Лукин

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

возникает борьба за кресло. В ситуации недружественного поглощения под ударом оказываются топ-менед-

жеры той компании, которая вливается в состав более крупной структуры. «Золотой парашют» топ-менедже- ра заключается в оговорке, содержащейся в трудовом

контракте, в силу которой при досрочном прекращении его полномочий он получает значительную денежную

компенсацию. Как правило, меняют и бухгалтерию, приводя своих, проверенных людей. Однако при этом остается до 90 % обслуживающего персонала. Персонал,

занятый в основном бизнесе, на котором зарабатываются деньги, также меняется в меньшей степени.

5. ЛЕСНЫЕ ВОЙНЫ В РОССИИ

В начале ХХI в. корпоративные конфликты получили распространение в лесной отрасли российской экономики. Лесной сектор занимал в экономике России

пятое место по объемам ВВП и четвертое по объемам экспорта, но его потенциал использовался далеко не

полностью. В нашей стране сосредоточена четвертая

часть запасов древесины всей планеты. Доходы России от экспорта лесной продукции ($ 4–4,5 млрд в год) в

3–5 раз были ниже аналогичных цифр в Канаде, США,

Финляндии. Лишь по экспорту круглого леса Россия занимала второе место, на ее долю приходилось свыше одной пятой продаваемого на мировом рынке «кругляка». Однако по ее вывозу, производству пиломатериалов, бу-

маги и картона доля России среди мировых показателей

составляла всего 1,4–4,4 %, а по выпуску целлюлозы за последние десять лет страна с прежнего четвертого перешла на семнадцатое место в мире.

Так, например, доля России в общемировом производстве картона и бумаги составляет около 2 % (7 млн т).

Общемировое производство бумаги и картона достигло в 2003 г. почти 339 млн т, в т. ч. в Азии более 110 млн т

бумаги и картона, в Европе и Северной Америке 104 и 100 млн т соответственно1.

1 http://www.pskov.ru/docs/20051215100240.doc Проверено

340 25 июня 2006 г.

ГлаваОглавлениеVIII. Бизнес-конфликты, конкуренция, поглощения и слияния...

Таблица 8.3

Сравнительный анализ производства основных видов целлюлозно-бумажной продукции в России в динамике по годам1

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

пример, собственник менялся пять раз. Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России отмечал,

что «в рыночной экономике всегда были, есть и будут происходить процессы, связанные со сменой собственника. Неприятие вызывает не сам процесс, а цели, ко-

торые преследуют участники „лесных войн”, и методы, которыми они пользуются. Несовершенство нашего

законодательства и продажность отдельных чиновников и стражей закона позволяют им обанкротить намеченную „жертву”, чтобы затем подешевле прибрать к

рукам и подороже перепродать либо в нарушение существующих норм корпоративного права осуществить

покупку на вторичном рынке».

Примерно по такой схеме и развивался конфликт лесоперерабатывающей корпорации «Илим Палп Энтерпрайз» З. Смушкина с компаниями холдинга «Сибирский алюминий», подотчетными О. Дерипаске1. Менеджеры «Сибала» на некоторое время перехватили управление на Усть-Илимском ЛПК. Группа «Континен- таль-инвест» вынуждена была пойти на альянс с О. Дерипаской и продала свой пакет акций не «Илим Палп», который готовился выкупить тогда контрольный пакет акций этого комбината, а «Сибалу». В конечном итоге акции оказались в руках у «Илим Палп», но сделка обошлась значительно дороже (гринмэйл).

В случае с Братским комплексом команда О. Дерипаски использовала в качестве козыря энергетические долги БЛПК перед подконтрольной «Русалу» энергокомпанией «Иркутскэнерго». «Переход к рыночной системе взаимоотношений застал ОАО „Братсккомплексхолдинг”, как и большинство предприятий России, неподготовленным. Ситуация усугубилась в 1996– 1997 гг. Предприятие оказалось не способным выплачивать заработную плату, осуществлять расчеты с бюджетами всех уровней. Резко увеличилась кредиторская задолженность предприятия перед поставщиками сырья, энергоресурсов и транспортными организациями. Целым рядом предприятий-кредиторов были предъявлены к ОАО „Братсккомплексхолдинг” судебные иски о взыскании накопленной задолженности в принудительном

1 В разделе «Практик-менеджмент&конфликт» данного учебника по этому конфликту имеется кейс «Илим Палп» против «Сибала»,

342 где дается более подробное описание сторон этого конфликта.

