Глава 4 . Патенты

Патенты и технологическое развитие

Патент – это документ, выдаваемый после подачи заявки на изобретение правительственной службой (или региональной службой, работающей на несколько стран). Наличие патента создает правовую ситуацию, когда запатентованное изобретение может использоваться (изготавливаться, применяться, продаваться, импортироваться) обычно только с разрешения владельца патента. Защита, которую дает патент, ограничена во времени, как правило 15 – 20 годами. Под изобретением понимается решение специфической задачи в области технологии. Изобретение может относиться к продукту или к способу. Изобретение патентоспособно, если оно является новым, соответствует изобретательскому уровню (т.е. не является очевидным) и пригодно для промышленного применения.

В некоторых странах (их немного – не более десяти-двенадцати во всем мире) в качестве объекта охраны признаются полезные модели. Речь идет об исключительном праве, обеспечивающем охрану промышленных новинок, менее значительных, чем патентоспособные изобретения. В этом случае требования в чем-то менее строги, размер пошлины меньше, чем в случае патентов на изобретение, а продолжительность охраны короче. С другой стороны, права, которые дает патент на полезную модель, подобны тем, которые дает патент на изобретение.

Система патентования способствует технологическому развитию следующими основными путями: а) стимулирует создание новых технологий; б) обеспечивает условия для успешного промышленного применения новых технологий; в) способствует передаче технологий; г) служит инструментом технологического планирования и реализации соответствующей стратегии; д) обеспечивает организационную структуру, которая поощряет приток иностранных инвестиций. Рассмотрим каждый из этих путей.

Стимулирование создания новых технологий

Одна из главных трудностей, возникающих при формировании политики поощрения технологического развития, заключается в том, что рассматриваемая как товар технология имеет двойственный характер: индивидуальный (при ее создании) и общественный (при ее продуктивном использовании). Индивидуальный характер технологии обусловлен тем, что при ее создании расходуются как умственные, так и физические ресурсы, которые тем самым отвлекаются от другой деятельности, связанной с производством или потреблением. Однако когда информация о технологии становится доступной, последняя теряет свой индивидуальный характер. В отличие от материального объекта технология может использоваться многими без ущерба для какого-либо одного лица и без дальнейших капиталовложений на воссоздание ее для новых пользователей.

Но если каждый может свободно использовать созданную технологию, то кто же будет нести расходы, связанные с ее разработкой? Одна из главных причин возникновения системы патентования в любой стране заключается именно в том, чтобы обеспечить стимулы для создания новых технологий. Это достигается за счет того, что изобретатель получает исключительные права на коммерческое использование запатентованных изобретений на ограниченный период времени в обмен на публичное раскрытие сущности изобретения. Исключительные права на коммерческое использование изобретения позволяют его создателю распоряжаться им без участия лиц, имитирующих изобретение, но не вложивших средств в исследования и разработки, приведшие к появлению изобретения, и получить при его использовании преимущества в конкурентной борьбе. Таким образом, изобретатель получает возможность компенсировать свои расходы на исследования и разработки. В этом случае патент действует как инструмент экономической политики стимулирования дальнейшего вложения ресурсов в развитие технологии, несмотря на то, что оно связано с определенным риском.

Система патентования стимулирует изобретательскую и инновационную деятельность также за счет использования накопленного фонда технологической информации, содержащейся в раскрытой патентной документации. Следует заметить, что информация о технологии, содержащаяся в патентной документации, может рождать новые идеи, дальнейшую изобретательскую и инновационную деятельность. Исключительные права на изобретение, обеспечиваемые патентом, относятся лишь к коммерческому использованию изобретения, но при этом позволяют другим лицам без ведома патентовладельца использовать технологическую информацию, содержащуюся в описании изобретения. Кроме того, исключительные права предоставляются на основе результатов технического творчества, т.е. на коммерческой основе. Другими словами, хотя патентовладелец защищен от использования другими лицами той же технологии, которая отражена при раскрытии сущности его изобретения в формуле изобретения, он не защищен от использования раскрываемого им изобретения с целью удовлетворения потребностей рынка путем законной адаптации или улучшения технологии либо путем создания других технических средств.

Следует обратить внимание на то, что доля патентов, выданных в той или иной стране иностранцам, часто не зависит от уровня развития страны. В Австралии и Канаде, например, доля патентов, выданных иностранцам, больше, чем в Бангладеш, Индии и Южной Корее. В то же время доля отечественных изобретений, например, в Индии была выше, чем в Австралии, Канаде и Швейцарии, но существенно не отличалась от доли таких изобретений в Великобритании. Отметим также, что высокая доля патентов, выданных иностранцам, не является реальным показателем эффективности системы патентования в стимулировании собственной изобретательской деятельности. Это, скорее, отражение недостаточного уровня развития науки и технологии в рассматриваемой стране. Система патентования в этом случае действует как инструмент развития собственных технологических возможностей, обеспечивая стимулы для местных изобретателей. Она может немедленно привести к повышению технологического уровня соответствующей страны. Не имея системы патентования, изобретатели в данной стране не имели бы эффективной защиты от заимствования их изобретений, а значит, было бы меньше стимулов для инвестиций с целью развития и укрепления технологических возможностей этой страны. Поэтому можно ожидать, что число изобретений, создаваемых местными изобретателями при отсутствии системы патентования было бы даже меньше.

