Глава 3 Право международных договоров

Понятие права международных договоров. Субъекты и участники международного договора

Под правом международного договора понимается от­расль международного права, определяющая порядок зак­лючения, действия и прекращения международных до­говоров.

Право международных договоров необходимо отли­чать от международного договорного права. Междуна­родное договорное право - это совокупность междуна­родно-правовых норм, содержащихся в международных договорах.

Субъектами права международных договоров явля­ются только классические субъекты международного права: государства, нации и народы, борющиеся за на­циональную независимость, международные межпра­вительственные организации, государствоподобные об­разования.

Стороны - важнейший элемент договорных правоот­ношений. От состава и характера сторон зависит роль и содержание договора. С изменением состава сторон мо­жет меняться реальное содержание и значение догово­ра. Венские конвенции о праве международных догово­ров 1969 и 1986 г.г. предусматривают более детальное разграничение участников международных договоров с учетом стадий заключения договора. Участники дого­воров делятся:

• участник переговоров - субъект, который принимал участие в составлении и принятии текста договора;

• договаривающийся субъект - субъект, который со­гласился на обязательность для него договора, не­зависимо от того, вступил ли он в силу;

• участник договора - субъект, который согласился на обязательность для него договора и для которо­го договор находится в силе;

• подписавшие договор - субъекты, которые не обя­зательно участвовали в принятии договора, но под-писалие его;

• необходимые участники - субъекты, которые дол­жны обязательно участвовать в договоре, в против­ном случае он теряет силу.

Специфика участника договора указывает на роль и положение стороны в том или ином договоре.

Стадии заключения международных договоров

Венская конвенция 1969 г. о праве международных договоров определяет три стадии заключения междуна­родного договора.

Первая стадия - принятие текста международного договора. Текст принимается по согласованию всех уча­ствующих в его составлении, а для многосторонних боль­шинством в 2/3 участников конференции.

Вторая стадия - установление аутентичности тек­ста международного договора. Под установлением аутентичности понимается признание о том, что текст международного договора согласован и возвращение к его доработке более не возможно. Договоры, состав­ленные на разных языках, признаются юридически равные. Установление аутентичности осуществляется путем подписания, подписания ad referendum, пара­фирования текста договора или путем принятия заключительного акта конференции, содержащего этот

текст. Подписание, как способ установления аутен­тичности, выражается завершением переговоров и со­гласием с выработанным текстом договора. Подписа­ниеadreferendum(условное подписание) означает, что такое подписание нуждается в последующем подтвер­ждении соответствующим государством или соответ­ствующей международной организацией. При пара­фировании представители государства подписывают начальными буквами своего имени и фамилии (ини­циалами) первую либо последнюю страницу текста до­говора. В некоторых случаях парафируется каждая страница текста договора.

Третья стадия — стадия выражения согласия на обя­зательность договора. Согласие на обязательность меж­дународного договора может осуществляться путем под­писания, обмена документами, образующими договор, ратификацией договора, принятием, утверждением, при­соединением к международному договору. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. «О международных договорах Российской Федерации» предусматривает следующие спо­собы признания обязательности международных дого­воров:подписание, утверждение, ратификация, присое­динение и другие способы.

Подписание, как способ признания обязательности международных договоров, применяется, если в догово­ре предусматривается этот способ или иным способом установлена такая договоренность (ст. 12 Конвенции 1969 г.). Признание обязательности международного договора путем обмена документами, образующими до­говор, применяется, если этим документом предусмот­рен такой способ, (ст. 13). Ратификацией признается способ признания международного договора, осуществ­ляемый путем принятия закона (ст. 14). Присоедине­ние, как способ признания международных договоров, предполагает направление документа депозитарию до­говора о присоединении к уже принятому и действую­щему договору (ст. 15).