- •1. Общее понятие управления, виды и функции
- •2. Понятие, содержание и виды социального управления.
- •3. Понятие и признаки гу
- •5) Гу осуществляется специальными субъектами
- •6) Гу осуществляется применительно к сферам и областям жизни общества
- •7) Гу осуществляется по отраслевому и межотраслевому принципам.
- •4. Понятие и сущность ив
- •5. Гу и исполнительная власть
- •6. Гу как объект административно-правового регулирования
- •2) Оо связанные с гос службой и ее организацией 3) оо связанные с осуществлением административного судопроизводства ( коап, жалобы на незаконные действия (бездействие) органов ив)
- •9. Система ап
- •10. Административное право как отрасль права, наука, учебная дисциплина
- •10.1 Ап как отрасль
- •10.2 Ап как наука
- •10.3 Ап как учебная дисциплина
- •11. Ап в системе права
- •12. Понятие, признаки и структура апн.
- •Структура административно-правовых норм
- •13, 14 Виды апн, основания их классификации, действие
- •2) По предмету регулирования:
- •3) По соподчиненности:
- •4) По методу воздействия на поведение субъектов:
- •5) По субъекту выделяют нормы, регулирующие:
- •6) По пределу действия апн:
- •15. Источники ап
- •16. Понятие, особенности, виды апо
- •17. Структура административно-правового отношения
- •18. Субъекты ап понятие и виды
- •19. Основы административно-правового статуса гражданина рф
- •1. Основы административно-правового статуса гражданина рф.
- •20. Права и обязанноссти граждан в сфере гу – смотреть у галкиной в лекциях!!!
- •21. Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан
- •22. Обращения граждан
- •23. Особенности а-пс иностранных граждан и лиц без гражданства
- •24. Апс беженцев
- •25. Апс вынужденных переселенцев
- •26. Понятие и признаки оив
- •27. Классификация и виды оив
- •2. По характеру компетенции:
- •4. По порядку разрешения подведомственных вопросов:
- •5.По способу их создания:
- •28. Принципы организации и д-ти оив
- •29. Полномочия Президента рф в сфере ив
- •30. Правительство рф: состав, компетенцияя, взаимоотношения с другими органами гос власти
- •Глава III фкз. Полномочия Правительства:
- •31. Система и структура фоив
- •32. Федеральные министерства: понятие, виды, правовой статус
- •33. Фс: понятие, виды, правовой статус
- •34. Федеральные агентства: понятие, виды, правовой статус
- •35. Органы ив субъектов рф: понятие, виды, правовой статус
- •36. Организации, наделенные государственными полномочиями
- •37. Государственная служба: понятие, система, виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы
- •38. Государственные должности и должность государственной службы: особенности, виды, соотношение
- •39. Виды государственных служащих
- •40. Общие условия прохождения государственной службы
- •41. Структура апс гражданского служащего
- •42. Права, обязанности, ограничения, запреты гос гр служащего Права государственных гражданских служащих
- •Обязанности государственных гражданских служащих
- •Ограничения на государственной гражданской службе
- •Запреты на государственной гражданской службе
- •43. Гарантии, поощрения и ответственность государственного гражданского служащего Гарантии на государственной гражданской службе
- •Ответственность государственных гражданских служащих
- •44. Поступление на государственную гражданскую службу и ее прохождение
- •45. Коммерческие организации в системе гу
- •46. Некоммерческие организации в системе гу
- •49. Административно-правовой статус общественных объединений.
- •50. Административно-правовой статус религиозных организаций.
2) Оо связанные с гос службой и ее организацией 3) оо связанные с осуществлением административного судопроизводства ( коап, жалобы на незаконные действия (бездействие) органов ив)
МЕТОД АП:
Метод правового регулирования – определенные приемы, способы, средства воздействия права на ОО. Юридические средства ПР: А) Предписания – возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой Б) Запреты – возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях предусмотренных правовой нормой В) Дозволения – юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовой нормой, те или иные действия либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению
Различия между отраслями устанавливаются по удельному весу норм того или иного вида.
Особенности метода АП-ого регулирования: 1) Поскольку А-П регулирование и его механизм – форма юридического опосредования отношений, в рамках которой одна сторона выступает в роли управляющего, а другая управляемого, то для него характерны правовые средства распорядительного типа, т.е. предписания (вкл запреты)
2) Односторонность волеизъявления одного из участников отношения (неравенство воль) 3) у управляющей стороны есть такие юр властные полномочия, которыми не обладает управляемая (гражданин), либо объем таких полномочий больше (чем у нижестоящего органа ИВ) 4) ОДНАКО есть возможность предоставление управляемой стороне возможности выбора (на диспозитивных началах), т.е. используются дозволения, влекущие возникновение горизонтальных управленческих отношений (на основе административного договора)
9. Система ап
СИСТЕМА АП: Система административного права – это совокупность относительно самостоятельных элементов (правовых институтов), содержащих обязательные правила поведения (административно-правовые нормы) для субъектов управленческих общественных отношений. В административно-правовой литератур сформировался традиционный подход к делению системы отрасли на общую и особенную части. В общую часть административного права входят институты (и нормы):
Общие положения (нормы-дефиниции, нормы-цели, задачи и принципы).
Административно-правовые нормы.
Административно-правовые отношения.
Источники административного права.
Субъекты административных правоотношений.
Организация и деятельность органов исполнительной власти.
Формы и методы реализации исполнительной власти.
Механизм обеспечения законности в государственном управлении.
Административная ответственность и административное принуждение.
Особенная часть административного права, ее структура включает и обусловлена делением ее институтов, исходя из сферы регулирования их (институтов) нормами. К ним относятся:
Управление экономической сферой, которая свою очередь подразделяется на:
Управление государственным имуществом.
Общие вопросы управления предпринимательской деятельностью.
Управление антимонопольной деятельностью.
Управление промышленностью.
Управление сельским хозяйством.
Транспортом
Связью.
ЖКХ и т. д.
Управление социально-культурной сферой. В ее рамках выделяют:
Управление образованием.
Управление в области науки.
Культуры.
Здравоохранения.
Социального обеспечения.
Управление административно-политической сферой:
Управление обороной.
Управление в области безопасности.
Управление внутренними делами.
Управление иностранными делами.
Управление в области юстиции.
Система АП: (по ГАЛКИНОЙ, эхх, она такая сучка:) )
Части (Общая и Особенная)
Отрасль – АП
Подотрасли (зак-во о гос службе, об административных правонарушениях и производство по ним, о местном самоуправлени, о полиции и т.д.)
Институты права (институт государственной службы, институт административной ответственности)
Подинституты права (подинститут административного принуждения)
Нормы права (находятся в Общей части и Особенной части)
На отрасль воздействуют разные правовые институты.
Кратко о частях:
Общая часть административного права объединяет нормы, закрепляющие принципы государственного управления; правовое положение субъектов административного права (органов исполнительной власти, государственных служащих, граждан и др.).: формы и методы исполнительной и распорядительной деятельности: административный процесс, средства обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
Особенная часть административного права содержит нормы, регулирующие управления промышленностью, агропромышленным комплексом, социально-культурной сферой (образованием, наукой и др.)., административно-политической деятельностью (управление внутренними делами, управления юстицией), а также межотраслевое государственное управление в сферах статистики, стандартизации, ценообразования и т.д..
Специальная часть объединяет нормы, регулирующие административно-правовую деятельность субъектов управления конкретными сферами. Например, административная деятельность органов внутренних дел.