Поощрение развития и применения новых технологий

Система патентования также содействует развитию изобретательства – от начальной стадии (идеи) до коммерческого или промышленного применения изделия. Предоставление патента на определенное время защищает патентовладельца от неконтролируемой конкуренции со стороны тех, кто не подвергался начальному финансовому риску, связанному с созданием изобретения. Таким образом, создаются условия, при которых рисковый капитал может быть надежно обеспечен при преобразовании изобретения в коммерческий способ или продукт. Если приходится рисковать средствами для разработки нового способа или продукта, который еще предстоит испытать, изобретатель и его коллеги могут опасаться, что затраты на развитие не окупятся, тогда как конкуренты позднее практически без затрат могут воспользоваться готовыми результатами. Но уверенность в том, что патент позволит определенное время быть вне конкуренции, вдохновляет изобретателя и предпринимателя пойти на риск и использовать средства на разработку новых изобретений, пригодных для промышленного применения.

Передача технологий

Помимо создания новых технологий важным средством укрепления технологической базы страны является приобретение существующих технологий путем их передачи. Исторически системы патентования были разработаны как инструменты политики привлечения зарубежного опыта в местную экономику путем предоставления исключительных прав на использование отдельного метода или производства, которые не существовали ранее или были недостаточно развиты. Современная система патентования способствует передаче технологии двумя основными путями.

Во-первых, информация, содержащаяся и классифицированная в патентной документации, является единственным наиболее ценным и всеобъемлющим источником сведений о технологии.

Во-вторых, система патентования способствует установлению контактов между поставщиками и получателями технологии. Опубликованный патент содержит имена и адреса заявителя, патентовладельца и изобретателя, благодаря чему может быть определено местонахождение владельцев прав на технологию.

Существование системы патентования обеспечивает также необходимые гарантии при сделке, связанной с передачей технологии. Если потенциальный получатель технологии находится в стране, не имеющей системы патентования, то поставщику технологии приходится полагаться только на контракты. Такого рода ситуации вносят для поставщиков технологий элемент коммерческого риска, который практически отсутствует, когда сделка касается передачи запатентованного изобретения в страну с патентной системой, что гарантирует защиту от использования его третьими лицами.

Наличие патента при совершении сделки о передаче технологии позволяет потенциальному получателю технологии увидеть ее сущность. При отсутствии патента ознакомление с технологией, предлагаемой для передачи, должно происходить в рамках соглашений о секретности и конфиденциальности, что опять же вносит элемент коммерческого риска, связанного с возможностью утечки информации о технологии, а это снижает ценность технологии с точки зрения как поставщика, так и получателя.

Существование патента на технологию, подлежащую передаче, может также способствовать формированию структуры соглашения, по которому передается технология. Кроме того, патент содержит доступное описание соответствующей технологической области и важнейших элементов технологии, которое может сопровождаться описанием ноу-хау и технической помощи.

Критерии патентоспособности

Общепризнанно, что патент на изобретение должен выдаваться только тогда, когда изобретение, во-первых является новым, во-вторых, соответствует изобретательскому уровню, в-третьих, пригодно для промышленного применения.

Когда изобретение, на которое испрашивается патент, удовлетворяет этим трем критериям, оно называется патентоспособным, а сами эти критерии обычно называются критериями патентоспособности. Более того, перечисленные три критерия следует называть существенными критериями патентоспособности, поскольку они касаются сущности, содержания технического решения, объявляемого изобретением в заявке на патент.

Естественно, имеются и другие требования, которые должны быть выполнены, для того чтобы был выдан патент на изобретение. Одно из них состоит в том, что предмет объявленного изобретения должен относиться к области технологии, в которой возможна охрана изобретений, т.е. патенты в ней не исключены. Другое условие состоит в том, что упомянутый предмет не должен противоречить общественным установлениям или морали.

Заявка на патент должна быть подана в письменном виде и зарегистрирована в патентном бюро. В патентное бюро при этом должна быть внесена определенная пошлина.

Сама заявка на патент должна удовлетворять некоторым формальным требованиям и некоторым требованиям, касающимся ее содержания. К формальным требованиям можно отнести то, что заявка на патент должна быть написана определенным образом и на бумаге определенного формата, что облегчает ее чтение и размножение. Кроме того, она должна содержать определенные разделы (обычно – заявление, описание, формулу изобретения, чертежи, если они необходимы для понимания заявленного изобретения, и краткое изложение сущности изобретения). Каждый из этих разделов должен содержать информацию или определенные данные, представленные в определенном порядке.

К требованиям, касающимся содержания заявки, обычно относятся требование соблюдать правила о единстве изобретения, требование соответствия описания установленным стандартам (оно должно быть ясным) и требование, согласно которому формула изобретения должна сопровождаться описанием.