ГлаваОглавлениеVIII. Бизнес-конфликты, конкуренция, поглощения и слияния...

порядке. По вынесенным судебным решениям и выданным в пользу взыскателей исполнительным листам происходил арест и принудительная реализация продукции предприятия.

В апреле–мае 1997 г. ситуация была уже критической и производство на предприятии остановилось при полном отсутствии оборотных средств. В этот период ЗАО „Илим Палп Энтерпрайз”, владеющее 12,3 % акций ОАО „Братсккомплексхолдинг”, смогло консолидировать пакет до 54,1 % акций и реализовать собственную антикризисную программу управления предприятием». После этого выросли объемы варки целлюлозы. Двенадцатитысячному коллективу полностью были погашены долги по заработной плате, прекратились ее задержки. Столь же неукоснительно выплачивалась реструктуризированная задолженность, а «Иркутскэнерго» было предложено вернуть долги намного раньше договорного срока, чему, как ни странно, кредитор всячески препятствовал (почему — станет понятно после захвата управления предприятием).

Для захвата Братского ЛПК был использован распространенный прием: 21 декабря 2001 г. на предприятии появились судебные приставы со своей службой физической защиты и предъявили генеральному директору факсимильную копию определения районного суда Нижегородской области, которое предписывало отстранить все руководство от управления огромным комплексом. От имени некой гражданки Оганесян был представлен в суд договор на покупку двух акций холдинга и заявление о нарушении ее прав как акционерки. Самое удивительное, что сама женщина ни сном ни духом об этой жалобе не знала. Но это не помешало районному суду до рассмотрения претензий вынести определение в обеспечение жалобы (свергнуть все руководство огромного комплекса — ни больше ни меньше!). Через день судебные приставы уже орудовали в Братске.

После переворота в кресло генерального директора предприятий Братского лесопромышленного комплекса сел его бывший генеральный директор Г. Трифонов, назначенный к тому времени «Илим Палпом» генеральным директором нового предприятия по производству гофротары в Санкт-Петербурге. Свою деятельность он начал с заявления о том, как плохо руководил предприятием «Илим Палп» и как хорошо коллективу будет теперь, прозвучало обещание в два раза повысить зарплату коллективу. Но самое главное, что первым делом

предпринял Георгий Акатьевич, — расторг договор 343

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

ГлаваОглавлениеVIII. Бизнес-конфликты, конкуренция, поглощения и слияния...

Председатель Комитета по природным ресурсам и природопользованию Государственной Думы Алек-

сандр Беляков в газете «Труд» так отозвался о захвате «Сибалом» Братского ЛПК: «Это уже третья или четвертая попытка передела собственности в лесо-

промышленной отрасли. И здесь появляются новые приемы. Те, кто их использует, поступают следующим

образом: ждут, когда предприятие поднимется, выйдет из кризиса, а затем предъявляют претензии по поводу неправильного оформления документов. Через это

прошел „Интеррос”, сейчас проходит „Илим Палп”. Постоянно кто-то пытается завладеть собственностью,

которая уже, что называется, раскручена и которая работает эффективно. Когда она была неэффективной, то была никому не нужна, и все молились на тех, кто

пришел, кто вывел ее из кризиса, вложил туда миллионы долларов. А теперь появляются желающие взять и

все заново перекроить. Это наносит очень большой ущерб имиджу страны и престижу нашего бизнеса. Этому должен быть положен конец. И здесь точку надо поставить государству»1. Точку, конечно же, никто не

поставил и лесные войны продолжались.

