образцов: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.

Глава 10. СИСТЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПАТЕНТОВАНИЯ

§ 1. Понятие международного патентования

Единого ("общемирового") патента на изобретение, который признавался бы во всех странах мира, не существует <1>. Но возможно получение правовой охраны по специальной процедуре одновременно в нескольких государствах.

--------------------------------

<1> По мнению Э.П. Гаврилова, объясняется это тем, что для введения единого патента на изобретение необходим отказ отдельных государств от части своего национального суверенитета, а это неприемлемо для большинства из них (см.: Гаврилов Э.П. Региональные патентные системы // Патенты и лицензии. 2013. N 7. С. 52 - 58).

Термин "международное патентование" используется для обозначения патентных процедур за национальными границами.

Международное патентование - это официальная регистрация исключительных прав на территории какого-либо иностранного государства.

Для возникновения правоотношений, охватываемых термином "международное патентование", необходимы следующие юридические факты: а) изобретение создано и получило правовую охрану на территории Российской Федерации; б) заявка на выдачу патента на данное изобретение подается в иностранном государстве либо в международную организацию.

Перечень соответствующих международных организаций, а также адреса национальных патентных ведомств представлены на официальном сайте Федерального института промышленной собственности <1>.

--------------------------------

<1> http://www1.fips.ru/wps/wcm/connect/content_ru/ru/link_resources/pat_v_mejd_org.

Заявитель обязан подать заявку в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Если в заявке содержатся сведения, составляющие государственную тайну, данный орган в течение шести месяцев уведомляет об этом заявителя. Только после соблюдения этой процедуры и истечения указанного срока может быть подана заявка в иностранном государстве или в международную организацию.

Шестимесячный срок может быть сокращен путем активных действий заявителя, который может сам просить о проверке заявки на предмет наличия в ней сведений, составляющих государственную тайну, и в случае благоприятного для себя результата подать заявку за рубежом.

Правила проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну, утверждены Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 928.

К основным источникам правового регулирования отношений международного патентования относятся следующие международные правовые акты:

- Парижская конвенция по охране промышленной собственности - важнейшее международное соглашение в сфере патентного права, содержащее нормы как международного публичного, так и международного частного права (к последним относятся, в частности, положения о конвенционном приоритете, национальном режиме охраны промышленной собственности, ограничениях исключительных прав на запатентованные объекты);

-Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности - не умаляя существующих обязательств, которые государства - члены Всемирной торговой организации могут иметь по отношению друг к другу в соответствии с Парижской конвенцией, Бернской конвенцией, Римской конвенцией и Договором об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем, данное Соглашение закрепляет положения о принципе национального режима и принципе наибольшего благоприятствования, при этом ничто в настоящем Соглашении не должно использоваться для решения вопроса об исчерпании прав интеллектуальной собственности, ч. II данного Соглашения содержит нормы, касающиеся наличия, объема и использования прав интеллектуальной собственности применительно к отдельным видам таких прав, включая патентные права;

-Договор о патентной кооперации - допускает патентование изобретений, созданных в Российской Федерации, без предварительной подачи соответствующей заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, если заявка в соответствии с данным Договором (международная заявка) подана в указанный федеральный орган как в получающее ведомство и в ней указана Россия в качестве государства, где заявитель намерен получить патент;

-Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры - предусматривает депонирование микроорганизмов для целей патентной процедуры, решая, таким образом, проблему составления описания изобретений, относящихся к категории биотехнологических и касающихся микроорганизмов (от заявителя требуется дать ссылку на депонирование);

-Женевский акт Гаагского соглашения по международной регистрации промышленных образцов - предоставляет заявителю возможность получения охраны на промышленные образцы в нескольких странах - участницах данного Соглашения путем подачи в Международное бюро ВОИС в Женеве одной международной заявки;

-Международная конвенция по охране новых сортов растений - в данной Конвенции признается право каждого государства - члена Союза по охране новых сортов растений признать за селекционером права, предусматриваемые указанной Конвенцией, на основании выдачи ему особого охранного документа или патента <1>.

--------------------------------

<1> Автор настоящей главы придерживается мнения о том, что правовое регулирование отношений, связанных с селекционными достижениями, не относится к патентному праву как институту права интеллектуальной собственности, однако в доктрине нет единства мнений по данному вопросу.

Кроме того, действуют не содержащие материально-правовых норм, но способствующие патентно-правовой охране международные соглашения, устанавливающие системы классификации в патентном праве:

-Страсбургское соглашение о международной патентной классификации - согласно данному Соглашению страны, к которым оно применяется, образуют Специальный союз и принимают единую классификацию патентов на изобретения, авторских свидетельств, полезных моделей и свидетельств о полезности (Международную патентную классификацию), которая включает в себя текст, разработанный согласно положениям Европейской конвенции по Международной классификации патентов на изобретения от 19 декабря 1954 г., изменения, внесенные впоследствии, руководство и примечания, включенные в текст Международной патентной классификации; данная классификация носит исключительно административный характер; каждая страна Специального союза имеет право использовать данную классификацию или в качестве основной, или в качестве дополнительной системы;

-Локарнское соглашение об учреждении Международной классификации промышленных образцов - страны, к которым применяется данное Соглашение, образуют Специальный союз и принимают единую классификацию промышленных образцов (Международную классификацию), которая состоит из списка классов и подклассов; алфавитного списка товаров, в котором объединены промышленные образцы, с указанием классов и подклассов, в которые они входят, объяснительных примечаний. Международная классификация имеет исключительно административный характер, каждая страна может придавать ей то

юридическое значение, которое ее устраивает (в частности, международная классификация не связывает страны Специального союза в отношении характера и объема охраны промышленных образцов в этих странах). Каждая страна Специального союза оставляет за собой право применять международную классификацию в качестве основной или вспомогательной системы.