Имеются также некоторые условия, касающиеся личности подателя заявки. Обычно он должен бить гражданином страны – члена союза или (если он гражданин страны, не являющейся членом союза) иметь там постоянное местожительство. Кроме того, заявителем должен быть изобретатель или его правопреемник.

Новизна

Самоочевидным критерием патентоспособности является новизна изобретения. Однако долго дискутировался вопрос о том, исходя из какого объема информации, следует определять новизну. Можно определять новизну по отношению к уровню знаний, характерному для страны, предоставляющей охрану, и тогда все изобретения, сделанные за рубежом, если из них поданы заявки в этой стране, могут патентоваться. Такой подход преобладал и на ранних этапах существования британской системы патентования; и она все еще применяется в некоторых развивающихся странах, где имеются ввозные патенты.

Другое различие было проведено между информацией, опубликованной и неопубликованной, при этом последняя включает преждепользование изобретением и устное раскрытие сущности изобретения (оба случая, возможно, должны подтверждаться в стране, предоставляющей охрану).

Типовой закон ВОИС по изобретениям для развивающихся стран предлагает так называемое универсальное определение новизны, которое включает соответствующую информацию со всего мира, если она основана на “публикациях в материальной форме”. С другой стороны, устное раскрытие сущности или использование в стране, в которой рассматривается заявка, должны учитываться при оценке известного уровня техники.

Все эти подходы основывались на предположении о том, что знание, которое может опорочить патентоспособность изо6ретения, должно быть доступно для изобретателя и что вознаграждение будет оправданным, если изобретатель добавил что-то новое к так называемому известному уровню техники. Здесь надо также решить, предоставлять ли патент тому, кому принадлежит идея (система, основанная на факте изобретения), или тому, кто первым подал заявку об охране в патентное бюро (система, основанная на заявках). Ясно, что автор изобретения, не подающий заявку на патент и сохраняющий свое изобретение в тайне, ничего не добавляет к знаниям общества, тогда как тот, кто раскрывает сущность своего изо6ретения патентному бюро и тем самым обществу, вносит реальный вклад в общую сумму знаний. Страны, в которых все еще действует система, основанная на факте изобретения (например, США), выдают патент тому, кто может доказать. что он был первым, кому пришла в голову идея изобретения, но они предусмотрели добавочные предварительные условия: изобретатель должен применить эту идею на практике. Кроме того, он не может откладывать подачу заявки на удобный для него срок, а должен постараться завершить изобретение и подать заявку на патент, поскольку о6щество в конечном счете действительно нуждается в раскрытии сущности изобретения.

В первом варианте Типового закона не был упомянут один вопрос, а именно: входит ли также содержание заявки на патент в состав информации об известном уровне техники, когда патентное бюро все еще держит его в секрете? В прошлом многие системы патентования предполагали отнесение неопубликованных заявок на патент к категории документов, не доступных для публики, поэтому их содержание не могло использоваться для оценки известного уровня техники. Однако во избежание выдачи патента по заявке, которая была сделана позднее, проводилось сравнение между формулой изобретения в предшествующей заявке и формулой изобретения в более поздней заявке, относящейся к тому же изобретению. Если в патентном бюро приходили к мнению, что формулы изобретения идентичны, вторая заявка отклонялась как предмет “дублирующего патентования”. Причина этого ясна: изобретение, которое уже было передано в патентное бюро и поэтому вскоре будет раскрыто для публикации, в сущности уже является общественным достоянием и, следовательно, не может быть монополизировано кем-нибудь еще. При установлении приоритета за первым заявителем именно ему выдается патент, и его права были бы значительно ущемлены, если бы последующий заявитель также получил патент.

В 1979 г. был принят так называемый подход с учетом содержания в целом, который предполагает, что не только совпадение формул изобретения является препятствием для выдачи патента по более поздней заявке, но и что содержание заявки в целом (описание, чертежи и т.д.) уже есть общественное достояние, поэтому к более позднему заявителю будут относиться так, как если бы он знал о предшествующей заявке.

Определение новизны, содержащееся в Типовом законе, таково: изобретение является новым, если оно прямо не вытекает из современного уровня техники.

Раскрытие сущности и новизна

Раскрытие сущности технического решения таким образом, что это становится частью информации об известном уровне техники, может происходить тремя путями:

1) путем описания технического решения в виде документа, который должен быть опубликован (такое раскрытие сущности связано с понятием “публикация”);

2) путем описания технического решения в словесной форме, что должно быть сделано публично (такое раскрытие называется устным раскрытием сущности);

3) путем публичного использования технического решения, когда любой специалист может использовать это техническое решение (такое раскрытие называется раскрытием сущности путем использования).

Патентные законодательства некоторых стран содержат положения, предусматривающие, что раскрытие сущности технического решения, в результате чего последнее становится частью информации о современном уровне техники, все же не исключает возможности патентования этого решения, если оно изложено в заявке на патент, зарегистрированной после такого раскрытия.