В 2002–2004 гг. последовала очередная атака «Ба-

зового элемента» на такой лакомый актив «Илим Пал-

па», каковым является ОАО «Котласский ЦБК» в Архангельской области. При этом использовались такие методы, как проверки силовых органов, инициированные депутатами Государственной Думы; решение

районного суда по иску миноритарного акционера;

арест и продажа акций предприятия подставным организациям; перепродажа акций; проведение собраний акционеров и избрание нового параллельного состава совета директоров; попытка силового захвата предприятия. «Илим Палп» сумел выстроить эффективную

защиту и не допустил «Континенталь менеджмент» к управлению комбинатом, хотя с лета 2002 г. у Котлас-

ского ЦБК реально было по два реестра акционеров и два совета директоров. Продолжались бесконечные,

изматывающие обе стороны судебные тяжбы и раз-

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

бирательства, острейшая информационная война в средствах массовой информации. Начались разборки

ипроверки деятельности службы судебных приставов

идругих органов. Активно использовались слухи, так называемый черный пиар. В конфликт были втянуты

не только отдельные депутаты Государственной Думы РФ, но и правоохранительные органы, власти региона

(посредничество в конфликте главы администрации Архангельской области А.А. Ефремова).

Вразрешении конфликта «Илим Палпа» с «Базо-

вым элементом» большую роль сыграло участие Внешторгбанка, который является государственной структу-

рой, имеющей тесные отношения с высшими органами государственной власти и проводящей их политику. Его вмешательство объясняется масштабами лесной вой-

ны, значимостью для экономики страны вовлеченных в конфликт компаний. Однако более мелкие компании

вряд ли могут рассчитывать на столь влиятельное участие со стороны государственного бизнеса, и от захвата их сумеют защитить только закон и справедливые

судебные решения. Разрешение данного конфликта показало, что в нашей стране пока еще не созданы правовые условия для цивилизованного разрешения кор-

поративных конфликтов и под ударом корпоративных

захватчиков может оказаться любая другая компания, которая не имеет достаточных финансовых и административных ресурсов. Соглашение по понятиям «бизнеса», а не по закону фактически позволило О. Дерипас-

ке продолжить борьбу за контроль теперь уже над Ар-

хангельским ЦБК. Следуя логике этой сделки, покупка «Базэлом» у ПСБ (СПб.) 20 % акций Архангельского ЦБК — это одно из отступных условий «Базового элемента» в отношении активов и бизнеса «Илим Палпа».

В2003–2006 гг. последовал новый виток недружественного вмешательства в деятельность одного из наиболее успешно работающих предприятий ЛПК Рос-

сии, каким является Архангельский ЦБК1.

Лесные войны негативно отражаются на имидже

1 Более подробно об этом корпоративном конфликте по захвату

346 АЦБК см. в разделе «Кейсы».

ГлаваОглавлениеVIII. Бизнес-конфликты, конкуренция, поглощения и слияния...

России в мире. Острейшая борьба за передел собственности в целлюлозно-бумажной отрасли России уже по-

лучила международный резонанс. Австрийская компания Pulp Mill Holding (PMH, владелец контрольного пакета акций ОАО «Архангельский ЦБК», г. Новодвинск,

Архангельская обл.) столкнулась в России с проблемами, связанными с коррупцией. Об этом 16 мая 2006 г.

в Вене заявил председатель совета директоров АЦБК доктор Х. Циннер на заседании совместной Российскоавстрийской комиссии по экономическому сотрудни-

честву и развитию. В частности, д-р Циннер упомянул многочисленные «заказные» проверки и ревизии, про-

водящиеся на Архангельском ЦБК уже не первый год, поводом для возбуждения которых стали запросы депутатов Государственной Думы РФ, в том числе экс-вице-

президента «Базового элемента» В. Бобырева, а также уголовное дело, возбужденное по обстоятельствам при-

ватизации Архангельского ЦБК в 1994 г., в рамках которого арестованы 20 % акций АЦБК, принадлежащих Pulp Mill Holding, учрежденной лишь в 2001 г. PMH на-

правил в связи с вышеупомянутыми обстоятельствами соответствующий меморандум в Федеральное министерство Австрийской Республики по промышленности

и труду. Изложенные в меморандуме проблемы пред-

полагалось также озвучить австрийской делегацией на саммите «Россия – ЕС» 25 мая 2006 г. в Сочи1.

В совместном обращении на имя министра экономического развития и торговли РФ Г. Грефа, которое в

июне 2006 г. подготовили ОАО «Архангельский ЦБК»

(г. Новодвинск, Архангельская обл.) и ОАО «Волга» (г. Балахна, Нижегородская обл.), а также РАО «Бумпром», подчеркивается готовность принять участие в подготовке изменений в корпоративное законодательство, направленных на защиту прав акционеров2.

