12. Дифференциация условий и норм социального обеспечения.

В широком смысле дифференциация «понимается как любая дискриминация (в позитивном смысле), зависящая от тех или иных условий и закрепленная в нормах». Дифференциация всегда имеет определенные цели, и это представляет собой установление законодателем различий при помощи прогнозируемых правовых средств.

Критерии дифференциации:

1) Объективные — природно-климатические условия, вредные, тяжелые и особо вредные условия труда;

2)Субъективные — например, физиологических особенностей, состояния здоровья (женщины, несовершеннолетние, инвалиды).

3)Основной критерий - трудовая деятельность.

Например, с продолжительностью труд. стажа связано право на страховую пенсию по старости. Работа в неблагоприятных условиях дает право на льготные условия получения пенсии. Определенная длительная профессиональная деятельность является основанием для пенсии за выслугу лет.

4. К социально-значимым факторам относятся причины утраты трудоспособности (несчастный случай на производстве, проф. заболевание, военная травма).

5. На содержание права гражданина в сфере СО влияют многочисленные обстоятельства: возраст, состояние здоровья, семейное положение, наличие иждивенцев, многодетность, воспитание детей в неполной семье, проживание в определенных регионах, приобретение статуса безработного, пребывание в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком.

13. Общая характеристика материальных правоотношений по социальному обеспечению.

Правоотношение по социальному обеспечению – это возникающие на основе юридических фактов отношения по материальному обеспечению и социальному обслуживанию престарелых, нетрудоспособных, семей с детьми, безработных и иных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите по независящим от них обстоятельствам, в которых граждане наделены субъективным правом на получение той или иной денежной выплаты в форме пенсии, пособия, компенсации либо социальной услуги, а соответствующий государственный или иной орган несет юридическую обязанность предоставить такую выплату либо социальную услугу.

Материальные отношения включают в себя отношения по поводу денежных выплат и отношения, которые возникают в связи с предоставлением соц. обеспечения в натуральной форме.

Материальные правоотношения - ядро системы правоотношений по СО, в них удовлетворяются потребности престарелых и нетрудоспособных лиц в материальных средствах, в охране здоровья, в содержании и воспитании детей.

Классификация материальных правоотношений по видам обеспечения на:

1) пенсионные;

2) по поводу пособий и компенсационных выплат;

3) по социальному обслуживанию.

Каждый из указанных трех видов правоотношений следует классифицировать по конкретным видам социального обеспечения. Так, существуют пенсионные правоотношения по выплате назначенной пенсии: по старости; за выслугу лет; по инвалидности; по случаю потери кормильца; социальной.

Все правоотношения по выплате пособий и социальных компенсаций можно классифицировать по видам пособий и компенсаций и срокам их выплаты следующим образом:

единовременные по выплате:

1. пособия при рождении ребенка;

2. пособия на погребение;

3. пособия нуждающемуся работнику на проезд для санаторно-курортного лечения;

4. пособия беременной женщине, вставшей на ранние сроки беременности на учет в женской консультации;

периодические по выплате:

1. пособия по беременности и родам;

2. пособия по временной нетрудоспособности;

ежемесячные по выплате:

1. пособия пострадавшим от радиации;

2. пособий семьям на детей до 16-летнего возраста;

3. ежемесячного пособия за отпуск по уходу за ребенком до полуторагодичного возраста;

4. пособий по безработице и другие.

Основания возникновения, изменения и прекращения материальных правоотношений- к ним относятся юридические факты, обладающие определенной спецификой. Это, как правило, события, не зависящие от воли людей и возникающие по объективным причинам. Применительно к данному виду правоотношений это такие события, как рождение человека или его смерть, наступление временной нетрудоспособности или инвалидности, потеря семьей кормильца, безработица, нуждаемость в постороннем уходе, достижение определенного возраста и т. д.