Есть страны, в которых патентное законодательство предусматривает, что если организация или лицо, имеющие право на патент, раскрывают сущность своего изобретения и регистрируют заявку на патент на изобретение в течение одного года после такого раскрытия, патентоспособность изобретения не будет затронута. По некоторым законодательствам этот срок составляет только 6 мес., по некоторым – два года. Указанный период обычно называют льготным, так как благодаря закону раскрытие сущности изобретения не имеет негативных последствий.

Когда техническое решение используется в товарах, демонстрируемых на выставке, оно может стать частью информации о современном уровне техники, поскольку такая выставка является или может являться публичным использованием, которое раскрывает сущность технического решения. Однако большинство патентных законодательств содержит положения о том, что при определенных условиях такое публичное использование технического решения не повлечет за собой утраты им патентоспособности. Как правило, условия состоят в том, чтобы выставка была официальной или официально признанной и чтобы заявка на патент на выставляемое изобретение была зарегистрирована не позднее, чем через 6 мес. после демонстрации товаров на выставке.

Еще одно положение патентного законодательства в пользу организации или лица, имеющих право на патент на изобретение, заключается в том, что раскрытие сущности изобретения в результате злоупотребления при определенных условиях не влияет на патентоспособность изобретения. Обычно предполагается, что заявка на патент должна быть зарегистрирована в течение 6 мес. с момента неправомочного раскрытия изобретения. Раскрытие сущности изобретения является неправомочным, если оно сделано против воли будущего подателя заявки. Примером неправомочного раскрытия сущности изобретения является ситуация, когда изобретатель объясняет сущность своего изобретения лицу, которое, как надеется изобретатель, купит его права на изобретение, а затем это лицо, не покупая упомянутых прав, публикует описание изобретения в научном или техническом журнале.

Такая неправомочная публикация, если она является первым публичным раскрытием сущности изобретения, приведет к тому, что начиная с даты публикации изобретение станет частью современного уровня техники. Но она не повлияет на патентоспособность изобретения для организации или лица, имеющих право на патент на изобретение, если выполняются упомянутые условия.

Изобретательский уровень

Выражение “изобретательский уровень” означает, что решение, составляющее суть заявленного изобретения, должно быть не только новым, т.е. отличающимся от других технических решений, характеризующих современный уровень техники. Это изобретение должно также быть творческим воплощением идеи и представлять собой переход на новый технологический уровень. Должна существовать заметная дистанция между современным уровнем техники и заявленным изобретением. Причем необходимо, чтобы прогресс был значительным и по существу, т.е. чтобы он касался новых существенных элементов.

Соответствие нового технического решения изобретательскому уровню означает, что это решение, составляющее суть заявленного изобретения, должно быть продуктом творчества. Творчество – это создание чего-то из ничего. В таком случае продукт творчества всегда отличен от всего, что существовало прежде. Однако творчество – это также создание чего-то с использованием существующих элементов, но в случае изобретения результат должен быть неожиданным.

Во многих патентных законодательствах и в Договоре о патентной кооперации понятие изобретательского уровня трактуется так: разница между заявленным изобретением и современным уровнем техники должна быть неочевидной в приведенном ниже смысле. Нечто является очевидным, если оно приходит на ум, так сказать, автоматически. Решение, которое лежит на вашем пути и которое вы, поэтому не можете не увидеть, является очевидным решением.

Неочевидность не является, конечно, объективным критерием, она не может быть измерена на весах или линейкой. Суждение рождается в голове человека.

Если он удивлен, если он говорит себе: “Я никогда не думал о таком решении, изобретатель – поистине умный парень,” – тогда критерий неочевидности удовлетворяется. Человек, чье суждение необходимо учитывать при оценке неочевидности, – это та в некотором роде таинственная личность, которая имеет “обычные специальные знания”. Знания этого человека или знания, которые он должен использовать, высказывая свое суждение, должны, согласно многим законодательствам, быть “обычными”. Другими словами, знания не обязательно должны быть выдающимися, например знаниями крупнейшего эксперта в данной области техники.

Оценка изобретения на предмет его неочевидности проводится путем сравнения заявленного технического решения с современным уровнем техники, который существовал на дату соответствующей регистрации.

При суждении о неочевидности принимается во внимание тот же уровень техники, что и при суждении о новизне изобретения.

Пригодность для промышленного применения

Патентоспособное изобретение должно быть пригодно для применения в практических целях. Другими словами, предлагаемое техническое решение не может быть чисто теоретическим. Если изобретение касается изделия или части изделия, то должна существовать возможность изготовления этот изделия. А если изобретение относится к способу (процессу) или части способа (процесса), должна существовать возможность реализации этого способа, или, как обычно говорят, использования на практике.

Именно возможность создания или изготовления изделия и осуществления, или использования на практике, способа отражена в слове “пригодность” в выражении “пригодность для промышленного применения”. Другое слово, присутствующее в том же выражении, имеет специфическое значение в терминологии патентного законодательства. В обычной речи “промышленная деятельность” означает техническую деятельность в определенном масштабе, а “промышленная пригодность” изобретения означает возможность применения (создания, использования) изобретения с помощью технических средств в определенном масштабе.

