
- •Глава 3 информационно-правовые нормы и информационные правоотношения
- •3.1 Информационно-правовые нормы
- •3.2 Понятие, содержание, структура
- •3.3 Классификация информационных правоотношений
- •Матрица информационных правоотношений
- •2. Информационные правоотношения, возникающие при производстве, передаче и распространении информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг.
- •Глава 4 источники информационного права
- •4.1 Информационное законодательство
- •Раздел 120.000.000 «информация и информатизация»:
- •4.2. Отрасли законодательства рф,
- •Глава 5 право на поиск, получение и использование информации
- •5.1 Конституционная основа поиска, получения
- •5.2 Информационные права
- •5.3 Основные принципы на доступ к информации
- •Глава 6 информация как объект самостоятельного оборота
- •6.1 Вопросы информационной собственности
- •6.2 Модель гражданского оборота информации
- •Глава 7
- •7.2 Порядок разработки и внедрения информационных
- •7.3 Государственная политика в области создания
- •7.4 Правовое регулирование отношений в области связи
- •7.5 Государство в области связи
- •Глава 8 правовые проблемы виртуальной среды интернет
- •8.1 Интернет и правовая система
- •8.2 Правовые аспекты Интернет
- •8.3 Особенности информационных правоотношений
- •8.4 Область реализации права на поиск, получение
- •8.5 Области создания и распространения исходных
- •8.6 Область правового обеспечения информационной
- •Глава 9 информационные аспекты интеллектуальной собственности
- •9.1 Основные источники института интеллектуальной
- •9.2 Авторское право
- •9.3 Исчисление авторского вознаграждения
- •9.4 Авторский договор
- •9.5 Правовое регулирование информационных отношений
- •9.6 Права авторов программ эвм
- •Глава 10 правовое регулирование информационных отношений в области библиотечного дела
- •10.1 Особенности информационных правоотношений,
- •10.2 Права граждан и иных субъектов в области
- •10.3 Обязанности государства в области библиотечного дела
- •Глава 11 правовое регулирование информационных отношений в области архивов
- •11.1 Особенности информационных правоотношений,
- •11.2 Правовой режим архивов
- •11.3 Государственное управление архивным делом
- •11.4 Хранение, комплектование и учет архивных фондов
- •11.5 Порядок доступа к Архивным фондам
- •Глава 12
- •12.2 Субъекты и объекты информационных
- •1. Палаты Федерального Собрания:
- •2. Президент рф:
- •3. Правительство рф:
- •5. Органы судебной власти:
- •12.3 Сведения, составляющие государственную тайну
- •1) Сведения в военной области:
- •2) Сведения в области экономики, науки и техники:
- •3) Сведения в области внешней политики и экономики:
- •4) Сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности:
- •12.4 Отнесение сведений к государственной тайне
- •12.5 Рассекречивание сведений и их носителей
- •12.6 Защита государственной тайны
3.2 Понятие, содержание, структура
информационного правоотношения
Информационные правоотношения возникают, изменяются и прекращаются в информационной сфере и регулируются информационно-правовыми нормами. Являясь разновидностью правовых отношений, они выражают все основные признаки правового отношения. Для них характерна первичность информационно-правовых норм, поскольку информационное правоотношение — результат регулирующего воздействия соответствующей информационно-правовой нормы изданное общественное отношение. Именно поэтому такое общественное отношение приобретает юридическую форму, т.е. становится правовым.
При этом информационно-правовая норма регламентирует поведение сторон общественного отношения. Она же обеспечивает корреспонденцию взаимных обязанностей и прав субъектов — участников данного отношения, а также их юридическую ответственность за поведение, не соответствующее установлениям правовой нормы. К основным элементам информационного правоотношения относятся:
субъекты, вступающие в правоотношения при осуществлении информационных процессов;
поведение (действия, бездействие) субъектов при осуществлении ими информационных правоотношений (например, приобретение исключительных прав, передача имущественных прав, купля-продажа информационных объектов, тиражирование и распространение информационных объектов и другие аналогичные действия);
объекты, в связи с которыми субъекты вступают в информационные правоотношения (далее — объекты правоотношений). Примеры объектов информационных правоотношений (информационных объектов) — документированная информация, информационные продукты и услуги; исключительные права; элементы информационной безопасности (информационные права и свободы личности, состояние защищенности личности, защищенность информации, информационных ресурсов, информационных продуктов и т.п.); информационные технологии и средства их обеспечения (в том числе программы для ЭВМ), другие объекты в информационной сфере;
право, обязанность и ответственность субъектов правоотношений при осуществлении информационных процессов.
3.3 Классификация информационных правоотношений
Таблица 1
Матрица информационных правоотношений
Информационные процессы
|
Право
|
Ограничение права |
Обязанность
|
Ответственность |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Поиск, получение и потребление И, ИР, ИП, ИУ
|
субъекты, НПО
|
субъекты, ИПО
|
субъекты, ИПО
|
субъекты, ИПО
|
Продолжение табл. 1
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Производство, передача и распространение И, ИР, ИП, ИУ
|
субъекты, ИПО
|
субъекты, ИПО
|
субъекты, ИПО
|
субъекты, ИПО
|
Создание и применение информационных систем, их сетей, средств их обеспечения |
субъекты, ИПО |
субъекты, ИПО |
субъекты, ИПО |
субъекты, ИПО |
Создание и применение средств и механизмов информационной безопасности |
субъекты, ИПО |
субъекты, ИПО |
субъекты, ИПО |
субъекты, ИПО |
Примечание. И – информация; ИР - информационные ресурсы; ИП - информационные продукты; ИУ - информационные услуги; ИПО - информационное правоотношение |
Строки матрицы обозначают информационные процессы, осуществляемые в соответствующих областях модели информационной сферы, которые объединены в группы по особенностям их осуществления и участвующим в них субъектам. Столбцы обозначают элементы информационного правоотношения — право, ограничение права, обязанность, ответственность. Таким образом, одна строка матрицы как бы представляет структуру конкретного правоотношения, «разложенного» по составным элементам, возникающего при выполнении действий над информацией или иным информационным объектом конкретного вида и формы представления. Это позволяет проводить детальный анализ информационных правоотношений, возникающих в конкретных информационных процессах при обращении информации конкретного вида и формы представления. Пользуясь этой матрицей, проведем классификацию информационных правоотношений:
по информационным процессам;
внутри информационных процессов — по видам информации.
Рассмотрим основные группы информационных правоотношений.
1. Информационные правоотношения, возникающие при осуществлении поиска, получения и потребления информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг.
Такие права и обязанности возникают у потребителей информации, действующих в одноименной области информационной сферы, и производителей информации, информационных ресурсов, информационных продуктов и информационных услуг, осуществляющих деятельность в соответствующих одноименных областях.
Субъекты — потребители информации, действуя в данной области, реализуют свое конституционное право на поиск и получение информации любого вида и формы представления, за исключением информации ограниченного доступа, порядок получения которой регламентируется особо. Они вступают в правоотношения с теми производителями информации, информационных объектов, которые действуют во исполнение возложенных на них обязанностей по производству и распространению информации (это главным образом государственные структуры и органы местного самоуправления), а также с производителями информации — авторами произведений или собственниками информационных объектов. При этом потребители информации несут гражданско-правовую, административно-правовую и уголовную ответственность за неправомерное использование полученной информации.