Глава 6. Рассмотрение внесудебного административного дела

Статья 53. Место рассмотрения внесудебного административного дела.

Если иное не предусмотрено административно-процессуальным законом, другим административно-процессуальным нормативным правовым актом внесудебное административное дело рассматривается по месту нахождения административно-публичного органа, должностного лица, осуществляющего административное производство.

Статья 54. Сроки рассмотрения внесудебного административного дела

1. Если иное не предусмотрено административно-процессуальным законом, другим административно-процессуальным нормативным правовым актом внесудебное административное дело должно быть рассмотрено в тридцатидневный срок со дня его возбуждения.

2. При наличии обстоятельств, препятствующих рассмотрению внесудебного административного дела в установленный срок, данный срок может быть продлен мотивированным определением административно-публичного органа, его должностного лица, но не более чем на тридцать дней.

3. В случае приостановления производства по внесудебному административному делу течение установленного срока рассмотрения данного дела приостанавливается и возобновляется с момента возобновления административного производства.

Статья 55. Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения внесудебного административного дела должностным лицом, членом коллегиального органа

1. Должностное лицо, член коллегиального органа на рассмотрение которых передано внесудебное административное дело, не могут рассматривать данное дело в случае, если это должностное лицо, этот член коллегиального органа:

1) является родственником лица, участвующего в административном производстве, его представителя, иного участника административного производства, либо состоит с ним в отношениях свойства;

2) лично, прямо или косвенно заинтересованы в разрешении дела.

2. При наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, должностное лицо, член коллегиального органа обязаны обратиться к вышестоящему должностному лицу, руководителю коллегиального органа с заявлением о самоотводе.

3. При наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 настоящей статьи лица, участвующие в административном производстве, их представители вправе заявить отвод должностному лицу, члену коллегиального органа.

4. Заявление о самоотводе, об отводе рассматривается в отношении должностного лица-вышестоящим должностным лицом, в отношении члена коллегиального органа-всем составом данного органа. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или об отводе должностного лица, члена коллегиального органа выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.

Статья 56. Порядок рассмотрения внесудебного административного дела

1. В случае рассмотрения внесудебного административного дела без вызова лиц, участвующих в административном производстве, и иных участников данного производства, административно-публичный орган, его должностное лицо изучает материалы данного дела и по результатам этого изучения принимает по нему решение посредством издания административного акта.

2. В случае участия в рассмотрении дела лиц, участвующих в административном производстве, иных участников данного производства с учетом их состава и присутствия при рассмотрении дела должны быть последовательно совершены следующие процессуальные действия:

1) объявляется, какой орган, какое должностное лицо рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению;

2) устанавливается факт надлежащего извещения и явки лиц, участвующих в административном производстве, их представителей, иных участников производства;

3) проверяются полномочия на участие в производстве по административному делу законных представителей, представителей лиц, участвующих в административном производстве;

4) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении административного дела, их представителям процессуальные права и обязанности;

5) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства, по результатам рассмотрения которых выносятся соответствующие определения в устной форме;

6) оглашаются обращение административного заявителя, административно-процессуальный акт о возбуждении административного дела, иные материалы дела;

7) заслушиваются объяснения административного заявителя, административно заинтересованных лиц, их представителей;

8) заслушиваются пояснения специалиста, эксперта;

9) заслушивается заключение прокурора;

10) принятие решения по внесудебному административному делу посредством издания административного акта.

Статья 57. Протокол о рассмотрении внесудебного административного дела

1. При рассмотрении внесудебного административного дела коллегиальным органом составляется протокол о рассмотрении данного дела. При рассмотрении внесудебного административного дела единолично должностным лицом также допускается ведение протокола.

2. В протоколе о рассмотрении внесудебного административного дела должны содержаться следующие сведения:

1) дата и место рассмотрения дела;

2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело;

3) краткое наименование административного дела, состав участников производства по этому делу;

4) сведения о явке лиц, участвующих в административном производстве, их представителей, иных участников административного производства, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;

5) заявленные при рассмотрении дела отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;

6) краткое изложение объяснений, пояснений и заключений лиц, участвующих в административном производстве, их представителей, иных участников производства;

7) указание на принятое по делу решение (административный акт).

3. Протокол о рассмотрении административного дела подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.