- •Вопрос-ответ к экзамену международному праву
- •1.Межгосударственная система и международное право. Понятие, предмет и метод международного права.
- •2.Понятие международно-правовой̆ нормы. Виды норм международного права. Нормы juscogens.
- •3.Международное право периода Древнего Мира и Средних веков.
- •4.Классическое международное право, основные черты этого периода.
- •5.Общий характер современного международного права.
- •6.История науки международного права. Российская наука международного права.
- •7.Взаимодействие международного и внутригосударственного права. Дуалистическая и монистическая теории.
- •1) Самостоятельность систем международного и внутригосударственного права по отношению друг к другу;
- •8.Источники международного права: понятие, виды.
- •9.Международный договор как источник международного права.
- •10.Международный обычай как источник международного права.
- •11.Судебная практика, доктрина, резолюции-рекомендации международных организаций как вспомогательные источники международного права.
- •12.Основные принципы современного международного права, их сущность и значение.
- •13.Принцип суверенного равенства государств. История. Источники.
- •14.Принцип неприменения силы или угрозы силой. История. Источники.
- •15.Принцип невмешательства во внутренние дела государства. История. Источники.
- •16.Принцип мирного разрешения международных споров. История. Источники.
- •17.Принцип сотрудничества государств. История. Источники.
- •18.Принцип территориальной целостности государств и нерушимости государственных границ. История. Источники.
- •19. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств. История. Источники.
- •20.Принцип уважения прав и основных свобод человека. История. Источники.
- •21.Принцип самоопределения и равноправия народов. История. Источники.
- •22.Понятие и виды субъектов международного права.
- •23.Государство как основной субъект международного права. Признаки государства. Виды государств.
- •24.Признание государств: виды и формы. Способы признания.
- •25.Международная правосубъектность наций и народов, борющихся за независимость.
- •26.Международные организации и государственно-подобные образования как субъекты международного права.
- •27.Международно-правовой статус индивида. Проблема признания индивида субъектом международного права.
- •28.Международно-правовое признание.
- •29.Правопреемство государств и его виды.
- •30.Сущность мирного урегулирования международных споров. Понятие международного «спора» и международной̆ «ситуации».
- •31.Международно-правовые средства разрешения международных споров.
- •32.Судебные средства мирного урегулирования международных споров.
- •33.Разрешение международных споров в рамках международных организаций.
- •34.Понятие, цели и основания международно-правовой̆ ответственности. Кодификация норм об ответственности.
- •35.Виды и формы международно-правовой̆ ответственности.
- •36.Международно-противоправное деяние и его элементы.
- •37.Обстоятельства, исключающие международную ответственность государств.
- •38.Понятие и классификация международных договоров. Источники права международных договоров.
- •39.Порядок и стадии заключения международных договоров.
- •41.Действие международных договоров во времени, пространстве и по кругу участников.
- •42.Прекращение и приостановление действия международных договоров.
- •43.Понятие, история и классификация международных организаций.
- •44.Правосубъектность международных организаций.
- •45.Членство в международных организациях. Организационно-правовой̆ механизм деятельности международных организаций.
- •46.Оон: история создания, цели, принципы, членство, основные направления деятельности.
- •47.Генеральная Ассамблея оон.
- •48.Совет Безопасности оон.
- •49.Международный̆ суд оон. Секретариат.
- •50.Специализированные учреждения оон.
- •51.Понятие и источники дипломатического и консульского права.
- •52.Дипломатические представительства: понятие, виды, функции, персонал.
- •53.Иммунитеты и привилегии дипломатических представительств и их персонала.
- •54.Консульства: понятие, функции. Институт почетного консула.
- •55.Консульства: привилегии и иммунитеты консульств и их персонала.
- •56.Специальные миссии: общая характеристика.
- •57.Привилегии и иммунитеты международных организаций.
- •62.Понятие гражданства в международном праве. Приобретение и утрата гражданства.
- •67.Коллективная безопасность.
- •68.Разоружение и ограничение вооружений.
