- •Вопрос-ответ к экзамену международному праву
- •1.Межгосударственная система и международное право. Понятие, предмет и метод международного права.
- •2.Понятие международно-правовой̆ нормы. Виды норм международного права. Нормы juscogens.
- •3.Международное право периода Древнего Мира и Средних веков.
- •4.Классическое международное право, основные черты этого периода.
- •5.Общий характер современного международного права.
- •6.История науки международного права. Российская наука международного права.
- •7.Взаимодействие международного и внутригосударственного права. Дуалистическая и монистическая теории.
- •1) Самостоятельность систем международного и внутригосударственного права по отношению друг к другу;
- •8.Источники международного права: понятие, виды.
- •9.Международный договор как источник международного права.
- •10.Международный обычай как источник международного права.
- •11.Судебная практика, доктрина, резолюции-рекомендации международных организаций как вспомогательные источники международного права.
- •12.Основные принципы современного международного права, их сущность и значение.
- •13.Принцип суверенного равенства государств. История. Источники.
- •14.Принцип неприменения силы или угрозы силой. История. Источники.
- •15.Принцип невмешательства во внутренние дела государства. История. Источники.
- •16.Принцип мирного разрешения международных споров. История. Источники.
- •17.Принцип сотрудничества государств. История. Источники.
- •18.Принцип территориальной целостности государств и нерушимости государственных границ. История. Источники.
- •19. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств. История. Источники.
- •20.Принцип уважения прав и основных свобод человека. История. Источники.
- •21.Принцип самоопределения и равноправия народов. История. Источники.
- •22.Понятие и виды субъектов международного права.
- •23.Государство как основной субъект международного права. Признаки государства. Виды государств.
- •24.Признание государств: виды и формы. Способы признания.
- •25.Международная правосубъектность наций и народов, борющихся за независимость.
- •26.Международные организации и государственно-подобные образования как субъекты международного права.
- •27.Международно-правовой статус индивида. Проблема признания индивида субъектом международного права.
- •28.Международно-правовое признание.
- •29.Правопреемство государств и его виды.
- •30.Сущность мирного урегулирования международных споров. Понятие международного «спора» и международной̆ «ситуации».
- •31.Международно-правовые средства разрешения международных споров.
- •32.Судебные средства мирного урегулирования международных споров.
- •33.Разрешение международных споров в рамках международных организаций.
- •34.Понятие, цели и основания международно-правовой̆ ответственности. Кодификация норм об ответственности.
- •35.Виды и формы международно-правовой̆ ответственности.
- •36.Международно-противоправное деяние и его элементы.
- •37.Обстоятельства, исключающие международную ответственность государств.
- •38.Понятие и классификация международных договоров. Источники права международных договоров.
- •39.Порядок и стадии заключения международных договоров.
- •41.Действие международных договоров во времени, пространстве и по кругу участников.
- •42.Прекращение и приостановление действия международных договоров.
- •43.Понятие, история и классификация международных организаций.
- •44.Правосубъектность международных организаций.
- •45.Членство в международных организациях. Организационно-правовой̆ механизм деятельности международных организаций.
- •46.Оон: история создания, цели, принципы, членство, основные направления деятельности.
- •47.Генеральная Ассамблея оон.
- •48.Совет Безопасности оон.
- •49.Международный̆ суд оон. Секретариат.
- •50.Специализированные учреждения оон.
- •51.Понятие и источники дипломатического и консульского права.
- •52.Дипломатические представительства: понятие, виды, функции, персонал.
- •53.Иммунитеты и привилегии дипломатических представительств и их персонала.
- •54.Консульства: понятие, функции. Институт почетного консула.
- •55.Консульства: привилегии и иммунитеты консульств и их персонала.
- •56.Специальные миссии: общая характеристика.
- •57.Привилегии и иммунитеты международных организаций.
- •62.Понятие гражданства в международном праве. Приобретение и утрата гражданства.
- •67.Коллективная безопасность.
- •68.Разоружение и ограничение вооружений.
- •69.Международное уголовное право: понятие, особенности, источники. Деятельность Интерпола.
- •70.Международные преступления: понятия и виды. Борьба с международными преступлениями и преступлениями международного характера.
- •71.Правовая помощь по уголовным делам.
- •72.Право вооруженных конфликтов: понятие, цели, источники и кодификация.
- •73.Правовые последствия начала войны. Театр военных действий.
- •74.Методы и средства ведения военных действий.
- •75.Участники вооруженных конфликтов.
- •76.Защиты жертв войны. Режим военной оккупации.
- •77.Понятие и состав государственной территории. Территориальное верховенство.
- •78.Способы приобретения и утраты государственной̆ территории.
- •6. В качестве правовых титулов также выделяются:
- •79.Государственные границы, их виды и этапы установления.
- •80.Правовой режим международных рек.
- •81.Правовой режим Арктики и Антарктики.
- •82.Правовой режим внутренних вод.
- •83.Правовой режим территориального моря и прилежащей̆ зоны.
- •85.Понятие и правовой режим континентального шельфа.
- •86.Правовой режим международных проливов и каналов.
- •87.Понятие и принципы международного воздушного права. Международные воздушные сообщения.
- •88.Правовой режим воздушного пространства. Международные полеты.
- •89.Понятие и источники международного космического права.
- •90.Правовой режим космического пространства и небесных тел. Статус космонавтов и космических объектов.
- •91.Понятие, источники и принципы международного экологического права.
- •102.Понятие и виды нейтралитета.
31.Международно-правовые средства разрешения международных споров.
Средства решения международных споров
Правовые средства разрешения международных споров — это международно-правовые способы, приемы, методы урегулирования споров между государствами без применения вооруженных сил.
