- •Глава 1
- •Информационная сфера
- •Как сфера обращения информации
- •И сфера правового регулирования
- •1.1 Информация как основной объект
- •1.2 Информация в актах действующего законодательства
- •1.3 Классификация информации по роли,
- •1.4 Классификация информации по доступу к ней
- •Глава 2 Методы и принципы информационного права
- •2.1 Методы информационного права
- •2.2 Принципы информационного права
- •2.3 Субъекты информационного права
- •2.4 Система информационного права,
- •2.5 Информационное право как наука
- •Глава 3 информационно-правовые нормы и информационные правоотношения
- •3.1 Информационно-правовые нормы
- •3.2 Понятие, содержание, структура
- •3.3 Классификация информационных правоотношений
- •Матрица информационных правоотношений
- •2. Информационные правоотношения, возникающие при производстве, передаче и распространении информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг.
- •Глава 4 источники информационного права
- •4.1 Информационное законодательство
- •Раздел 120.000.000 «информация и информатизация»:
- •4.2. Отрасли законодательства рф,
- •Глава 5 право на поиск, получение и использование информации
- •5.1 Конституционная основа поиска, получения
- •5.2 Информационные права
- •5.3 Основные принципы на доступ к информации
- •Глава 6 информация как объект самостоятельного оборота
- •6.1 Вопросы информационной собственности
- •6.2 Модель гражданского оборота информации
- •Глава 7
- •7.2 Порядок разработки и внедрения информационных
- •7.3 Государственная политика в области создания
- •7.4 Правовое регулирование отношений в области связи
- •7.5 Государство в области связи
- •Глава 8 правовые проблемы виртуальной среды интернет
- •8.1 Интернет и правовая система
- •8.2 Правовые аспекты Интернет
- •8.3 Особенности информационных правоотношений
- •8.4 Область реализации права на поиск, получение
- •8.5 Области создания и распространения исходных
- •8.6 Область правового обеспечения информационной
- •Глава 9 информационные аспекты интеллектуальной собственности
- •9.1 Основные источники института интеллектуальной
- •9.2 Авторское право
- •9.3 Исчисление авторского вознаграждения
- •9.4 Авторский договор
- •9.5 Правовое регулирование информационных отношений
- •9.6 Права авторов программ эвм
- •Глава 10 правовое регулирование информационных отношений в области библиотечного дела
- •10.1 Особенности информационных правоотношений,
- •10.2 Права граждан и иных субъектов в области
- •10.3 Обязанности государства в области библиотечного дела
- •Глава 11 правовое регулирование информационных отношений в области архивов
- •11.1 Особенности информационных правоотношений,
- •11.2 Правовой режим архивов
- •11.3 Государственное управление архивным делом
- •11.4 Хранение, комплектование и учет архивных фондов
- •11.5 Порядок доступа к Архивным фондам
- •Глава 12
- •12.2 Субъекты и объекты информационных
- •1. Палаты Федерального Собрания:
- •2. Президент рф:
- •3. Правительство рф:
- •5. Органы судебной власти:
- •12.3 Сведения, составляющие государственную тайну
- •1) Сведения в военной области:
- •2) Сведения в области экономики, науки и техники:
- •3) Сведения в области внешней политики и экономики:
- •4) Сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности:
- •12.4 Отнесение сведений к государственной тайне
- •12.5 Рассекречивание сведений и их носителей
- •12.6 Защита государственной тайны
Глава 1
Информационная сфера
Как сфера обращения информации
И сфера правового регулирования
Информационное право составляет правовой фундамент информационного общества, а следовательно, без скорейшего формирования такого права невозможно и нормальное развитие информационного общества XXI в. В основе деятельности членов информационного общества лежат информация, информационные ресурсы и информационные продукты, а само существование информационного общества основано на обращении информации. В этой связи основным назначением информационного права является регулирование отношений, возникающих при обращении информации. Правовые проблемы обращения информации исследуются на основе модели информационной сферы — сферы производства, преобразования и потребления информации.
1.1 Информация как основной объект
информационной сферы и системы права
Основным объектом правоотношений в информационной сфере является информация. «Информация — это информация, а не энергия и не материя», — сказал Ноберт Винер — отец кибернетики. В его определении информация выступает как философская категория наравне с материей и энергией. Понятно, что такое философское определение информации для права неприемлемо, как и неприемлемо, например, регулирование отношений по поводу энергии или материи вообще.
Информация как объект правоотношений должна быть конкретизирована, организована должным образом, «привязана» к ситуации и конкретному виду отношений, классифицирована по видам и тому подобным образом «подготовлена» для осуществления по ее поводу действий, регулируемых нормами права. В практическом смысле, понятном каждому, определение информации дал С.И. Ожегов. информация — это:
1) сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессах;
2) сообщения, осведомляющие о положении дел, о состоянии чего-либо.
До середины 20 гг. XX в. под информацией (в переводе с латыни — ознакомление, разъяснение, изложение) действительно понимались «сообщения и сведения», передаваемые людьми устным, письменным или другим способом. С середины XX в. информация определяется как общенаучное понятие, включающее обмен сведениями между людьми, человеком и автоматом, автоматом и автоматом; обмен сигналами в животном и растительном мире; передачу признаков от клетки к клетке, от организма к организму (генетическая информация), одно из основных понятий кибернетики. В связи с развитием средств связи и телекоммуникаций, вычислительной техники и их использованием для обработки и передачи информации возникла необходимость измерять количественные характеристики информации. Появились разные теории, и понятие «информация» начало наполняться разным содержанием.
В 1949 г. К. Шеннон и У. Уивер опубликовали статью «Математическая теория связи», в которой были предложены вероятностные методы для определения количества передаваемой информации. Однако такие методы описывают лишь знаковую структуру информации и не затрагивают заложенного в ней смысла (в сообщении, сведениях). В 1948 г. Н. Винер предложил «информационное видение» кибернетики как науки об управлении в живых организмах и технических системах. Под информацией стали понимать не просто сведения, а только сведения новые и полезные для принятия решения, обеспечивающего достижение цели управления. Остальные сведения не считались информацией.
Уже много лет развивается семантическая теория информации, которая изучает смысл, содержащийся в сведениях, полезность и ценность этих сведений для потребителя. В этой связи существенным становится субъективный подход, основанный и на априорной подготовленности субъекта к восприятию таких сведений или сообщений и с их новизной для субъекта, и с их полезностью (или ценностью) для принятия им решений, направленных на достижение поставленных целей. Термин «информация» и связанные с ним термины сегодня широко применяются и законодателем.