В настоящий момент от корпоративных конфликтов в наибольшей степени страдают ОАО «Архангельский

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

ЦБК» и «Волга». Серьезную угрозу интересам указанных и других предприятий, а следовательно, стабиль-

ному инвестиционному климату в отрасли и экономике России в целом представляют непрекращающиеся попытки силового передела собственности, так называе-

мые «лесные войны». Их негативное влияние обусловлено высокой капиталоемкостью и, соответственно,

большими сроками окупаемости инвестиционных проектов, связанных с глубокой переработкой древесины.

Акционеры и руководство обоих предприятий

акцентировали в своем обращении внимание на том, что во многих случаях в схемах недружественного по-

глощения используются методы административного давления со стороны отдельных сотрудников органов исполнительной власти, инициирующих действия про-

тив эффективных предприятий на основании заказных газетных публикаций. Эти акции имеют характер

отлаженного механизма, действующего во вред целой отрасли. Безусловно, дальнейшее совершенствование корпоративного законодательства требует детального

изучения этих схем.

6. КОРРУПЦИЯ И АНТИКОРРУПЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ

Практика показывает, что одним из самых острых конфликтогенных факторов в работе малого, среднего и крупного бизнеса в современной России стала коррупция во всех ее ипостасях. Коррупция много-

гранна и дать ее всеохватывающее определение, по

мнению одного из авторов учебного пособия по антикоррупционной политике Г.А. Сатарова, невозможно и непродуктивно. Коррупция нередко отождествляется со взяточничеством, спонсорством, поведением, системой устройства власти и т. д. Коррупция — это

слияние криминала с властью. Под коррупцией понимается механизм принятия решения не в пользу ин-

тересов дела, а себя лично, группы людей, корпорации. Коррупция — это злоупотребление служебными

полномочиями в корыстных целях в любой форме. Коррупция возникает из-за нарушений в принципал-

348 агентских отношениях. Принципал (доверитель),

ГлаваОглавлениеVIII. Бизнес-конфликты, конкуренция, поглощения и слияния...

обладая некоторыми ресурсами (деньги, власть, пространство и др.), передает часть своих ресурсов агенту,

который за вознаграждение реализует поставленные перед ним цели принципала. Сам принципал реализовать все свои цели не в состоянии. Обычно агент обла-

дает большей информацией и возможностями, компетентностью. Принципал народ, к примеру, находится в

агентских отношениях с органами власти и их представителями. Народ передает им в качестве ресурсов часть своих властных полномочий и средства в виде налого-

вых поступлений. Народ определяет своих агентов и цели, прибегая к процедуре выборов. Коррупционным

поведением называется разновидность оппортунистического поведения агента, при котором последний использует ресурсы принципала (доверителя) не для

решения задач принципала, а для достижения своих собственных целей1. Агент нарушает контракт, предает интересы принципала, ворует или неэффективно

использует ресурсы принципала.

Г.А. Сатаров считает, что государственная кор-

рупция существует постольку, поскольку государство

вмешивается в частную, общественную, экономическую жизнь. В экономической сфере в последние годы

происходили бурные изменения, к чему труднее всего

приспосабливались властные институты. Именно здесь более всего ощущался рост коррупции.

Ниже приводится далеко не полный перечень основных сфер государственного присутствия в экономике,

изобилующих коррупцией (по книге фонда ИНДЕМ).

1.Приватизация государственной собственности

везде служит серьезным источником коррупции. В России это обстоятельство усугублялось масштабностью приватизации и слабостью контроля за ее ходом. Еще на начальных стадиях около 30 % всех

подзаконных актов по приватизации, по данным правоохранительных органов, содержали наруше-

ния норм действующего законодательства. Прак-

тиковалось включение чиновников в число акционеров. По данным МВД, каждое десятое должно-

стное преступление из числа выявленных в период с 1994 до середины 1997 г. совершалось в сфере приватизации. Наиболее распространенные нару-

шения — присвоение денежных средств и взятки. Почти в половине регионов России к уголовной от-

ветственности были привлечены занятые приватизацией чиновники из руководства администраций, территориальных комитетов по управлению иму-

ществом, фондов имущества. Практиковалось оценивание приватизируемых объектов по занижен-

ным суммам, манипуляции условиями конкурсов, скупка предприятий чиновниками через доверенных лиц. Не случайно именно приватизация стала

последнее время полем для корпоративных конфликтов и политических схваток.