Раздел 116 Типового закона ВОИС по изобретениям для развивающихся стран предусматривает, что термин “промышленность” должен пониматься в самом широком смысле и подразумевать также ремесла, сельское хозяйство, рыболовство и сферу услуг. Это является отражением Парижской конвенции, которая также предусматривает, что выражение, “промышленная собственность” должно пониматься в широком смысле и применяться не только собственно к промышленности и торговле, но и к сельскому хозяйству и добывающей промышленности.

Непатентоспособные объекты

В некоторых странах патентная охрана предоставляется не всем изобретениям. В странах Азиатско-Тихоокеанского региона не подлежат охране, в частности, следующие объекты:

а) изобретения, наносящие ущерб общественному здоровью и морали (Китай, Индия, Непал, Филиппины, Южная Корея, Таиланд);

б) научные открытия, научные теории и математические методы (Китай, КНДР, Малайзия, Монголия, Шри-Ланка, Таиланд);

в) виды растений или животных, биологические по своей сути способы их производства (Китай, Малайзия, Шри-Ланка, Таиланд);

г) способы лечения людей, животных или растений (Китай, Индия, Малайзия, Шри-Ланка);

д) фармацевтические продукты (Китай, Индия, Южная Корея, Таиланд);

е) схемы, правила и методы ведения дел, выполнения чисто интеллектуальных действий или методы проведения игр (Китай, Малайзия, Монголия, Шри-Ланка);

ж) вещества, изготовленные с помощью химических процессов (Китай, Индия, Монголия, Южная Корея);

з) компьютерные программы и логические схемы (Монголия, Таиланд).

В Монголии и Вьетнаме некоторые из вышеперечисленных категорий изобретений могут охраняться свидетельствами об изобретении, а не патентами.

Процедура выдачи патентов

Заявки на патенты должны иметь форму и содержать информацию, предусмотренные законом.

Когда заявка подана, патентное бюро изучает ее на предмет соответствия предусмотренным законом требованиям и правилам, регулирующим иные стороны помимо патентоспособности изобретения (удовлетворение критериям новизны, изобретательского уровня, пригодность для промышленного использования). Эта экспертиза иногда называется предварительной или формальной. Проверка на патентоспособность проводится позже и отдельно, она иногда называется экспертизой сущности. В странах, где закон исключает некоторые виды изобретений из сферы патентной охраны (например, изобретение веществ, полученных путем ядерного превращения), предварительная экспертиза обычно затрагивает вопрос о том, не относится ли заявка к одному из не подлежащих охране видов изобретений. Если патентное бюро находит, что заявка относится к одному из таких видов изобретений, оно отклоняет заявку и процедура на этом кончается.

Если в ходе предварительной экспертизы патентное бюро находит формальные ошибки, которые можно исправить, заявителю предлагается исправить их. Если заявка не содержит каких-либо ошибок, патентное бюро, если так предписывает закон, публикует заявку на патент. В законодательствах, предусматривающих публикацию заявок на патенты, оговаривается также время, в течение которого должна состояться публикация. Публикация означает подготовку копий заявки и предложение таких копий на продажу любому члену общества.

До такой публикации заявки содержание ее не может раскрываться патентным бюро. Другими словами, до публикации патентное бюро должно хранить заявки как секретные документы.

Законы ряда стран предусматривают, что некоторые изобретения, в частности отечественные изобретения, касающиеся вооружений, должны рассматриваться как секретные. Заявки, относящиеся к таким изобретениям, и даже патенты на них не публикуются и рассматриваются патентным бюро как секретные без какого-либо ограничения срока.

Следующий шаг, если в стране действует система отсроченной экспертизы и возражений, предпринимается подателем заявки. Отсроченная экспертиза – это всегда экспертиза на предмет сущности изобретения. Предварительная, или формальная, экспертиза никогда не откладывается, она всегда проводится вскоре после получения заявки патентным бюро. Упомянутый шаг, заключается в том, что заявитель направляет патентному бюро запрос, в котором изложена просьба о выполнении экспертизы сущности изобретения. Запрос должен быть подан в течение определенного срока. Если этого не сделано, заявка на патент теряет силу и процедура на этом заканчивается.

После получения запроса патентное бюро дает объявление о нем в своем бюллетене, уведомляя публику о том, что любой ее представитель может заявить возражение против предоставления патента на изобретение в пределах срока, предусмотренного законом (обычно в течение б мес.). Когда этот срок истекает, патентное бюро предпринимает экспертизу сущности изобретения.

Сначала, на основе имеющейся в распоряжении бюро документации проверяется, является ли заявленное изобретение новым. Среди этой документации ведется поиск документов, описывающих такое же или подобное техническое решение. Если заявка не является первой, то в этом поиске патентному бюро может помочь указание (если таковое имеется) на те документы, которыми сопровождалась подача первой заявки. Если какой-ли6о из рассматриваемых документов показывает, что решение, идентичное тому, что содержится в заявке, уже было опубликовано, то патентное бюро отказывает в выдаче патента. Оно поступает подобным же образом, если в каком-либо из рассматриваемых документов содержится решение, которое просто похоже на то, что содержится в заявке, но разница между ними не столь велика, чтобы можно было говорить о новом уровне изобретения. Бюро поступит таким же образом, если обнаружит, что предлагаемое техническое решение непригодно для промышленного применения.

