29. Общие положения разработки технико-экономического обоснования принимаемых проектных решений.

Качество технико-экономического обоснования принимаемых проектных решений в значительной степени зависит от полноты рассмотрения различных вариантов проектируемого объекта.

В качестве критерия сравнения вариантов проектирования могут использоваться:

-снижение инвестиционных затрат;

-уменьшение стоимости строительно-монтажных работ;

-сокращение сроков строительства;

-снижение потребления материальных и трудовых ресурсов как в период сооружения объектов, так и в период дальнейшей их эксплуатации;

-привлечение дополнительных объемов перевозок грузов и пассажиров, в том числе за счет повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта;

-увеличение уровня безопасности, надежности и ритмичности эксплуатационной работы и др.

Все сравниваемые варианты должны отвечать условиям сопоставимости и анализироваться с помощью единой системы показателей качества инвестиционных проектов.

1)    Составы показателей выбора решений должны быть одинаковыми по сравниваемым вариантам и охватывать всю совокупность экономических, социальных, экологических (а при необходимости, политических и оборонных) факторов, различающихся по вариантам.

2)    Исходная информационная база, точность и методы определения показателей по вариантам должны быть одинаковыми. Нельзя, например, допускать, чтобы стоимость строительства по одному варианту рассчитывалась по укрупненным показателям строительной стоимости (УПСС), а по другому – по федеральным единичным расценкам (ФБР). Объемы земляных работ должны быть подсчитаны по вариантам с использованием карт одного и того же масштаба. Время хода поездов и расход топлива должны быть определены либо по равновесным скоростям для всех сравниваемых вариантов, либо с помощью кривых скоростей, построенных на основе тяговых расчетов.

3)    Стоимостные показатели по вариантам должны подсчитываться в одинаковом уровне цен, используя при этом либо текущие, либо прогнозируемые цены. В настоящее время для оценки стоимости строительства на железнодорожном транспорте используются цены уровня расчетного года. Для приведения цен в один временной уровень используются инфляционные индексы.  

4)    Все варианты должны иметь одинаковую детализацию разработки.

В условиях рыночной экономики вариант инвестиционного проекта выбирается с учетом интересов инвестора.

При сравнении вариантов выдерживается также принцип комплексного подхода, требующий учета всего множества мероприятий, которые необходимо осуществить при реализации анализируемого варианта проектного решения.

Сравнение проектных вариантов следует проводить с учетом фактора времени, для чего необходимо учитывать изменение во времени ценообразующих факторов, обусловленное внедрением достижений научно-технического и социального прогресса, учитывать возможную этапность усиления мощности объектов, а также экономическую неравноценность разновременных затрат.

Сравнение вариантов следует осуществлять с точки зрения только отличающих их между собой признаков. Показатели выбора варианта должны рассчитываться без включения одинаковых для сравниваемых вариантов элементов.

Разработка каждого варианта в железнодорожном строительстве связана с выполнением, как правило, трудоемких проектно-изыскательских работ. Поэтому установление наиболее рационального решения на практике осуществляется методом последовательного приближения к наилучшему варианту. Этот метод предполагает на первом этапе анализ вариантов без детальных проработок их. При этом широко используются укрупненные технико-экономические показатели. Далее оставшиеся варианты подвергаются более детальному сравнению при более тщательной проработке их, в результате чего устанавливается окончательное решение.