1. Понятие европейского права. Проблемы терминологии

Выводы, полученные при анализе сущности вместе с другими характеристиками права ЕС, позволяют сформулировать три главных признака данного правового явления:

1) право ЕС есть особая само стоятельная правовая система, над национальное право

2) право ЕС является интеграционным правом;

3) нормы данного права создаются в рамках политической организации «Европейский Союз». Ее со став (27 государств-членов) фиксирует границы территории, в пределах которой нормы правовой системы ЕС имеют обязательную силу.

Объединяя указанные признаки, мы приходим к следующему определению понятия «право Европейского Союза». Право Европейского Союза — это особая правовая система, нормы которой регулируют общественные отношения, складывающиеся при развитии интеграционных процессов в рамках ЕС."

2. Структура европейского права

все они подразделяются на три группы:

• Нормы первичного (или основополагающего) права.

Правовые нормы, закрепленные в учредительных договорах Европейских сообществ и Европейского Союза

• Правовые нормы Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод

• Образуют первооснову правовой системы ЕС.

• Обладают верховенством по отношению к нормам вторичного и в значительной мере третичного права

• Для их изменения и пересмотра установлена особо сложная процедура. Она предусматривает проведение соответствующей межправительственной конференции для внесения изменений и требует единогласной ратификации актов, вносящих изменения, государствами-членами.

• Нормы вторичного (или производного) права,

Правовые нормы, которые издаются в качестве юридически обязательных предписаний институтами Европейского Союза

• Формируются и вводятся в действие на базе первичного права

• Обязательны как для частных лиц (физических и юридических), так и для государств-членов и институтов ЕС

Иначе говоря, вторичное право — это продукт жизнедеятельности самих Сообществ и Союза,результат правотворчества их институтов, созданныхна основе учредительных договоров.

• Основной массив норм европейского права

• Нормы третичного (или дополни­тельного) права.

соглашения и конвенции, заключаемые государствами-членами в целях реализации предписаний, содержащихся в самих учредительных договорах.

Первичное, вторичное и третичное право дают как бы вертикальный срез правовой системы.

• Первичное занимает главенствующее положение, определяя устои, цели и формы интеграции.

• Вторичное носит производный характер и создается на его основе. Оно обеспечивает повседневное функционирование Союза. Его нормы не должны противоречить первичному, а в случае коллизии преимущественную силу имеют нормы первичного права.

• Третичное— дополняет вторичное, действуя восновном в сфере, находящейся вне прямого регулирования институтов. Преимущественно это сфера специальных компетенций.