- •69.Международное уголовное право: понятие, особенности, источники. Деятельность Интерпола.
- •70.Международные преступления: понятия и виды. Борьба с международными преступлениями и преступлениями международного характера.
- •71.Правовая помощь по уголовным делам.
- •72.Право вооруженных конфликтов: понятие, цели, источники и кодификация.
- •73.Правовые последствия начала войны. Театр военных действий.
- •74.Методы и средства ведения военных действий.
- •75.Участники вооруженных конфликтов.
- •76.Защиты жертв войны. Режим военной оккупации.
- •77.Понятие и состав государственной территории. Территориальное верховенство.
- •78.Способы приобретения и утраты государственной̆ территории.
- •6. В качестве правовых титулов также выделяются:
- •79.Государственные границы, их виды и этапы установления.
- •80.Правовой режим международных рек.
- •81.Правовой режим Арктики и Антарктики.
- •82.Правовой режим внутренних вод.
- •83.Правовой режим территориального моря и прилежащей̆ зоны.
- •85.Понятие и правовой режим континентального шельфа.
- •86.Правовой режим международных проливов и каналов.
- •87.Понятие и принципы международного воздушного права. Международные воздушные сообщения.
- •88.Правовой режим воздушного пространства. Международные полеты.
- •89.Понятие и источники международного космического права.
- •90.Правовой режим космического пространства и небесных тел. Статус космонавтов и космических объектов.
- •91.Понятие, источники и принципы международного экологического права.
- •102.Понятие и виды нейтралитета.
3.Международное право периода Древнего Мира и Средних веков.
Система юридических принципов и норм, постепенно сложившихся в период с 4 тыс. до н.э. по 476 г. н.э. и регулировавших отношения государств той исторической эпохи, именуется международным правом Древнего мира.
Межгосударственные правовые нормы начали складываться в 4 тыс. до н.э. с возникновением первых рабовладельческих государств на базе уже имевшихся правил догосударственного межплеменного "права". Родиной международного права явился Ближний. Восток, долины рек Тигра, Евфрата, Нила. Именно там в 4 тыс. до н.э. образовались древнейшие государства. В процессе взаимодействия между ними формировались первые межгосударственные правовые нормы.
Основными чертами таких межгосударственных правовых норм были:
1) пришедшие из догосударственного межплеменного "права" правила, закрепленные в обычаях и договорах;
2) религиозность;
3) регионализм;
4) обычай как главный источник международного права.
Древнейшим из известных на сегодняшний день международно-правовым актом считается договор около 3100 г. до н.э., заключенный между правителями месопотамских городов Лагаш и Умма. К первым древним договорам следовало бы отнести и договор хеттского царя Хаттушиля III с египетским фараоном Рамзесом II (начало XIII в. до н.э.).
Главным средством ведения внешней политики древнейших стран являлись войны. В Индии обычаи права войны были наиболее развитыми, они получили закрепление в "Законах Ману" и "Артхашастра". Неприкосновенностью пользовались храмы и другие культовые сооружения и их служители. В то время уже существовали нормы, ограничивающие применение оружия. В Китае (II - I тыс. до н.э.) аналогично складывались определенные нормы права войны, имевшие свою специфику. Поскольку Китай вел частые междоусобные войны, то и жизненный принцип "цаньши", означавший "поедание земель соседей", получил здесь наибольшее значение.
Что касается Греции, то она понимала войну как борьбу всех граждан одного полиса со всеми гражданами другого.
У греков не существовало режима пленных. В Греции уже знали состояние нейтралитета и невмешательства. Нейтралитет был возможен только во время войны, а невмешательство - и в мирное время.
А вот в Риме все войны считались справедливыми, ибо, по мнению римлян, велись они по воле богов. Не только в процедуре объявления войны и ее ведения была налицо религиозность, ее можно проследить и в дипломатии. В Китае вопросы церемониального характера отражали обычаи того времени. Так, сложившиеся ритуальные нормы о приеме послов и заключении договоров сопровождались обрядами и жертвоприношениями.