Можно дать такую классификацию мирных средств разрешения международных споров:
— непосредственные переговоры (двусторонние, многосторонние или на международных конференциях);
--международная примирительная процедура (добрые услуги и посредничество; следственные или согласительные комиссии);
— международная арбитражная и судебная процедура (международный арбитраж; Международный суд ООН);
— разрешение споров в международных организациях.
Выбор того или иного средства — это суверенная воля государства.
Непосредственные переговоры — это основное, наиболее действенное средство мирного разрешения международных споров.
В ст. 33 Устава ООН они поставлены на первое место, что свидетельствует об их действенности, универсальности и эффективности. Государства не могут миновать эту стадию, где стороны, находящиеся в споре, определяют при этом процедуру, способы решения спорной проблемы. Преимущество переговоров состоит также в том, что спорящие стороны имеют возможность ближе познакомиться с позициями друг друга и взаимными претензиями, достичь взаимоприемлемого решения.
Виды переговоров:
— по субъектам переговоров — те, которые ведутся главами государств, правительств или специально на то уполномоченными лицами (решающая роль принадлежит переговорам на высшем уровне, в ходе которых обсуждаются важнейшие международные проблемы);
— по числу участников — двусторонними или многосторонними (например, в рамках международных конференций);
— по форме проведения — устные, письменные (например, путем дипломатической переписки);
— по характеру рассматриваемых вопросов — политические, военные, экономические, торговые и др.
В международном праве нет нормы, регулирующей процедуру начала, ведения, продолжительности переговоров. Однако существуют определенные общие принципы, которым должны следовать государства:
— переговоры должны вестись с учетом суверенного равенства партнеров по переговорам. Например, не могут быть эффективными переговоры, если одно из государств оккупирует часть территории другого государства;
-- переговоры не могут иметь место, если одно государство оказывает давление (политическое, экономическое, военное) на другое государство или предъявляет ему ультиматум;
— переговоры должны вестись на принципах равноправия государств, уважения их суверенитета, учета взаимных интересов, соблюдения принципа мирного сосуществования.
Одной из разновидностей переговоров являются консультации, которые могут проходить как на двусторонней, так и на многосторонней основе; которые проводятся в целях установления общей позиции сторон по интересующим их вопросам, а также по международным проблемам, представляющим взаимный интерес. Особый вид консультаций составляют такие консультации, которые проводятся в целях мирного урегулирования международных споров.
Споры могут возникать между государствами, не имеющими между собой офиц. отношений. В таких случаях они обращаются к третьим государствам с просьбой оказать им помощь в виде посредничества или добрых услуг.
В решении спора принимает участие третья сторона, не принадлежащая к участникам спора.
Однако между добрыми услугами и посредничеством наблюдается различие, обусловленное характером участия в разрешении спора третьего государства, порядком возникновения этих мирных средств и правовым положением третьей стороны. Процедура добрых услуг и посредничества регламентирована в Конвенции о мирном решении международных столкновений 1907 г.
Добрые услуги (bonnes offices) имеют своей целью установление прямых контактов между конфликтующими сторонами. Третья сторона может оказать добрые услуги как по собственной инициативе, так и по просьбе одного или нескольких государств — сторон в споре. При этом как предложение добрых услуг, так и отказ от них не считаются недружелюбным актом.
Сторона, оказывающая добрые услуги, не должна оказывать влияние на сам ход переговоров.
Посредничество предусматривает большую степень участия третьей стороны в решении споров. Сущность посредничества состоит в том, что государства в споре ведут переговоры с участием третьей стороны и на основе сделанных ею предложений. Посредник выступает здесь как активный и непосредственный участник переговоров. Его задача заключается "в согласовании противоположных притязаний и в успокоении чувства неприязни, если оно возникло между государствами, находящимися в споре" (ст. 4 Гаагской конвенции 1907 г.).
Различие между добрыми услугами и посредничеством касается:
а) способа их происхождения;
б) прав и обязанностей посредника;
в) окончательной цели посредничества
Посредник — именно примиритель, а не судья над спорящими. Он располагает большими правами.
Основные признаки посредничества:
-участие в переговорах и внесение предложений по существу спора.
Посредник имеет и определенные обязанности:
-оказывать помощь конфликтующим сторонам в решении ими спора; воздерживаться от оказания помощи одной стороне в ущерб другой;
уважать достоинство, честь и суверенные права спорящих сторон.
Формы участия посредника в переговорах: предложения, советы, рекомендации как по существу спора, так и по процедуре его решения. Однако окончательное решение по существу спора принимают спорящие стороны. Для осуществления своих функций посредник должен получить согласие обоих спорящих государств. В этом также посредничество отличается от добрых услуг.
Следственные и согласительные комиссии
Для урегулирования споров государства иногда создают:
-следственные (согласно ст. 33 Устава ООН "обследование")- имеют своей задачей точное установление фактов, связанных со спором.
-согласительные (согласно ст. 33 Устава ООН "примирение") комиссии-
помимо установления фактической стороны спора вносят предложения в целях урегулирования спора.
Комиссии не решают спор по существу. Это делают сами спорящие стороны на основании выводов согласительных или следственных комиссий.
Порядок формирования и функционирования следственных и согласительных комиссий регулируется Конвенцией о мирном решении международных столкновений 1907 г. Комиссии создаются на основе особого соглашения между спорящими сторонами, как правило, из граждан спорящих сторон с участием представителей государств, не участвующих в споре. Решения комиссий по существу спора принимаются большинством голосов в присутствии всех членов комиссии, и они не обязательны для спорящих сторон.