2. Исполнение бюджета и распределение бюджетных средств еще одна благодатная сфера для коррупционеров. В числе основных причин — слабая

дисциплина исполнения бюджета при почти полном отсутствии реакции на результаты контрольных проверок Счетной палаты РФ. Наиболее часто

нарушения, наносящие ущерб федеральному бюд-

жету и нередко сопряженные с коррупцией, возникают при следующих обстоятельствах:

•поступление налогов и платежей в федеральный бюджет;

•получение связанных иностранных кредитов;

•привлечение кредитов коммерческих банков под гарантии и поручительства Минфина России от имени правительства; вексельные и другие кредиты;

•переоформление задолженности предприятий и организаций субъектов Федерации на государственный внутренний долг РФ и выде-

ление финансовой помощи субъектам РФ;

•необоснованно высокая просроченная дебиторская задолженность;

•нецелевое и неэффективное использование

По свидетельству экспертов, взяткой сопровождается почти половина актов по выдаче государствен-

ных кредитов или по распределению бюджетных средств. Распределение бюджетных средств происходит также через государственные заказы и за-

купки. До последнего времени и здесь царили закрытость и бесконтрольность, порождавшие без-

удержную коррупцию.

3.Банковская сфера в России начала преобразовы-

ваться одной из первых — на рубеже 80–90-х гг. ХХ в. фактически происходила ненормативная

приватизация существенной части государственного банковского сектора. Создание системы уполномоченных банков, которым передавались

в управление бюджетные средства, в условиях высокой инфляции было для последних источни-

ком получения колоссальных прибылей. Естественно, что и здесь коррупция пустила глубокие корни. Сотрудничество чиновников с коммерчес-

кими банками позволило «цивилизовать» формы получения взяток и от традиционных конвертов (а затем чемоданчиков) с наличностью перейти к

льготным кредитам, завышенным в десятки раз

процентам по вкладам и к другим более утонченным формам благодарности.

4.Противозаконный лоббизм в законодательных органах труднее всего поддается контролю и уго-

ловному преследованию, но данное явление про-

цветает как в центре, так и на местах.

5.Правоохранительные органы и экономическая преступность, сращиваясь, создают среду, которая является существенным препятствием для борьбы с коррупцией. Создаются «комплексные бригады», зарабатывающие деньги на развале уголовных дел; за взятки организуется давление

правоохранительных органов на конкурентов в коммерческой сфере и т. д.1

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

Малый бизнес и коррупция. В малом бизнесе постоянно осуществляется мощный прессинг со стороны про-

веряющих органов и возникает коррупция при решении тех или иных жизненно важных для предпринимателей проблем. Проверяющие инстанции получают админист-

ративную ренту с малого и среднего бизнеса в ходе многочисленных проверок, неформальные доходы.

К числу возникающих проблем авторы итогового отчета «Бизнес и коррупция: проблемы противодействия»1

относили следующие.

1.Тактическое удобство использования коррупции и нарушения законов самими предпринимателями как способа индивидуального приспособления при

абсолютной стратегической бесперспективности.

2.Постоянный прессинг поборов, которые загоняют

предпринимателя в порочный круг нарушений закона и уклонения от ответственности, что лишает бизнес существенной доли прибыли и не позволя-

ет ему развиваться.

3.Многочисленные «законные» платежи различным

контрольным службам и «монополистам» вроде

электриков или «Водоканала», которые осложняют не только начало нового бизнеса, но и реорга-

низацию или развитие любого существующего.

4.Отсутствие доступного инвестиционного финансирования, которое в большинстве случаев связано с теневым характером работы и учета большинства существующих коммерческих организаций.

5.Неадекватный характер арендных отношений,

связанный с неимоверными поборами и дискриминацией и приводящий к дополнительному усложнению начала работы новых или развитию существующих бизнесов.

