Оглавление

1. Общеобразовательное и профессиональное значение общей теории государства и права. Становление научной и учебной дисциплины: история и современность. Энциклопедия права. Философия права. Общая теория права. Социологическая юриспруденция 7

2. Объект и предмет теории государства и права. Место в системе социальных и юридических дисциплин. 10

3. Понятие методологии теории государства и права. Разнообразие подходов к изучению государственно-правовых явлений. 10

4. Теория государства и права и правопонимание. Концепции правопонимания. 10

5. Предмет и структура теории государства права и правопонимание. 10

6. Методология теории государства и права и правопонимание. 10

7. Теоретические (предметные и методологические) перспективы развития юридической науки. 10

8. Теоретико-методологический статус теории государства и права. Уровни исследования государственно-правовых явлений: эмпирический (функция описания), теоретический (функция объяснения), методологический (эпистемологическая функция –определение границ исследования государственно-правовых явлений), аксиологический уровень (функция отношения или понимания), идеологический уровень (функция обоснования). 10

9. Эмпирическая юриспруденция, теоретическая юриспруденция, правовая эпистемология, правовая аксиология, доктринальная юриспруденция. 10

1. Понятие и основные признаки государства. 10

2. Этнополитические, социальные и социокультурные основания государственности. 15

3. Теория государства и правопонимание. Понятие государства в различных версиях правопонимания. Политическая теория государства. Социологическая теория государства. Юридическая теория государства. 16

4. Современные теории государства. Государство как политическая корпорация граждан. Государство как административное учреждение. 20

5. Исторические типы государства – исторические типы властвования (политического). 23

6. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства: формационно-стадиальная типология и цивилизационно-циклическая типология. 25

7. Традиционное государство и современное государство. Территориальное государство. Сословное государство. Национальное государство. Гражданское государство 30

8. Сущность и социальное назначение государства. 30

9. Функции государства: понятие и классификация. Материальные (содержательные) и формальные (инструментальные) функции государства. 32

10. Формы и методы реализации функций государства. 34

11. Тенденции развития функций государства в условиях глобализации. 36

1. Институт государства: понятие и элементы. Теория трех элементов государства: субстанциональный элемент, территориальный элемент и институциональный элемент государства. 39

2. Форма государства: понятие и элементы. 42

3. Форма правления: понятие и классификация. Форма устройства: понятие и классификация. Форма режима: понятие и классификация. 43

4. Конституционное государство. Демократическое государство. Либеральное государство. 53

5. Типичные и нетипичные формы государства (гибридные, смешанные). 56

1. Понятие механизм государства. Теория разделения государственной власти и механизм государства. 59

2. Законодательная власть: понятие и система 60

3. Исполнительная власть: понятие и система. 61

4. Судебная власть: понятие и система. 62

5. Понятие и признаки государственного органа. Принципы организации и деятельности органов государства. 63

6. Государственная служба. 63

1. Общество: понятие и структура. Политическая система: понятие и структура. Место государства в политической системе общества. 65

2. Государство и гражданское общество. Легитимность государства: понятие и структура. 70

4. Социальная легитимность государства. Политическая легитимность государства. Конституционная легитимность государства. 74

5. Государство и политические партии. 74

6. Государство и средства массовой информации. 78

7. Государство и общественные объединения. 79

8. Государство и церковь. 81

9. Основные тенденции развития политических систем современности и роль государства. 84

10. Модели распределения власти в политической системе: плюрализм(полицентризм), бюрократизм (моноцентризм), элитизм, корпоративизм. Демократическое государство, полицейское государство, корпоративное государство. 85

1. Понятие и предмет конституционного права Российской Федерации как отрасли права и науки. Характерные черты общественных отношений, составляющих предмет отрасли конституционного права. 86

2. Система отрасли конституционного права Российской Федерации: понятие и основы ее построения. Конституционно-правовые институты. 88

3. Источники конституционного права Российской Федерации как отрасли, их понятие и виды. 89

4. Конституционно-правовая ответственность: понятие и особенности. Основания и субъекты конституционно-правовой ответственности. Конституционно-правовые санкции. 91

