Конституционный Суд РФ

разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

Административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных

правоотношений, в том числе административные дела (на основании Кодекса административного судопроизводства РФ):

1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью

или в части (глава 21);

1.1) об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами;

2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов

государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (глава 22);

3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР

– это соглашение, заключенное на основе административно-правовых норм, при участии органа (должностного лица) исполнительной власти, имеющее целью урегулирование отношений, складывающихс в сфере государственного управления, и влекущее возникновение управленческого правоотношения

условия заключения:

•удовлетворение общественного (публичного) либо государственного интереса;

•определение административного (публичного) режима реализации определенных задач и функций;

•осуществление контроля за его реализацией со стороны органов управления

•возможность прекращения административного договора в одностороннем порядке органами (должностными лицами) исполнительной власти при неисполнении или ненадлежащем исполнении принятых обязательств другой стороной

Министерство здравоохранения РФ разработало проект нормативного административно-правового акта в форме инструкции, устанавливающий порядок информирования медицинскими организациями органов внутренних дел о поступлении пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий. Данный проект был направлен на согласование в МВР России. МВД России сформулировало ряд замечаний. Двумя министерствами было проведено совместное совещание, в ходе которого возникшие разногласия устранены не были. Министр здравоохранения РФ

подписал проект акта и направил его на регистрацию в Минюст России

Правомерно ли решение министра здравоохранения? Какие действия могло бы предпринять МВД России в дальнейшем в рамках административно-нормотворческой процедуры? Какие действия должно предпринять Министерство юстиции РФ в рамках той же процедуры?

гражданин Сидоров отказался впустить в свою квартиру должностных лиц органов жилищно- коммунального хозяйства, которые проводили осмотр содержания жилища. Дверь в его квартиру была взломана, и осмотр произведен.

Правомерны ли меры, принятые органами ЖКХ? Могут ли должностные лица ЖКХ наделяться полномочиями по применению административно-правовых мер?

Мартынов – пенсионер, инвалид войны, активный общественник – обратил внимание на то, что его сосед Зайцев в сквере возле дома организовал с друзьями выпивку и потребовал немедленно прекратить ее и разойтись. Зайцев заметил, что требовать может только полицейский, а он – лишь просить; просьба же юридического значения не имеет.

Проезжая в трамвае, Мартынов потребовал, чтобы пассажир освободил для него место, предназначенное для инвалидов, и пояснил, что он имеет на это право, пассажир юридически обязан уступить место, так как существуют правила пользования трамваем, утвержденные администрацией.

Можно ли утверждать, что требования Мартынова являются административно-правовой мерой, применяемой гражданами?

Назовите субъектов административного права, уполномоченных применять административно-правовые меры.