6.Трудности приобретения и оформления соб-

ственности (недвижимость, земля), которые усложняют развитие и функционирование не толь-

ко производственных предприятий, но и многих

1 См.: Бизнес и коррупция : проблемы противодействия : итоговый отчет / К.И. Головщинский, С.А. Пархоменко, В.Л. Римский

352 [и др.]. М. : Фонд ИНДЕМ, 2004. С. 38–39.

ГлаваОглавлениеVIII. Бизнес-конфликты, конкуренция, поглощения и слияния...

предприятий сектора обслуживания или сферы услуг.

7.Неопределенность и неурегулированность прав собственности, которые создают дополнительные условия для роста поборов и, по сути, неле-

гального подчинения независимых бизнесов заинтересованными лицами.

Что делать? Часть упомянутых конфликтных проблем может быть минимизирована при внедрении пред-

принимателями в свою рабочую практику следующих принципов профилактики и разрешения возникающих

конфликтов.

•Работать в правовом поле, следовать действующим нормам — это единственный способ лишить осно-

ваний требования взяток и обрести независимость от власти. Больше шансов отстоять свои позиции

без использования коррупционных механизмов.

•Знать законы и иные нормативные акты, регулирующие деятельность своего бизнеса и конт-

рольные функции властных органов. Часто чиновники оказываются не очень хорошо осведомлены о деталях правового регулирования своей

деятельности и деятельности предпринимателей

и в случае аргументированного и подкрепленного фактами несогласия предпринимателя «забывают» о первоначальных претензиях.

•Следить за изменениями в законах и иных нор-

мативных актах, чтобы не допускать ссылок на

утратившие силу правовые нормы, регулирующие деятельность бизнеса, и противодействовать необоснованным претензиям.

•Использовать книги учета контрольных проверок. Это хороший способ контроля частоты проверок, создающий хотя бы какие-то преграды на пути бесконтрольных и бессистемных проверок.

•Стремиться к объединению усилий с другими

занимаются некоммерческие организации, а не непосредственно организации бизнеса.

12. Усиление влияния на общественное мнение и чиновников через СМИ. СМИ и общественное мнение — это один из основных ресурсов граж-

данского общества, посредством которого оно влияет на власть1.

Среди долгосрочных стратегических мер, требующих больше времени на подготовку или реализацию,

можно обозначить следующие.

•Противодействие «доильному» бизнесу, создаваемому властью, в том числе посредством: а) коллек-

тивного бойкота (лишить их доходов); б) предоставления альтернативных (конкурирующих) услуг от

имени ассоциаций бизнеса; в) судебных преследований в случае обнаружения нарушений законов.

•Централизация социальной благотворительнос-

ти на местном уровне — финансирование праздников, благоустройства территорий и т. п. через

централизованный фонд.

•Давление на власть с целью обеспечения прозрачности и доступности информации по следующим

проблемам: а) муниципальная и региональная собс-

твенность на недвижимость; б) муниципальная и региональная собственность на землю; в) сделки с землей; г) перевод из жилого жилищного фонда в нежилой; д) распределение нежилых помещений.

•Созданиеспециальныхэкспертныхсоветовпред-

принимателей при законодательных и исполнительных органах власти с задачами проведения оценок и экспертиз всех решений этих органов власти, касающихся бизнеса. Одним из направлений деятельности экспертных советов бизнеса

можно сделать проведение постоянных антикоррупционных экспертиз всех законопроектов и

нормативных документов, рассматриваемых органамивласти.Вэтомслучаебудетснижатьсявоз-

можность принятия органами власти решений, изначально способствующих развитию и расши-

рению практики коррупции.

•Создание специальных бизнесов предоставления займов малому и среднему бизнесу. Усло-

вия предоставления таких займов должны быть посильны соответствующим категориям пред-

принимателей и должны дополнять возможности администраций различных уровней управления, а также банковской системы по фактическому

кредитованию бизнеса.

•Объективный общественный аудит бизнесов,

обращающихся за предоставлением им займов, со стороны бизнес-сообщества.

•Развитиесовместнойсвластямидеятельностипосо-

зданию«бизнес-инкубаторов» — бизнес-центров,в которых «молодому» или развивающемуся бизнесу

предоставляется комплексная помощь в решении различных организационных вопросов (регистрация, оформление, аренда, ведение бухучета и др.).

