51.Понятие и источники дипломатического и консульского права.

52.Дипломатические представительства: понятие, виды, функции, персонал.

Дипломатическое представительство — это орган аккре­дитующего государства, учрежденный на территории госу­дарства пребывания для поддержания дипломатических от­ношений между ними.

Международным правом установлены следующие виды дипломатических представительств:

1) посольства — предста­вительства высшего уровня, возглавляемые чрезвычайным и полномочным послом; к ним приравниваются представительст­ва Ватикана —- нунциатуры, а также представительства, кото­рыми обмениваются государства Британского Содружества;

2) специальные миссии — представительства, возглавляемые чрезвычайны­ми и полномочными посланниками;

3) иные официальные пред­ставительства, имеющие специфический статус (например, представительство Российской Федерации по поддержанию кон­тактов с Ватиканом и соответствующее представительство Ва­тикана в России).

Все дипломатические представительства имеют официальный правовой статус, одни и те же при­вилегии и иммунитеты.

Основными функциями дипломатического представительства являются:

-представительство государства;

-защита интересов своего государства и его граждан;

-ведение переговоров с правительством государства пребывания;

-выяснение всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания;

-поощрение дружественных отношений между своим государством и государством пребывания и развитие их взаимоотношений в области экономики, культуры и науки (ст. 3, п. 1).

Регулируются дипломатические представительства Венской конвенций 1961 г. О дипломатических представительствах.

Консульские учреждения – это зарубежные представительства, функционирующие в пределах консульского округа, определяемого по взаимному согласию государств.

Консульские отношения возникают при установлении дипломатических отношений и при отсутствии дипломатических отношений на основании соглашений государств.

Выделяется четыре вида консульских учреждений:

-генеральные консульства;

-консульства;

-вице-консульства;

-консульские агентства.

В большинстве государств консулы назначаются ведомствами иностранных дел государства. Для осуществления консулом своей деятельности необходимо получение консульского патента и экзекватуры.

Консульский патент – это документ, выдаваемый компетентными органами представляемого государства, подтверждающий факт назначения соответствующего лица главой консульского учреждения. В консульском патенте указываются: полное имя назначаемого лица, его гражданство, ранг, занимаемая должность, консульский округ и местонахождение консульства.

Экзекватур – это документ, выдаваемый иностранным государством, разрешающий выполнение консульских функций в консульском округе. С момента получения консулом экзекватура он приступает к выполнению своих полномочий. Окончание миссии консула может быть в случае отозвания консула представляемым государством, аннулирования экзекватуры государством пребывания, истечения срока консульского патента, закрытия консульского учреждения в данном пункте, прекращения консульских отношений в целом, войны между государством пребывания и представляемым государством, смерти консула, выхода территории, где находится консульский округ, из-под суверенитета государства пребывания.

Основными функциями консульского учреждения являются: защита в государстве пребывания интересов представляемого государства, его граждан и организаций, а также развитие дружественных связей.

К специальным функциям консульского учреждения можно отнести:

-учет соотечественников, находящихся на территории консульского округа;

-консультационную деятельность и практическую помощь находящимся в консульском округе гражданам представляемого государства, представителям его органов и организаций, а также его военно-морским кораблям, морским и воздушным судам и членам их экипажей;

-паспортно-визовую работу (т. е. выдачу, возобновление, аннулирование паспортов соотечественников и оформление виз лицам, направляющимся в представляемое государство), выполнение функций органов записи актов гражданского состояния, совершение нотариальных действий.

Неприкосновенность консульских помещений – один из важнейших иммунитетов и привилегий консульского учреждения.

Персонал:

-«сотрудниками представительства» являются глава представительства и члены персонала представительства;

-«членами персонала представительства» являются члены дипломатического персонала, административно-технического персонала и обслуживающего персонала представительства;

-«членами дипломатического персонала» являются члены персонала представительства, имеющие дипломатический ранг;

-«дипломатический агент» есть глава представительства или член дипломатического персонала представительства;

-«членами административно-технического персонала» являются члены персонала представительства, осуществляющие административно-техническое обслуживание представительства;

-«членами обслуживающего персонала» являются члены персонала представительства, выполняющие обязанности по обслуживанию представительства;

-«частный домашний работник» есть лицо, выполняющее обязанности домашнего работника у сотрудника представительства и не являющееся служащим аккредитующего государства;