Окончательное решение патентного бюро по этим вопросам не обязательно относится к заявке в том виде, в каком она была подана. В ходе процедуры заявитель имеет возможность внести поправки в заявку – либо по своей собственной инициативе, либо по предложению патентного бюро.

Если в результате экспертизы сущности изобретения патентное бюро находит, что хотя бы один из критериев патентоспособности не удовлетворен, оно отклоняет заявку.

При соблюдении в заявке всех требований патентное бюро выдает патент на изобретение. Указанный документ заверяется печатью патентного бюро и подписывается одним из уполномоченных на это служащих. Содержание этого документа по существу то же, что содержание заявки с учетом тех поправок, которые могли быть внесены в нее за время между публикацией брошюры, содержащей заявку, и принятием решения о выдаче патента.

Если патентное бюро отказывает в выдаче патента на изобретение, заявитель может подать апелляцию против этого решения и просить, чтобы оно было пересмотрено. В одних странах такая апелляция подается в суд, в других – в специальную комиссию по рассмотрению апелляций. Если рассматривающее апелляцию ведомство находит, что патентное бюро должно выдать патент на изобретение, оно дает соответствующее распоряжение патентному бюро. Затем выданный патент на изобретение публикуется патентным бюро. В ходе процедуры оформления заявки она может потерять силу из-за того, что патентному бюро не была вовремя уплачена требуемая законом пошлина. Типичными примерами таких пошлин являются заявочная пошлина, выплачиваемая, когда делается запрос на проведение экспертизы сущности изобретения, и выплачиваемая раз в год периодическая пошлина.

Заявка на патент

Юридические требования к заявке на патент касаются четырех аспектов.

Во-первых, существуют требования к содержанию заявки на патент. Под содержанием понимается та информация, которая должна быть представлена в заявке.

Во-вторых, имеются требования к “физической” стороне заявки на патент. Это касается вопроса о том, как следует представить содержание заявки, например каким должен быть формат документа, содержащего заявку, и как должны быть расположены текст и чертежи.

В-третьих, предусмотрены требования специально для случая, когда заявляется приоритет более ранней заявки. Это тот случай, когда заявитель просит патентное бюро принять во внимание, что он уже зарегистрировал заявку на патент на то же самое изобретение в другой стране, так что дата более ранней заявки определяет приоритет заявки.

Наконец, существует требование, согласно которому заявитель должен уплатить заявочную пошлину. Это требование прямо не связано с содержанием заявки и формой ее представления, но выполнение его, тем не менее, является обязательным условием регистрации заявки. Без уплаты пошлины заявка рассматриваться не будет.

Содержание заявки на патент

Договор о патентной кооперации, сокращенно называемый РСТ, и национальные законы, основанные на этом договоре, предписывают, что заявка должна содержать следующие четыре элемента: запрос (заявление), описание, формулу изобретения и краткое изложение содержания заявки. Пятый элемент – чертежи – требуется при определенных условиях.

Запрос

Запрос – это заявление с просьбой о выдаче патента на изобретение. Запрос содержит два вида сведений. Первый относится к самому изобретению, второй касается лиц, указанных в заявке на изобретение, а именно, подателя заявки, изобретателя ( когда заявитель и изобретатель – не одно и то же лицо) и представителя (агента) заявителя.

К сведениям, включаемым в запрос, относится и название изобретения. Название может дать лишь приблизительное представление об изобретении, оно не может полностью охарактеризовать его – на это ориентированы описание и формула изобретения. Указания, касающиеся заявителя, служат для того, чтобы установить, кто испрашивает патент.

Описание

Описание изобретения содержит раскрытие сущности изобретения. Цель этого раскрытия состоит в том, чтобы позволить любому человеку, имеющему обычный уровень специальных знаний, осуществить данное изобретение. Таким образом, описание выполняет важную функцию в системе патентования: оно предоставляет информацию, необходимую для того, чтобы понять и использовать изобретение: только такая полная информация является достаточной для выдачи патента на изобретение.

В описании должно быть приведено такое же название изобретения, какое ему дано в запросе. В первой фразе (или фразах) описания после названия изобретения должна быть определена область техники, к которой относится изобретение. Под областью техники понимается не широкая область технологии, такая как электроника или химия, а специальная область, такая как изготовление полупроводников или углеводородные соединения.

