
book-2016-china_history-v9
.pdf
Строительство социалистической духовной культуры в условиях рынка 501
Среди других необходимых соотношений Цзян Цзэминь назвал соотношения: между I, II и III сферами производства; восточными районами – Центром
иЗападом; рыночным механизмом и макрорегулированием; общественным сектором экономики и другими секторами; доходами государства, предприятий
иотдельных лиц; расширением внешней открытости и отстаиванием курса опоры на собственные силы; центром и местами; укреплением обороны и экономическим строительством; материальной и духовной культурами.
Кадровый вопрос оказался на 5-м пленуме неординарным. Пленум заслушал доклад ЦКПД о расследовании по делу члена Политбюро ЦК, депутата ВСНП, бывшего мэра Пекина и секретаря парторганизации г. Пекина Чэнь Ситуна, обвиненного в коррупции, нанесении серьезного ущерба авторитету партии, правительства и Пекину. Чэнь Ситун был освобожден от всех своих постов в центральных органах КПК и государства. Расследование его дела было решено продолжить. В комментариях ряда экспертов коррупционное дело Чэнь Ситуна связывалось с борьбой внутри руководства КПК между выходцами из Шанхая
ипредставителями столичной политической элиты.
На пленуме были сделаны другие кадровые перемещения, укрепившие позиции Цзян Цзэминя: заместителями Председателя Военного совета ЦК КПК были дополнительно назначены Чжан Ваньнянь и Чи Хаотянь, членами Военного совета ЦК КПК – Ван Кэ и Ван Жуйлинь. Два кандидата в члены ЦК КПК Гэн Цюаньли и Ма Цичжи были переведены в члены ЦК КПК.
В целом, пленум продемонстрировал готовность центрального органа партии не только адекватно реагировать на происходящие в связи с политикой реформ и открытости перемены в жизни Китая, но и переходить к стратегическому планированию социально-экономических преобразований. Мерилом изменений в политической сфере вновь была подтверждена стабильность.
Строительство социалистической духовной культуры в условиях рынка
По мере углубления рыночных отношений и приближения XV съезда КПК, которому предстояло выработать стратегию и тактику развития КНР в постдэновский период, происходило ужесточение политического контроля КПК над всеми сторонами общественной жизни, в частности над средствами массовой информации, сопровождавшееся очередным витком борьбы с коррупцией и разложением среди кадровых работников. В 1996 г. усилилась пропаганда «социалистической духовной культуры» и критика «слепого подражания упадочническим ценностям Запада», а также антиамериканская пропаганда. Одновременно в научно-публицистических изданиях развернулась дискуссия о китайском национализме, в ходе которой обсуждался вопрос о «самостоятельном выживании и развитии китайской нации». Высказывалось мнение, что в условиях международной экономической и политической конкуренции «знамя национализма в XXI в. станет выбором китайских политиков и интеллигенции».

502 |
Глава 5. СТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ... |
Тенденция к активизации идеологической работы получила развитие на состоявшемся в октябре 1996 г. 6-м пленуме ЦК КПК 14-го созыва. Пленум обобщил опыт строительства «социалистической духовной культуры» и принял «Постановление ЦК КПК по некоторым важным вопросам усиления строительства социалистической духовной культуры». Согласно документу, центральной задачей партии остается экономическое строительство, проведение реформ экономической и политической систем и выполнение связанной с этим задачи по формированию «социалистической духовной культуры». В документе подчеркивалось, что ключевой силой строительства материальной и духовной культуры является КПК, а основное содержание идеологической работы на современном этапе составляет пропаганда теории Дэн Сяопина о строительстве социализма с китайской спецификой, воспитание китайского народа в духе «государственного патриотизма», тесно связанного с «коллективизмом и социализмом», а также предотвращение попыток «зарубежных враждебных сил» «просочиться» в Китай с целью его «вестернизации и разобщения». На ближайшую перспективу выдвигалась задача утверждения «общего идеала» всей нации, в котором были бы воплощены интересы всех классов и слоев китайского общества, таким идеалом является строительство «современного социалистического государства с китайской спецификой». Его построение неразрывно связано с идейно-политическим воспитанием «в духе социалистической демократии, законности и дисциплины».
