10. Принципы правового регулирования отношений по социальному обеспечению.

Принципы ПСО - основополагающие идеи, руководящие начала, которые характеризуют внутреннее единство данной отрасли права и указывают основные тенденции ее развития.

По сфере действия принципы принято классифицировать следующим образом:

1. общеправовые (свойственные всем отраслям права);

2. межотраслевые (отражающие общие черты нескольких отраслей права);

3. отраслевые (характеризующие специфику конкретной отрасли);

4. внутриотраслевые (касающиеся отдельных институтов отрасли).

Общеправовые:

1.признание и гарантированность в России прав и свобод человека и гражданина;

2. неотчуждаемость основных прав и свобод человека и принадлежность их каждому от рождения;

3. равенство всех перед законом и судом;

4. равенство прав и свобод мужчины и женщины и равенство возможностей для их реализации;

5. право каждого на объединение для защиты своих интересов;

6. гарантированность гос. защиты прав и свобод, включая судебную защиту

Межотраслевые:

1. обеспечение достойной жизни и свободного развития человека;

2. обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;

3. запрещение принудительного труда

Внутриотраслевые принципы: адресность, доступность, добровольность, приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, конфиденциальность, профилактическая направленность.

Отраслевые принципы:

1. всеобщность

2. финансирование социального обеспечения за счет обязательных страховых взносов, а также за счет государственного бюджета;

3. дифференциация социального обеспечения в зависимости от условий труда, природно-климатической зоны, продолжительности трудового (страхового) стажа, причин нуждаемости и других факторов;

4. универсальность и комплексность, т.е. гарантированность социального обеспечения при наступлении всех социально значимых обстоятельств.

11. Право граждан на достойный уровень жизни и его реализация в сфере социального обеспечения. Прожиточный минимум.

В настоящее время данный принцип не реализован, поскольку ни одна из выплат по системе социального обеспечения, назначаемая в фиксированном размере либо соизмеряемая с минимальной оплатой труда, такого уровня не достигает. Однако это не означает, что государство освобождается от обязанности гарантировать человеку достойный уровень жизни. Такая обязанность вытекает как из международных актов в области социального обеспечения, так и из ст. 7 КРФ, ст. 26 Декларации прав и свобод человека и гражданина, где закреплено, что пенсии, пособия и другие виды соц. помощи должны обеспечивать уровень жизни не ниже установленного законом прожиточного минимума.

В 1997 г. был принят ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ», которым установлена правовая основа для определения прожиточного минимума в России и его учета при установлении гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальных защиты граждан.

Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины плюс обязательные платежи и сборы. Потребительская корзина должна включать минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и поддержания его жизнедеятельности. (ФЗ «О потребительской корзине в целом по РФ»).

По России: 11 280 руб. По КО: 9 900 руб. – на душу населения, 10 800 руб. – для трудоспособного населения.