Вслед за этим в описании приводятся сведения о прототипах, знание о которых, с точки зрения заявителя, может оказаться полезным для понимания, анализа и оценки изобретения. Этот раздел описания посвящен уровню техники, т. е. знаниям в соответствующей области техники, которые были известны на момент регистрации заявки. Конечно, в описании уровень техники не может быть представлен во всех деталях. Это было бы слишком неудобно как для заявителя, так и для тех, кто будет читать описание. Описание должно содержать ту информацию, которая помогает человеку, имеющему обычный уровень специальных знаний, понимать заявленное изобретение, анализировать его, давать ему оценку, В частности, должны быть приведены ссылки на документы, отражающие современный уровень техники. Большинство из них – патентные документы. При их упоминании обычно указывается патентная служба, которая опубликовала документ, дата публикации и номер документа, и название изобретения. Перечень таких документов не обязательно должен быть полным, но наиболее важные из них следует привести. В этих документах, в свою очередь, могут упоминаться другие документы, так что человек, читающий описание, получает возможность установить все документы, отражающие уровень техники в рассматриваемой области.

После указания прототипов следует фактическое раскрытие сущности изобретения. Оно должно 6ыть достаточно ясным, подробным и полным, так чтобы изобретение могло быть понято и осуществлено лицом, имеющим обычный уровень специальных знаний.

При раскрытии сущности изобретения оно должно быть представлено в контексте современного уровня техники. Поскольку одним из критериев патентоспособности изобретения является то, что предлагаемое решение технической проблемы до сих пор не было известно, в описании должна быть ясно показана новизна изобретения по сравнению с техническими аналогами. Кроме того, должны быть указаны возможные результаты использования изобретения, демонстрирующие его преимущество по сравнению с прототипами.

Если заявка содержит чертеж или чертежи, в описании должны быть краткие пояснения к ним.

Наконец, описание содержит раздел, посвященный промышленному применению раскрываемого изобретения. Если изобретение относится к продукту, в этой части описания следует указать, каким образом его можно изготовить. Если изобретение касается способа (процесса), нужно указывать, каким образом можно использовать этот способ.

Формула изобретения

Пока действует правовая охрана, предоставляемая патентом на изобретение, патентовладелец вправе воспрепятствовать использованию его изобретения другими, лицами. Важно точно знать, насколько широким является это последнее право.

Формула изобретения предназначена для определения сферы охраны. Требуется высокая квалификация, чтобы составить формулу изобретения, гарантирующую защиту прав изобретателя за счет как можно более широкого охвата предмета изобретения. В то же время формула изобретения не должна быть настолько подробной, чтобы включать сведения об уже известных аспектах изобретения или о том, что не может быть использовано. Она также должна быть очень тесно связана с описанием изобретения. В описании следует дать удовлетворительное обоснование изобретения, охарактеризованного в формуле. Формула изобретения не должна характеризовать изобретение шире, чем оно описано.

Формула изобретения предназначена для того, чтобы ясно определить сферу действия исключительных прав, предусмотренных патентом. Это делается на основе технических признаков изо6ретения, раскрываемых в описании. В идеальном случае должно быть достаточно одного пункта формулы изобретения, но поскольку это не может быть достигнуто на практике, патентный поверенный обычно составляет формулу изобретения из ряда пунктов. Этот ряд начинается с наиболее общего пункта формулы изобретения, следующие пункты отражают все более частные моменты. Включение в формулу изобретения частных пунктов обусловлено тем, что чем более общей по содержанию она является, тем она уязвимее для критики в плане недостаточной новизны изобретения или его очевидности. Сколько бы много ни знал патентный поверенный об уровне техники, известном ко времени составления описания и формулы изобретения, он не может знать все в этой области. Он может составить широкую формулу изобретения, основываясь на известной ему информации об уровне техники. Но он должен также составлять более частные и, надо надеяться, более сильные пункты формулы изобретения, предвидя, что при рассмотрении заявки патентным бюро или в ходе действий, направленных на опротестование изобретения либо признание его недействительным, может быть выявлен уровень техники, более адекватно характеризующий состояние решения задачи.

Частные пункты формулы изобретения, следующие за общим, обычно содержат ссылки на один или несколько предыдущих пунктов. По этой причине все они называются зависимыми пунктами формулы изобретения. Посредством общего пункта патентный поверенный, в сущности, очерчивает широкий круг, показывающий границы реального осуществления изобретения, предназначенного для использования или продажи. Пункты формулы изобретения должны составляться с применением технических терминов и не должны содержать каких-либо указаний на коммерческие преимущества. Например, изобретение может быть более дешевым в изготовлении. Это можно объяснить в описании, но нельзя упоминать в формуле изобретения.

Чертежи

Чертежи дополняют описание изобретения. Заявка должна содержать чертеж или чертежи, если они требуются для понимания изобретения. Например, может оказаться невозможным точно описать специфическую форму устройства для закрепления электрического кабеля. Она может быть очень сложной, поэтому будет очень непросто, если не невозможно, точно указать размеры устройства в описании. Однако их можно точно показать на чертеже.

В других случаях чертежи не обязательны, но тем не менее они могут быть полезны для понимания изобретения. В таких случаях ими может быть дополнено описание.