В теоретических кругах шло активное обсуждение проблемы совместимости рыночных отношений с социалистической идеологией. Так, на проведенной в мае 1997 г. конференции по проблемам строительства духовной культуры было заявлено о сформулированной на 6-м пленуме ЦК КПК 14-го созыва «новой концепции», в которой «социалистическая рыночная экономика увязана воедино с социалистической политической, экономической системой и со строительством социалистической духовной культуры». Согласно этой концепции «социалистическая идеология», а также «идейно-нравственное и культурное строительство» «должны направлять рыночную экономику, воздействовать на нее, преодолевать ее негативные стороны». На состоявшейся в том же месяце конференции в Шанхае «Социалистическая рыночная экономика и идейно-нравственное строительство» указывалось на необходимость формирования новой системы нравственных ценностей, адекватной периоду перехода страны на рельсы рыночной экономики, на тесную взаимосвязь экономики и нравственности в жизни общества. Особое значение придавалось воспитанию кадровых работников.
«Управлять государством на основе закона»
Руководство КПК понимало, что построение «социалистической рыночной экономики» невозможно без изменения свойственного периоду революции и начальному этапу строительства социализма отношения к праву как второстепенному общественному институту по сравнению с институтами политикоадминистративного управления. Цзян Цзэминь неоднократно высказывался

«Управлять государством на основе закона» |
503 |
отом, что весь мировой опыт свидетельствует о необходимости развитого правового и нормативного регулирования, в том числе макрорегулирования и контроля со стороны государства.
Всентябре 1993 г. ПК ВСНП принял «Положение о некоторых правилах по усилению контроля за выполнением законов», регламентировавшее эту деятельность. Министерствами и ведомствами ГС и местными органами власти были организованы массовые проверки соблюдения закона в разных сферах экономики и общественной жизни, начиная от сельского хозяйства и заканчивая состоянием общественной безопасности.
Главным объектом контрольно-инспекционной работы в партийных и госу- дарственно-административных органах оставалась коррупция, серьезно поразившая всю систему управления. В целях повышения действенности и оперативности проведения проверок и усиления контроля на всех уровнях партийной и административной власти ЦК КПК в 1993 г. принял решение об объединении партийного и административного контроля в рамках системы комиссий при парткомах разных уровней по проверке дисциплины, которые стали находиться в двойном подчинении – ЦК КПК и Министерства контроля.
По требованию ЦК КПК в августе 1993 г. состоялось заседание ЦКПД с участием высшего руководства КПК, на котором были определены задачи по усилению контрольно-инспекционной работы в отношении руководящих кадровых работников партийных и административных органов, в том числе по сосредоточению сил на раскрытии крупных коррупционных дел. В своем выступлении Цзян Цзэминь предупредил, что проявление «легкомыслия» в этом вопросе «может похоронить нашу партию, похоронить нашу народную власть, похоронить великое дело нашей социалистической модернизации». За этим последовало принятие ЦК КПК и Госсоветом КНР в октябре 1993 г. «Решения
онекоторых ближайших задачах по борьбе с коррупцией», предусматривавшее целый ряд ограничений для кадровых работников, в первую очередь запрещающих им заниматься коммерческой деятельностью и любые формы вовлечения в нее подведомственных им структур, получение под разными предлогами доходов в коммерческих организациях, использование служебного положения для создания льготных условий бизнесу, в котором были заняты их родственники, и т.д. Во исполнение этого решения ЦКПД, орготдел ЦК КПК и Министерство контроля приняли совместный документ «Мнение о введении “5 норм” по обеспечению неподкупности и самодисциплины среди руководящих кадровых работников уровня уезда (начальника отдела) и выше», «Правила наложения дисциплинарных наказаний в КПК (в экспериментальном порядке)», «О правилах информирования в отношении своих доходов руководящими кадрами партийных и правительственных учреждений на уровне уезда (отдела) и выше» и др. В них ставились барьеры для использования служебного положения в корыстных целях, в том числе при назначении кадров, получения незаконных привилегий и других действий корыстного характера.