•Сбор информации и организация правового преследования должностных лиц, нарушающих законодательство и законные интересы пред-

принимателей.

•Повышение квалификации чиновников тех региональных организаций, которые постоянно контактируют с бизнесом, а также в качестве следующего шага подготовка кадров на муници-

пальном уровне.

Эти и другие меры противодействия коррупции

уже доказали свою эффективность на практике. Представители малого бизнеса сегодня активно работают в

муниципальных и региональных органах власти в Ар-

хангельске, Северодвинске и др., отстаивая и лоббируя свои интересы, проводя согласованные акции.

ВЫВОДЫ

1 Здесь и далее цитируются материалы по: Бизнес и коррупция : проблемы противодействия : итоговый отчет / К.И. Головщинский,

356 С.А. Пархоменко, В.Л. Римский [и др.]. С. 43–45.

В цивилизованном мире невозможно применение многих из тех приемов, которые сегодня исполь-

зуются в бизнес-сообществе России. В результате 357

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

недружественных поглощений и слияний по-русски

страдает экономика, наносится значительный ущерб

репутации нашего государства, сдерживается при-

ток инвестиций.

В России по-прежнему сохраняются возможнос-

ти для силовых поглощений, несмотря на принятие

нового Арбитражного процессуального кодекса,

действующего с 1 сентября 2002 г. Существует ве-

роятность использования арбитражных судов для обслуживания схем «силовых поглощений». К сожа-

лению, не пользуются пока доверием у участников

конфликтов суды чести и третейские суды. Высказы-

валось предложение о создании специального суда

корпоративного управления из профессиональных независимых судей, специализирующихся в области

«корпоративных войн». Актуально и крайне необхо-

димо дальнейшее улучшение корпоративного зако-

нодательства, совершенствование практики приме-

нения действующих законов, их выполнение. Крайне актуальной остается борьба с коррупци-

ей, в том числе в правоохранительных органах, дру-

гих структурах власти и управления государством.

На уровне организаций рекомендуется осуществлять антикоррупционную стратегию, использовать различные легитимные методы борьбы с коррупцией. Часть упомянутых конфликтных проблем

может быть минимизирована при внедрении пред-

принимателями в свою рабочую практику принципов профилактики и разрешения возникающих коррупционных конфликтов. В первую очередь необходимо работать в правовом поле, следовать действующим

нормам — это единственный способ лишить основа-

ний требования взяток и обрести независимость от власти. Важное значение имеют правовая культура,

юридическая грамотность, другие апробированные

практикой методы.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ, ПОВТОРЕНИЯ, КОНТРОЛЯ

ГлаваОглавлениеVIII. Бизнес-конфликты, конкуренция, поглощения и слияния...

2.В чем, по вашему мнению, заключается специфика юридических конфликтов в бизнесе? Все ли биз-

нес-конфликты разрешаются в правовом поле?

3. Какие конфликты связаны с конкуренцией? В чем проявляется специфика, особенности таких конфликтов? Приведите примеры.

4.В чем заключается сущность гринмэйла? Его приемы, способы защиты.

5.Что понимается под корпоративными конфликтами? Назовите их основные проявления.

6.Какие технологии, приемы применяют компанииагрессоры для захвата чужой собственности?

7.В чем заключается эффективная защита компа- ний-целей в борьбе с захватчиками?

8.Какое влияние оказывают корпоративные конфликты на поведение персонала организаций, подвергающихся нападению? На ситуацию в муниципальном образовании, в регионе?

9.Какую роль при недружественных поглощениях играют рейдеры?

10.Назовите и прокомментируйте основные проблемы, стоящие перед российским социумом (по

материалам парламентских слушаний в Государственной Думе РФ 12 мая 2003 г.).

11.Почему конфликты в лесной отрасли промышленности особенно актуальны и даже опасны для экономики Иркутской, Архангельской областей? Ваш прогноз завершения конфликта за передел собственности в лесной отрасли России.

12.Какие последствия имеют корпоративные конфликты для работников, ставших объектом конфликта между собственниками и менеджментом?

13.Что такое коррупция? Сформулируйте основные положения антикоррупционной стратегии.

14.Назовите принципы профилактики и разрешения конфликтов, связанных с коррупцией.

ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ «Бизнес-конфликты в организациях различных типов»