Используются чертежи различных видов. Для изобретений в области механики они могут касаться формы изделия. Для изобретений в области электричества это могут быть схемы. Для изобретений, относящихся к химическим веществам, чертежом будет считаться химическая структурная формула. В случае, когда изобретение относится к способу, чертеж может состоять из блок-схемы, представляющей различные этапы процесса.

Краткое изложение содержания заявки

Краткое изложение содержания заявки представляет собой резюме содержания описания и пунктов формулы изобретения. Оно позволяет заинтересованному лицу быстро получить информацию о существе содержания заявки. Краткие изложения легче перевести на другой язык, поэтому они играют важную роль в международном обмене информацией, содержащейся в патентных документах.

Краткое изложение начинается с указания области техники, к которой относится изобретение. Оно должно быть составлено таким образом, чтобы дать возможность понять техническую проблему, суть ее решения посредством изобретения и то, как изобретение может быть применено. В случае изобретения в области химии краткое изложение должно содержать химическую формулу, которая наилучшим образом характеризует изобретение.

Принудительные лицензии

Выражение “принудительная лицензия” используется для обозначения явления, противоположного добровольной лицензии. Владелец добровольной лицензии имеет право осуществлять действия, охватываемые исключительным правом, с разрешения патентовладельца. Такое разрешение обычно называется лицензионным контрактом. Он заключается между патентовладельцем и владельцем лицензии.

Владелец принудительной лицензии имеет право осуществлять действия, охватываемые исключительным правом, с разрешения властей помимо воли патентовладельца. Принудительную лицензию иногда называют недобровольной лицензией.

Недостаточное использование патента

Принудительная лицензия может быть выдана, если патентовладелец не хочет выполнять своих обязательств по использованию патента, Обязательства могут касаться использования изобретения его владельцем или предоставления им права использовать изо6ретение другому лицу, по лицензионному контракту. Использование патента предусматривает выполнение любого из следующих условий: изготовление продуктов, содержащих запатентованные элементы; изготовление продуктов способом, указанным в патенте; использование способа, указанного в патенте. Ввоз продукта, содержащего запатентованные элементы, не является использованием.

Взаимозависимые патенты

Принудительная лицензия, основанная на взаимозависимых патентах, предоставляется с целью исправления ситуации, возникающей в случае, когда невозможно без выполнения действий, предусмотренных в более ранних патентах, использовать изобретение, заявленное в более позднем патенте. Используя привычную терминологию, можно сказать, что более ранний патент и более поздний патентный контракт с владельцем более раннего патента взаимосвязаны. В подобной ситуации, если владелец более позднего патента не может заключить лицензионный контракт с владельцем более раннего патента на разумных условиях, то первый может получить принудительную лицензию на более ранний патент. Иначе владелец более раннего патента мог бы заблокировать использование изобретения по более позднему патенту, отказывая в выдаче лицензии.

Однако при выдаче принудительной лицензии должно выполняться следующее условие: изобретение, на которое выдан более поздний патент, должно иметь реальные технические преимущества по сравнению с более ранним изобретением.

Чтобы в какой-то степени согласовать позиции двух патентовладельцев, владельцу патента на более раннее изобретение предоставляется право получить принудительную лицензию на более позднее, если владелец патента на более позднее изобретение получил принудительную лицензию на более раннее.

Интересы общества

Ряд стран предусматривает выдачу принудительных лицензий в интересах общества. Это обычно допускается в таких областях, как национальная безопасность, национальная экономика и здравоохранение.

Одна из мер, которая может быть предпринята правительством, – принудительное отчуждение патента. При этом патент остается в силе, но исключительное право от патентовладельца помимо его воли переходит к правительству. В этом случае бывший патентовладелец не может производить продукт, содержащий изобретение, или ввозить его без разрешения правительства как нового владельца патента.

При принудительном отчуждении патента бывший патентовладелец должен получить соответствующую компенсацию от правительства. Величина компенсации устанавливается патентным ведомством.

Принудительное отчуждение патента является крайней мерой, предпринимаемой только в экстремальных ситуациях. В странах, законы которых предусматривают конфискацию патентов, подобные меры крайне редки, если они вообще применяются.

В большинстве случаев правительство не прибегает к принудительному отчуждению, а дает разрешение помимо воли патентовладельца выполнять действия, охватываемые патентом. В каждом отдельном случае правительство решает, какое из действий может осуществляться. Различие между этой мерой и принудительным отчуждением заключается в том, что в случае предоставления правительством разрешения на некоторые действия, право владения патентом не передается правительству. Как и в случае принудительного отчуждения, владелец патента должен получить приемлемую компенсацию, величина которой устанавливается патентным ведомством.

Эта мера в интересах общества практически всегда применяется в чрезвычайных ситуациях. Если, например, речь идет о медицинской аппаратуре, то в случае внезапной эпидемии может возникнуть необходимость незамедлительно импортировать такую аппаратуру. Если патентовладелец не даст на это согласия или не хочет заключать лицензионный контракт на ввоз в разумные сроки, то правительство может поручить импортировать аппаратуру третьему лицу или оставить это в своей компетенции, Когда эпидемия будет взята под контроль, патентовладелец снова получает полные права на патент.