Во второй половине 1993 г. в Китае развернулась широкомасштабная кампания по борьбе с коррупцией, в ходе которой проверке были подвергнуты 20 центральных административных учреждений, в том числе Министерство финансов, Народный банк Китая, Министерство общественной безопасности и ряд регионов,

504 |
Глава 5. СТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ... |
включая провинции Хэбэй, Чжэцзян, г. Пекин. Меры воспитательного воздействия, направленные на повышение у руководящих кадров «чувства ответственности и самодисциплины» и устранение «неправильного стиля» работы, дополнялись уголовным преследованием большого числа провинившихся чиновников. С октября 1992 г. по июнь 1997 г. из партии было исключено свыше 121 тыс. человек, из них более 37 тыс. привлечено к уголовной ответственности, в том числе бывший член Политбюро ЦК КПК, секретарь пекинского горкома КПК Чэнь Ситун, вице-мэр Пекина Ван Баосэнь и ряд других высокопоставленных лиц. Благодаря раскрытию коррупционных дел государству было возвращено около 16 млрд юаней, в ходе проверок разного рода злоупотреблений чиновников была конфискована 21 тыс. легковых автомобилей (в том числе свыше 400 – у руководителей провинциального и министерского уровня).
На состоявшемся в сентябре 1994 г. 4-м пленуме ЦК КПК 14-го созыва было принято «Решение ЦК КПК по некоторым важным вопросам усиления партийного строительства», предусматривавшее укрепление демократического централизма, укрепление и совершенствование организационного строительства в первичных партийных организациях, воспитание и подбор достойных руководящих кадров.
Важнейшую роль в борьбе с коррупцией и нарушениями партийной дисциплины играла ЦКПД, занимавшаяся организацией массовых проверок соблюдения руководящими кадрами, норм партийной жизни профилактикой коррупции
иразложения, надлежащего исполнения распоряжений вышестоящего руководства. Так, в середине 1990-х годов ЦКПД были разработаны «Правила декларирования доходов руководителей уездного уровня», «Правила регистрации жалоб от населения на руководящих работников партийно-правительственных органов уездного уровня и выше» и целый ряд других нормативных документов, направленных на повышение уровня открытости и укрепление дисциплины в деятельности партийно-правительственных органов. Особое место среди них заняло разрабатывавшееся в течение 9 лет «Положение о дисциплинарных взысканиях», призванное четко регламентировать правила работы и поведения руководящих кадров, создать прочную основу для противодействия коррупции
иразложению в партийно-государственном аппарате. В целях усиления борьбы со злоупотреблениями в 1995 г. была создана Координационная дисциплинарная комиссия по работе центральных органов правительства.
В1994 г. в соответствии с требованием ЦК КПК усилить правовое строительство партийная организация Министерства юстиции официально направила в ЦК КПК доклад о проведении цикла лекций по правовому строительству для высшего партийного руководства. Доклад получил одобрение в ЦК и в декабре того же года с участием ведущих юристов страны состоялся первый такой цикл под руководством Генерального секретаря ЦК КПК Цзян Цзэминя. Вскоре по инициативе Цзян Цзэминя проведение лекций для высшего руководства, посвященных актуальным вопросам «строительства правовой системы социалистической рыночной экономики», было поставлено на регулярную основу. В одном из своих выступлений в августе 1995 г. Цзян Цзэминь заявил о том, что «экономическое развитие и социальный прогресс неразрывно связаны

XV съезд КПК |
505 |
со здоровым развитием правовой системы», являющейся «важной гарантией процветания государства». В августе 1996 г. при проведении очередного цикла лекций под руководством Цзян Цзэминя была начата разработка концепции «строительства социалистического правового государства», в рамках которой предстояло воплотить в жизнь курс на осуществление «правления на основе закона» (и фа чжи го) путем создания необходимой правовой и нормативной базы для всех сфер управления государством, экономикой, культурой и социальной сферой под руководством КПК и в соответствии с Конституцией.