§ 2. Парижская конвенция по охране промышленной собственности

В данной Конвенции сформулированы основные правила, применяемые при патентовании за границей. Согласно Конвенции любое лицо, надлежащим образом подавшее заявку на патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец или товарный знак в одной из стран Парижского Союза, или правопреемник этого лица пользуется для подачи заявки в других странах правом приоритета в течение сроков, указанных ниже <1>.

--------------------------------

<1> 12 месяцев для патентов на изобретения и для полезных моделей и 6 месяцев для промышленных образцов и товарных знаков (п. "c" ст. 4 Парижской конвенции по охране промышленной собственности).

Основанием для возникновения права приоритета признается всякая подача заявки, имеющая силу правильно оформленной национальной подачи заявки в соответствии с национальным законодательством каждой страны Парижского Союза или с двусторонними или многосторонними соглашениями, заключенными между странами Парижского Союза.

Под правильно оформленной национальной подачей заявки понимается всякая подача, которой достаточно для установления даты подачи заявки в соответствующей стране, какова бы ни была дальнейшая судьба этой заявки.

Патенты, полученные на одно и то же изобретение в различных странах, независимы друг от друга. Этот важный принцип закреплен в ст. 4bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности. Вследствие этого, например, признание недействительным патента на определенное изобретение в одной стране - участнице Парижского Союза не влечет автоматического признания недействительным (прекращения) патента на такое же изобретение, выданного в другой стране - участнице Парижского Союза.

Исключение из правила о необходимости подачи предварительной "национальной" заявки сделано для патентования, проводимого в соответствии с Договором о патентной кооперации либо Евразийской патентной конвенцией. Международная заявка в соответствии с Договором о патентной кооперации подается в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности как в получающее ведомство, а Российская Федерации указывается в ней в качестве государства, в котором заявитель намерен получить патент.

В отношении евразийской заявки, т.е. заявки, подаваемой в соответствии с Евразийской патентной конвенцией (далее - ЕАПК), установлено лишь одно правило: она должна быть подана через федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

§ 3. Договор о патентной кооперации (РСТ)

Международная заявка, т.е. заявка, подаваемая в соответствии с РСТ, должна содержать заявление, описание изобретения, один или несколько пунктов формулы изобретения, один или несколько чертежей (если это необходимо) и аннотацию.

Заявление должно содержать:

-ходатайство о том, чтобы международная заявка рассматривалась согласно РСТ;

-указание договаривающегося государства (государства - участника РСТ) или государств, в которых на основе международной заявки испрашивается охрана изобретения;

-имя и другие установленные сведения о заявителе и агенте (если таковой имеется);

-название изобретения;

-имя и другие установленные сведения об изобретателе, если национальное законодательство по крайней мере одного из указанных государств требует, чтобы эти сведения были предоставлены одновременно с подачей национальной заявки.

За указание каждого договаривающегося государства в установленный срок уплачивается установленная пошлина (п. 2 ст. 4 РСТ).

Согласно ст. ст. 5 и 6 РСТ описание должно раскрывать изобретение достаточно ясно и полно, чтобы изобретение могло быть осуществлено специалистом в данной области. Пункт или пункты формулы изобретения должны определять объект, на который испрашивается охрана. Пункты формулы изобретения должны быть ясными и точными. Они должны полностью подкрепляться описанием изобретения.

Чертежи представляются, когда они необходимы для понимания изобретения (п. 1 ст. 7 РСТ).

Международная заявка может содержать заявление о приоритете одной или нескольких предшествующих заявок, поданных в любую страну - участницу Парижской конвенции по охране промышленной собственности или в отношении любой такой страны.

В качестве заявителя по РСТ может выступать любой гражданин договаривающегося государства или лицо, проживающее в этом государстве.

Любая международная заявка, отвечающая установленным РСТ требованиям и в отношении которой установлена дата международной подачи, имеет силу правильно оформленной национальной заявки в каждом указанном государстве с даты международной подачи, которая рассматривается в качестве даты фактической подачи в каждом указанном государстве.

По общему правилу международная заявка может содержать заявление о приоритете одной или нескольких предшествующих заявок, поданных в любую страну - участницу Парижской конвенции по охране промышленной собственности или в отношении любой такой страны.

Один экземпляр международной заявки хранится в получающем ведомстве, один экземпляр пересылается в Международное бюро <1>, и один экземпляр пересылается в компетентный Международный поисковый орган, предусмотренный ст. 16 РСТ <2>.

--------------------------------

<1> "Международное бюро" означает Международное бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности и Международные объединенные бюро по охране интеллектуальной собственности (БИРПИ), пока существуют БИРПИ (п. "xix" ст. 2 РСТ).

<2> В соответствии со ст. 16 РСТ Международным поисковым органом может быть или национальное ведомство, или межправительственная организация, как, например, Международный патентный институт, в задачи которого входит подготовка документированных отчетов о поиске по определению уровня техники в отношении заявляемых изобретений.

По каждой международной заявке проводится международный поиск, целью которого является выявление соответствующего уровня техники, на основе формулы изобретения с должным учетом описания изобретения и чертежей (если таковые имеются).

Отчет о международном поиске сразу после его подготовки направляется Международным поисковым органом заявителю и Международному бюро.

Инструкция к Договору о патентной кооперации (РСТ) (далее - Инструкция) принята одновременно с РСТ вместе с Перечнем пошлин, который является неотъемлемой частью Инструкции; последние