5. Место конституционного права в системе российского права. Тенденции развития конституционного права Российской Федерации на современном этапе. 94

6. Понятие, предмет и система науки конституционного права Российской Федерации. Источники науки конституционного права. Современные проблемы науки конституционного права. 95

7. Конституция Российской Федерации - основной источник конституционного права. Юридические свойства Конституции РФ: верховенство, высшая юридическая сила, прямое действие, особый порядок пересмотра и внесения поправок. Конституция Российской Федерации - ядро российской правовой системы. Правовая охрана Конституции Российской Федерации. 97

8. Структура Конституции, особенности и значение ее преамбулы, заключительных и переходных положений. 98

9. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации, внесения поправок в главы 3 - 8 и изменений в статью 65. 99

10. Толкование Конституции РФ. Способы и виды толкования. Конституционный Суд РФ - основной субъект толкования Конституции РФ. Практика Конституционного Суда РФ по толкованию Конституции РФ. Значение Конституции Российской Федерации для построения в России демократического правового государства и создания гражданского общества. 103

11. Понятие конституционного строя и его основ. Место норм, закрепляющих основы конституционного строя, в системе конституционного права Российской Федерации. 105

12. Политические основы конституционного строя России. 107

13. Социально-экономические основы конституционного строя России. 109

14. Духовные основы конституционного строя России. 110

15. Российская Федерация - демократическое государство. Конституционное закрепление Российской Федерации как демократического государства. Народовластие как основа демократического характера государства. 111

16. Принцип политического многообразия и его роль в осуществлении демократии в Российской Федерации. Правовой статус политических партий, порядок их создания и государственной регистрации, основы внутреннего устройства. Основания приостановления деятельности и ликвидации. 113

17. Россия - федеративное государство. Особенности Российской Федерации, отличающие ее от других федераций. Субъекты в составе Российской Федерации и их виды. Принципы федеративного устройства Российской Федерации. 116

18. Российская Федерация - правовое государство. Признание Российской Федерацией общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации составной частью своей правовой системы. Юридические, социальные, экономические и другие условия, необходимые для реального воплощения в Российской Федерации принципов правового государства. 120

19. Принцип разделения властей - конституционная основа осуществления государственной власти в РФ. Особенности разделения властей в РФ. 122

20. Российское государство - социальное государство. Конституционное закрепление Российской Федерации как социального государства. Основные направления социальной политики Российской Федерации. 124

21. Российское государство - светское государство. Конституционное закрепление Российской Федерации как светского государства. 125

22. Республиканская форма правления. Конституционное закрепление Российской Федерации как государства с республиканской формой правления. 126

23. Суверенитет Российской Федерации. Понятие суверенитета Российской Федерации, конституционная форма его закрепления как основы конституционного строя. Декларация о государственном суверенитете РСФСР, ее содержание и значение в становлении подлинно суверенного статуса России. 127

24. Конституционно-правовое значение понятия многонационального народа Российской Федерации как носителя суверенитета и единственного источника власти. Конституционное закрепление народовластия в России. 130

25. Формы осуществления власти народа. Непосредственная (прямая) и представительная (непрямая) демократия, их взаимосвязь. 131

26. Референдум в Российской Федерации: понятие, виды, порядок назначения, правовое регулирование. 132

27. Выборы в Российской Федерации: понятие, виды, порядок назначения, правовое регулирование. 136

28. Иные институты непосредственной демократии. 139

29. Законодательная регламентация порядка проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирований. 140

30. Местное самоуправление в системе народовластия. Понятие, система, принципы осуществления местного самоуправления в РФ. 144

31. Понятие основ правового статуса личности. Принципы правового статуса личности. Принцип признания прав и свобод человека высшей ценностью. 146

32. Гражданство Российской Федерации. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации. Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации. Государственные органы, ведающие вопросами гражданства в Российской Федерации. 149

33. Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства и иных лиц с особенностями правового статуса в Российской Федерации. 156

34. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации. 157

35. Предоставление политического убежища. 159

36. Правовой статус соотечественников. 160

37. Понятие, юридическая природа и классификация конституционных (основных) прав, свобод и обязанностей 162

38. Личные (гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание. Право на жизнь - основное личное право человека и гражданина. 164

39. Политические права и свободы граждан Российской Федерации: понятие и содержание. Право граждан участвовать в управлении делами государства. 169

40. Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан: понятие и содержание. 170

41. Конституционные обязанности граждан Российской Федерации. Соотношение прав и обязанностей. 174

42. Защита прав человека: понятие и формы. Система гарантий прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. 175

43. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Президент Российской Федерации как гарант прав и свобод человека и гражданина. 176

44. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина. Обращение граждан в Конституционный Суд Российской Федерации. 178

45. Деятельность иных государственных органов как гарантия защиты прав и свобод человека и гражданина. 179

46. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, его функции, порядок назначения, статус, полномочия. 180

47. Деятельность органов местного самоуправления, общественных объединений как гарантии прав и свобод человека и гражданина. 183

48. Самозащита прав и свобод человека и гражданина. 185

49. Международная защита прав человека. Право на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод. Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года и Протоколы к ней. 185

50. Конституционные пределы ограничения основных прав и свобод человека и гражданина. Ограничение конституционных прав и свобод в условиях чрезвычайного положения. 188

51. Понятие, признаки и виды государственных органов. Конституционные основы классификации органов государственной власти в Российской Федерации. Органы государственной власти и иные государственные органы. Принципы организации и деятельности государственных органов. 190

52. Органы законодательной власти: понятие и система. Особенности функционирования законодательной власти в Российской Федерации. 194

53. Органы исполнительной власти: понятие, система и структура. Особенности функционирования органов исполнительной власти в Российской Федерации. 195

54. Органы судебной власти: понятие и система. Особенности функционирования судебной власти в Российской Федерации. 196

55. Понятие избирательного права и избирательной системы. 196

56. Виды избирательных систем, применяемых в Российской Федерации. Принципы избирательного права: понятие, содержание, гарантии. 197

57. Законодательство о выборах в Российской Федерации. Проблемы кодификации избирательного законодательства. 200

58. Избирательный процесс в Российской Федерации: понятие, стадии. Контроль за соблюдением законодательства о выборах, виды юридической ответственности за его нарушение. 201

59. Возникновение и развитие института президентства в России. 204

60. Основы конституционного статуса Президента Российской Федерации, его положение в системе органов государственной власти. Президент Российской Федерации – глава государства; его конституционная роль в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. 205

61. Президент Российской Федерации как гарант Конституции Российской Федерации. 207

62. Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации. Символы президентской власти. 208

63. Полномочия Президента Российской Федерации. 212

64. Акты Президента Российской Федерации, особенности их юридической природы. 216

65. Основания досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации. 217

66. Правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации. Двухпалатная структура Федерального Собрания Российской Федерации. 219

67. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 221

68. Предметы ведения Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 222

69. Порядок выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 224

70. Предметы ведения Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 226

71. Основания и порядок роспуска Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 227

72. Законодательный процесс на федеральном уровне: понятие, правовые основы. Стадии законодательного процесса. Понятие законодательной инициативы, ее субъекты. Порядок обсуждения законопроектов Государственной Думой. Порядок голосования по законопроектам. Принятие закона. Подписание принятого федерального закона Президентом. Вето Президента, порядок его преодоления. Особенности порядка принятия федеральных конституционных законов. Опубликование и вступление в силу федеральных законов. 228

73. Порядок формирования Правительства Российской Федерации. 233

74. Состав Правительства Российской Федерации. 235

75. Полномочия Правительства Российской Федерации. 235

76. Акты Правительства Российской Федерации. 237

77. Конституционно-правовая ответственность Правительства Российской Федерации. 238

78. Конституционный Суд РФ - орган конституционного контроля. 239

79. Общая характеристика и функции судебной власти. Осуществление правосудия - исключительная функция судебной власти. Самостоятельность судебной власти и ее соотношение с законодательной и исполнительной властями. Осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. 241

80. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации. Суды в Российской Федерации. Единство судебной системы. Конституционные принципы правосудия. 242

81. Обеспечение доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации 246

82. Конституционно-правовой статус судьи в Российской Федерации. Порядок наделения полномочиями судей. Срок полномочий судей. 249

83. Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирования, правовой статус, функции, полномочия. 251

84. Решения Конституционного Суда Российской Федерации (виды, юридическая сила, порядок опубликования). 253

85. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в защите конституционных прав и свобод человека и гражданина. 255

86. Конституционно-правовая регламентация системы органов государственной власти субъекта Российской Федерации. 256

87. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации. 257

88. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. 261

89. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации. 263

90. Обеспечение законности и правопорядка в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации. 265

91. Местное самоуправление – конституционная форма осуществления народовластия. Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления. 266

92. Муниципальные образования: понятие и виды. 268

93. Органы и должностные лица местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. 269

94. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления. 271

95. Конституционные гарантии местного самоуправления. Судебная защита прав местного самоуправления. 274

Теория государства и права = 41 вопрос

Тема 1. Предмет и методология теории государства и права

1. Общеобразовательное и профессиональное значение общей теории государства и права. Становление научной и учебной дисциплины: история и современность. Энциклопедия права. Философия права. Общая теория права. Социологическая юриспруденция

ТГП одна из немногих юридических научных дисциплин, которая связана с профессиональным правовым сознанием. Именно с тгп начинается закладка фундамента индивидуальной правовой культуры будущего юриста, формирования у него научной базы юридического мировоззрения и глубокого уважения к праву как к величайшей социальной ценности. Именно при преподавании ТГП передаются основные достижения политической и правовой мысли, система понятий, позволяющая свободно и уверено ориентироваться в юридической сфере.

Пробел в знании материала по тгп существенно сказывается на общем уровне подготовки студента и несопоставим с пробелом в знании по какой-либо отраслевой юридической науки. Качественное знание исходных понятий тгп позволит на практике верно квалифицировать политические и правовые ситуации, с научных позиций давать правильную оценку сложным государственно-правовым явлениям общественной жизни. Эта наука непосредственно участвует в формировании профессиональных качеств будущих юристов.

Значение ТГП в процессе профессиональной подготовки юристов заключается прежде всего в том, что в рамках теоретико-правовой науки изучаются основные понятия юриспруденции. Любой юрист независимо от занимаемой должности и особенностей профессиональной деятельности должен понимать смысловое значение таких категорий, как право, государство, правовая норма, правоспособность, дееспособность, правоотношение, правонарушение, юридическая ответственность и т. д. Кроме того, изучение теории государства и права помогает уяснить будущим юристам содержание основных принципов юридической техники, без знания которых невозможна профессиональная деятельность в сфере правового регулирования.

Понимание теоретико-правовых основ правотворческой, правоприменительной, интерпретационной и других видов юридической деятельности является необходимым условием достижения целей и задач, стоящих перед юридическим сообществом. Наконец, знания, полученные в процессе изучения теории государства и права, способствуют формированию у обучаемых высокого уровня профессиональной правовой культуры, воспитанию у них чувства уважительного отношения к действующему законодательству и формируемому при помощи этого законодательства правопорядку.

ТГП прошла сложный, многоэтапный путь развития. Основные этапы:

1. Исходные положения появились уже в древних культурах (Индия, Китай, Греция, Рим).

Важнейший вклад в развитие теоретических исследования внесли Платон (работа “Государство”, ”Законы”), Аристотель (“Политика”), Цицерон (“О государстве”). Значительные результаты по выявлению тонкостей юр. отношений были достигнуты в Риме, наиболее общее выражение они получили в Кодексе Юстиниана. В этом отношение древнеримское право является величайшим образцом юр. культуры. Именно в тот период возникло профессиональное юр. образование, появились первые в истории человечества учебники по правоведению (институции). Среди них отличились Институции Гая, которыерые потом были положены в основу Институций Юстиниана и получили силу закона.