На состоявшейся через месяц четвертой сессии ВСНП 8-го созыва программная установка на осуществление «правления на основе закона и построения социалистического правового государства» была принята в качестве «основного курса»
ивписана в 9-й пятилетний план экономического и социального развития страны
ипрограмму по реализации перспективных задач развития до 2010 г. Одновременно происходило постепенное совершенствование системы пред-
ставительных органов власти, расширение в их деятельности демократических начал. Еще в 1992 г. был принят Закон о депутатах собраний народных представителей, которым устанавливались юридические гарантии депутатской деятельности, включая институт депутатской неприкосновенности, а также санкции административного и уголовного характера за действия, препятствующие отправлению депутатом своих функций, или за насильственные действия в отношении депутатов. Депутатам предоставлялось право на запросы в государственные учреждения того же уровня, что и представляемое депутатом СНП, а также право инициировать освобождение от должности руководящих работников соответствующих уровней. Вместе с тем практическая ситуация во многом определялась сложившейся традицией обязательного следования мнению парткома соответствующего уровня, особенно в вопросах кадровых назначений, а направление депутатского запроса или высказывание мнения, расходящегося с позицией руководства СНП, могло быть квалифицировано как «буржуазный либерализм».
В 1995 г. был пересмотрен Закон о выборах, в котором было предусмотрено увеличение представительства женщин в СНП всех уровней. При сохранении установленного еще в 1952 г. неравенства в представительстве городского и сельского населения в ВСНП оно было уменьшено с восьмикратного до пятикратного. Был более подробно регламентирован порядок выдвижения и рассмотрения кандидатов в депутаты разных уровней в условиях превышения числа кандидатов над числом мандатов, а также процедура отзыва депутатов.
XV съезд КПК
Решение о сроках проведения XV съезда КПК было принято на 6-м пленуме ЦК КПК, проходившем в Пекине с 7 по 10 октября 1996 г. Работа пленума была посвящена реализации одной из стратегических установок Дэн Сяопина – «реформы должны быть обеспечены идеологическим и политическим воспитанием, исключающим развитие негативных центробежных тенденций». Сигналы о том, что подобные тенденции множились численно и набирали силу, поступали

506 |
Глава 5. СТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ... |
в ЦК КПК из всех уголков страны. В связи с этим активизировались критики политики реформ, как «левые», так и патриотично настроенные представители бюрократии и интеллигенции, обеспокоенные угрозой попадания Китая в экономическую зависимость от Запада.
Патриотически настроенная часть интеллигенции выражала взгляды, распространенные не только в своем социальном слое, но и в молодежной среде. Проведенное в мае–августе 1995 г. «Чжунго цинняньбао» социальное исследование на тему «Взгляд на мир китайской молодежи» показало наличие сильных антиамериканских настроений, 87,1% молодых людей считали США «наиболее недружественным по отношению к КНР государством».
Осенью 1996 г. два ветерана КПК, еще относительно недавно занимавшие высокие партийные и государственные посты, – бывший Председатель КНР Ян Шанкунь и бывший член ПК ПБ Сун Пин возглавили обследования в 18 провинциях и в городах Шанхай и Тяньцзинь. Обследования были предприняты в условиях, когда ход экономических реформ породил немало неблагоприятных для социально-политической обстановки последствий. Результаты обследований были изложены в докладах, распространенных по партийным организациям секретариатом ЦК.
