Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
AP_SESSIYa_GALKINA.docx
Скачиваний:
50
Добавлен:
07.07.2022
Размер:
249.49 Кб
Скачать

1. Общее понятие управления, виды и функции

Управление – воздействие субъекта на объект (систему объектов, объединенных по определенному признаку, а это взаимосвязь элементов и их составляющих) с целью упорядочения.

Управление — это деятельность по упорядочению процессов, протекающих в природе, технике и обществе, устранению и дезорганизации и приведению в новое состояние с учетом тенденций их развития и изменения среды.

Зачем воздействовать и кто участвует? Субъект – тот, кто воздействует, потому что он может себе это позволить. Объекты – те, кто вынужден претерпеть воздействие Без социума человек не жизнеспособен.

ВИДЫ:

  1. Кибернетическое – (Киберне́тика — наука об общих закономерностях получения, хранения, преобразования и передачи информации в сложных управляющих системах, будь то машины, живые организмы или общество)

  1. механическое, техническое управление (управление техникой, машинами, технологическими процессами);

  2. биологическое управление (управление процессами жизнедеятельности живых организмов);

  3. социальное управление (управление общественными процессами, людьми и организациями).

Функции – направления развития и деятельности государства.

СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ СОСТОИТ В: А) технические операции (производство, выделка и обработка); Б) коммерческие операции (покупка, продажа и обмен); В) финансовые операции (привлечение средств и распоряжение ими); Г) страховые операции (страхование и охрана имущества и лиц); Д) учетные операции (бухгалтерия, калькуляция, учет, статистика и т. д.); Е) административные операции (предвидение, организация, распорядительство, координирование и контроль).

2. Понятие, содержание и виды социального управления.

СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ - особый тип управления представляет собой воздействие одних людей на других главным образом с помощью информации в целях упорядочения социально значимых процессов, обеспечения устойчивости, развития социальных систем.

Социальное управление - это управление многочисленными и разнообразными социальными процессами, протекающими в человеческих общностях (социумах): племени, роде, семье, различного рода общественных объединениях людей, наконец, в государстве как самой широкой и сложной устойчивой человеческой общности.

(*) НА ОТРАБОТКЕ ОНА НАЗВАЛА 4 «ОБЩНОСТИ СОСТАВЛЯЮЩИЕ СОЦИУМ» ЭТО: - ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ - МУНИЦИПАЛЬНОЕ У - ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ - СЕМЬЯ (как-то так)

Предпосылкой и одновременно движущей силой процесса социального управления выступает власть.

Общие черты социального управления:

1) существует там, где имеет место совместная деятельность людей и их общностей;

2) обеспечивает упорядоченное воздействие на участников совместной деятельности;

3) направлено на достижение определенной управленческой цели;

4) характеризуется наличием субъекта и объекта управления;

5) субъект управления наделяется определенным властным ресурсом;

6) объект управления является подвластным субъектом, сознательно-волевое поведение которого должно изменяться в соответствии с указаниями субъекта;

7) реализуется в рамках определенного механизма.

(*) ВИДЫ: В зависимости от пределов властного воздействия можно различать управление государством, городом, сферой социальной жизни (обороной, здравоохранением, финансами и др.), предприятием и т. д. По признаку собственности можно различать государственное, муниципальное, частное некоммерческое и частное коммерческое управление.

Рассматривается социальное управление и его разновидности:

  1. Государственное управление (осуществляется государством – системой органов и лиц, функционирующих в них)

  2. Общественное управление (политические партии, общественные движения и организации, фонды)

  3. Муниципальное управление (муниципии – самоуправляемые территории. Район – префект, как глава управы; муниципалитет как организация самоуправления; функция – поддержание инфраструктуры муниципального

управление имеет 3 подвида, в каждом участвуют субъекты и объекты.

Государственное управление – это юридическая категория, а это одна из форм государственной деятельности.

Общественное управление – юридическая категория, присущая общественным объединениям.

Муниципальное управление – юридическая категория, присущая муниципальным образованиям.

Власть в РФ осуществляет Президент, ГД и ФС, исполнительная власть – Правительство РФ и судебная система (ст. 11 Конституции РФ)

Ст. 110. Исполнительная власть осуществляется Правительством РФ.

Вопросы ведения исполнительной власти, по уровням:

  1. Федерального уровня

  2. Уровня субъектов федерации

  3. В совместном ведении

Исполнительная власть есть власть организующая и распорядительная (это её сущность)

Организующая власть заключается в структуре исполнительной власти (по уровням ведения, по субъектам исполнительной власти)

Соседние файлы в предмете Административное право