В докладах был выявлен целый ряд острых проблем, среди которых:
–отсутствие у руководящих кадровых работников, в том числе высокого ранга, правильного понимания вопроса о строительстве современного социалистического общества с китайской спецификой; сомнения в отношении основной линии партии;
–ослабление внимания со стороны руководящих работников к политическим вопросам и партийному строительству; игнорирование установки на подчиненность нижестоящих вышестоящим, партии – Центральному Комитету;
–углубление противоречий между местной и центральной властью, между местной инициативой и политикой центра, усиление на местах сектантства, местничества и клановости;
–нарастание взаимной отчужденности в отношениях между руководящими работниками, с одной стороны, и рядовыми членами партии, а также народными массами, с другой, обострение противоречий между массами и партией является следствием наличия у руководящих работников, их жен и детей привилегий в трудоустройстве, учебе и материальном обеспечении; протест в обществе по поводу привилегий и взяточничества партийных и правительственных кадров, разрыв в доходах рабочих и служащих и кадровых работников, отсутствие сдвигов в борьбе с коррупцией;
–проблемы во взаимном доверии между партийно-правительственными органами, руководящими партработниками и организациями демократических партий;
–обострение противоречий между новым экономическим классом и широкими массами рабочих и служащих с низкими доходами;
–сомнения и негативное отношение к социалистическому строю в среде рабочих и служащих, вызванные массовыми увольнениями, досрочным уходом на пенсию, ростом безработицы;

XV съезд КПК |
507 |
– социальные противоречия и проблемы, вызванные отставанием в создании социалистической правовой системы в условиях экономического строительства
ипроведения реформы.
ВПояснениях, которыми сопроводил доклады ветеранов партии секретариат ЦК, а также в сопроводительном письме к ним Генерального секретаря ЦК КПК Цзян Цзэминя выражалась тревога, что указанные проблемы негативно влияют на политическую и социальную стабильность в стране и затрудняют проведение экономических реформ.
Пояснения секретариата ЦК КПК и сопроводительная Цзян Цзэминя были направлены на то, чтобы ввести ход предсъездовских событий в русло конструктивного реагирования партийных организаций на издержки реформ и не допустить усиления конфронтационных настроений внутри партии.
После смерти Дэн Сяопина задача укрепления своих позиций стала еще более актуальной для Цзян Цзэминя. Он попытался компенсировать уход Дэн Сяопина, взяв курс на канонизацию его идей и превращение их в важнейший политический ресурс. В решении данной задачи он сосредоточился на поли- тико-идеологической сфере, положившись в сфере экономики на Чжу Жунцзи, зарекомендовавшего себя смелым и решительным реформатором. Эти усилия нашли отражение в тексте доклада, с которым он выступил на съезде.
XV съезд проходил в Пекине с 12 по 18 сентября 1997 г. В его работе приняли участие 2048 избранных и 60 «специально приглашенных» делегатов, численность компартии на момент проведения съезда составила 58 млн членов. По традиции, съезд заслушал и обсудил доклад ЦК о проделанной за 5 лет работе, доклад о работе Центральной комиссии по проверке дисциплины, принял решения по обсужденным докладам и избрал ЦК нового состава.
Вначале доклада Цзян Цзэминь определил главную задачу съезда – «высоко держать великое знамя теории Дэн Сяопина, всесторонне продвигать дело строительства социализма с китайской спецификой».
Реформа и открытость внешнему миру, борьба за осуществление социалистической модернизации были названы «новой революцией». Заслуга в инициировании этой революции была отдана «руководящему коллективу второго поколения», ядром которого был назван Дэн Сяопин. Обоснование исторического места теории Дэн Сяопина опиралось на утверждение, что КПК придает исключительно важное значение направляющей роли теории. В условиях Китая такой теорией, говорилось в докладе, является марксизм-ленинизм, который, соединившись с действительностью Китая, инициировал два исторических скачка, и каждый из них породил свою теоретическую новацию. Первой теоретической новацией были названы «идеи Мао Цзэдуна», второй – «теория строительства социализма с китайской спецификой Дэн Сяопина». При этом обе новации были названы результатом практического опыта и коллективного разума партии и народа. В докладе перечислены факторы, благодаря которым теория Дэн Сяопина заслуживает считаться очередным этапом развития марксизма в Китае. Во-первых, эта теория раздвинула горизонты марксизма с помощью двух подходов, примененных Дэн Сяопином – раскрепощения сознания
иреалистического подхода к делу в сочетании с критерием «тройной поль-

508 |
Глава 5. СТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ... |
зы», который должен применяться для оценки политики (полезна для развития производительных сил социалистического общества, для роста совокупной мощи социалистического государства и повышения уровня жизни народа). Во-вторых, раскрепощение сознания было распространено на научное знание о сущности социализма и путях его строительства. В результате, вместо не соответствующего времени лозунга «браться за классовую борьбу как решающее звено» была предложена установка на экономическое строительство в качестве центральной задачи. От замкнутости и полуизоляции был совершен переход к реформе и открытости, от плановой экономики – к социалистической рыночной экономике. Подобное «раскрепощенное» отношение к трактовке социализма докладчик провозгласил и на перспективу. В-третьих, теория Дэн Сяопина ориентировала на понимание, наследование и развитие марксизма исходя из особенностей эпохи и международной обстановки. В-четвертых, утверждалось, что теория Дэн Сяопина носит всеобъемлющий характер и представляет собой «новую научную систему по вопросам строительства социализма с китайской спецификой». Наличие такой научной системы, говорил докладчик, и позволило компартии разработать свою основную линию на начальном этапе социализма. Великим почином строительства социализма с китайской спецификой было названо соединение социализма с рыночной экономикой. Съезд принял важное решение о дальнейшей либерализации экономической системы за счет внедрения рыночных отношений в сферу государственной собственности, проведения акционирования государственных предприятий и преобразования крупных и средних госпредприятий в корпорации.
Характеризуя современный этап социально-экономического развития, Цзян Цзэминь подчеркнул, что Китай находится на начальном этапе социализма, время, необходимое для построения социализма на его начальном этапе, составляет по меньшей мере 100 лет и требует усилий «десятков поколений».
Исключительно важное значение в докладе было уделено роли регулирования отношений между реформой, открытостью и стабильностью, а мерами обеспечения стабильности названы поддержание стабильного политического климата и общественного порядка. В тексте вначале следовало предостережение относительно такого фактора, подрывающего стабильность, как буржуазная либерализация, а через абзац утверждалось, что «главное – предотвращать левачество».
Вчетвертом разделе доклада были изложены положения относительно сути и содержания китайской специфики в главных сферах жизни общества – экономической, политической и культурной. Эти положения были объявлены
Программой партии на начальном этапе социализма, т.е. на перспективу как минимум до середины XXI в.
ВПрограмме было определено, в частности, что строительство социалистической экономики с китайской спецификой означает «развитие рыночной экономики
вусловиях социализма» и «непрерывное раскрепощение и развитие производительных сил»; все секторы многоукладной экономики развиваются совместно, но социалистическая общественная собственность доминирует; под государственным макрорегулированием и макроконтролем рынок играет базисную роль

XV съезд КПК |
509 |
в размещении ресурсов; культивируются и совершенствуются многообразные формы распределения при доминировании распределения по труду; части районов страны и части людей позволяется стать зажиточными первыми, которые будут помогать стать зажиточными остальным, что приведет к зажиточности всех; сохраняется и совершенствуется открытость внешнему миру, продолжается активное участие в международном экономическом сотрудничестве и конкуренции.
Всфере политики Программа провозглашала, что КПК руководит строительством социалистической политической системы с китайской спецификой. Под спецификой понималось управление государством на основе закона, развитие социалистической политической демократии, руководящая роль компартии, положение народа как хозяина страны. Программа провозглашала необходимость отстаивать демократическую диктатуру народа, опирающуюся на союз рабочих и крестьян под руководством рабочего класса и совершенствовать три базовых института: систему собраний народных представителей, систему многопартийного сотрудничества и политических консультаций под руководством КПК, систему районной автономии национальных меньшинств.
Программа утверждала, что социалистическая культура с китайской спецификой направляется марксизмом, ее цель – воспитание целеустремленных, высоко нравственных, культурных, дисциплинированных граждан, воспитание народа должно осуществляться компартией. Принципами создания социалистической духовной культуры с китайской спецификой являются учет реальностей Китая, наследование его лучших исторических и культурных традиций, использование полезных достижений зарубежной культуры.
Вцелом, содержание положений Программы партии на начальном этапе социализма свидетельствовало о том, что руководство КПК после начала в 1992 г. очередного этапа реформ смогло повысить масштаб стратегического планирования, распространив его на основные сферы общественной жизни, прежде всего на экономическое и культурное развитие.
Вдокладе XV съезду получили развитие положения, заложенные во внешнеполитическую стратегию КНР еще на XIV съезде. Квинтэссенцию внешнеполитических установок XV съезда выражали два положения:
– утверждение о том, что для осуществления социалистической модернизации Китаю нужна долговременная мирная международная обстановка и, особенно, благоприятное окружение;
– заявление о том, что развитие Китая не несет угрозы ни одной стране
ичто Китай никогда не будет претендовать на гегемонию, даже когда станет развитым государством.
Цзян Цзэминь подтвердил принцип взаимоотношений партии и армии, заявив, что «в новых исторических условиях в армии необходимо непреклонно и стойко отстаивать принцип безоговорочного руководства со стороны партии». Провозглашением указанного принципа руководство КПК объективно снижало риск превращения армии в самостоятельную политическую силу. Этому же способствовало и планируемое на предстоящие три года дополнительное сокращение вооруженных сил на 500 тыс. человек и установка на подчинение армии экономическому строительству.

510 |
Глава 5. СТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ... |
Составной частью открытой внешнеполитической стратегии стали объявленные на съезде направления модернизации вооруженных сил и взгляды на их применение. Целью армейского строительства было названо превращение НОАК в революционизированную, модернизированную, компактную и соответствующую более высоким стандартам армию. В качестве стратегического курса Цзян Цзэминь провозгласил активную оборону, а важным направлением укрепления армии – опору на научные исследования оборонного характера и постепенное обновление вооружения.
Заключительный призыв в докладе Цзян Цзэминя XV съезду касался выдвижения в качестве стратегической объединяющей цели «великое дело строительства социализма с китайской спецификой». Для сравнения, XIV съезд ставил целью «осуществление, в основном, социалистической модернизации», акцентировавшей внимание на рыночных преобразованиях.
Вновой редакции Устава КПК она по-прежнему определялась как «авангард рабочего класса Китая» и «руководящее ядро дела социализма в Китае»,
а«конечной целью партии» провозглашалось «создание коммунистического общественного строя». Съезд принял также поправки в Устав КПК, согласно которым теория Дэн Сяопина была отнесена к числу руководящих идей партии. Формулировка «марксизм-ленинизм–идеи Мао Цзэдуна» и «теория строительства социализма с китайской спецификой» была изменена на «марксизм-лени- низм – идеи Мао Цзэдуна» и «теория Дэн Сяопина». В Уставе КПК эта теория была охарактеризована как «продукт взаимосочетания основных положений марксизма-ленинизма с практикой современного Китая и особенностями эпохи; наследие и развитие идей Мао Цзэдуна в новых исторических условиях, новый этап развития марксизма в Китае, марксизм современного Китая, квинтэссенция коллективной мудрости Коммунистической партии Китая, направляющей дело модернизации социализма в нашей стране и ведущей его непрерывно вперед».
Врезультате выборов в руководящие органы партии средний возраст членов ПБ уменьшился на 4 года, лишь 2 из 24 членов и кандидатов в члены Политбюро ЦК имели не высшее, а среднее специальное образование, 7 членов Политбюро обучались или стажировались в социалистических странах.
На съезде было принято решение ограничить возраст пребывания на руководящих должностях 70-ю годами. Это решение было принято по инициативе сторонников Цзян Цзэминя, оно существенно повлияло на распределение мест в руководящих органах КПК. В Политбюро ЦК КПК до 10 человек из 24 увеличилось представительство лиц, так или иначе связанных между собой работой или учебой в Шанхае, в том числе в период, когда там занимал руководящие посты Цзян Цзэминь. Членом ПК ПБ стал Вэй Цзяньсин, сосредоточивший в своих руках еще два партийных поста – секретаря ЦК и секретаря Центральной комиссии по проверке дисциплины, подчиняющейся напрямую съезду КПК и имеющему полномочия проведения досудебной проверки руководящих партийных работников любого ранга. Кроме партийных постов Вэй Цзяньсин занимал пост председателя Всекитайской Федерации профсоюзов. Фактически