Послам выдавали документы, удостоверяющие их официальный статус и уполномочивающие на право ведения переговоров. Документ был в виде сдвоенных навощенных дощечек и именовался дипломом (отсюда и возникновение слова "дипломатия"). Неприкосновенность послов была общепризнанной, нарушение ее могло привести к войне.
Позднее встречаются договоры о торговле и правах иностранцев, бесправное положение которых являлось серьезным препятствием в развитии торговых отношений. Наиболее ярким примером здесь была Греция. У греков стал складываться институт проксенов (покровителей), в начале своего развития носивший личный характер. Затем постепенно этот институт приобретает государственные черты. Проксен являлся защитником иностранных граждан в своем полисе. В этот же период в Индии и Китае были известны различные формы посредничества и арбитражных судов. Так, в 546 г. до н.э. был созван общекитайский конгресс. Результатом его явилось подписание договора о ненападении, предусматривавшего мирное разрешение споров путем обращения спорящих сторон к арбитражу.
Заканчивается период международного права Древнего мира с падением Западной Римской империи в 476 г. н.э. К этому времени Рим вобрал в себя все "новорожденные" институты международного права и дополнил их своими специфическими чертами. Когда война не заканчивалась полным покорением, заключался мирный договор. С III в. до н.э. это был договор о покровительстве, который предусматривал предварительную сдачу оружия, выдачу противной стороной своих вождей и заложников. Побежденная сторона оставалась вместе с тем субъектом международного права. В дальнейшем договор о покровительстве стал заключаться и в мирное время. Государства, получившие его, становились союзниками Рима. От мирных договоров отличался договор перемирия. Последний подписывался командующим армией, консулом или легатом и, хотя вступал условно в силу немедленно, подлежал ратификации.
Падение в 476 г. н.э. Западной Римской империи дало простор развитию феодально-общественных отношений. Система юридических принципов и норм, постепенно сложившихся в V - XVII вв. и регулировавших отношения государств той исторической эпохи, именуется международным правом средних веков.
Отличительными чертами этого периода являлись:
1) регионализм;
2) преобладание обычных норм над договорными;
3) значительное влияние церкви на процесс формирования норм международного права.
Центрами международной жизни были: Западная Европа, Византия, Киевская Русь, затем Московское государство, Арабский Восток, Индия и Китай. Субъектами международного права в то время являлись не только монархи, папа римский, некоторые религиозные организации - рыцарские ордена (Тевтонский и Ливонский), но и так называемые вольные города и их союзы (г. Висби, Венеция, Ганзейский союз и др.),
Первые века феодализма отмечены многочисленными устными договорами, которые сопровождались либо клятвой, либо рукопожатием. Однако постепенно устанавливается форма и письменного заключения договоров. Чаще их тексты были написаны на латинском языке. Сроки действия таких договоров были самые различные (от 1 года до 50 лет и более). Давность международных соглашений к тому времени не была известна и четко определена. К расторжению международных договоров вели войны. В ту эпоху появились новые виды международных договоров: торговые, о плавании по рекам (Феррарский пакт итальянских городов о свободном плавании по реке 1117 г.), консульские, валютные и другие соглашения. Феодальные договоры были в основном двусторонней сделкой, но в истории известно заключение и многосторонних договоров. Как правило, это были мирные договоры. Так, договор 1648 г. вошел в историю как Вестфальский трактат, которым закончилась Тридцатилетняя война. В основе этого трактата лежал принцип политического равновесия, и с тех пор решение европейских проблем осуществлялось не на религиозной, а на светской основе. Как же стоял вопрос разрешения международных споров? Наибольшее распространение получили третейские суды. В качестве арбитров выступали монархи, светские феодалы, папа римский, иногда образовывались коллегии из равного числа участников от каждой из сторон спора.
Как и в период зарождения международного права, так и в средние века обществу не был известен институт постоянных дипломатических представителей. Постепенно нормы права внешних сношений стали включаться в договоры, хотя по-прежнему и оставались преимущественно обычными. Средневековая практика дипломатии исходила из принципа: "Посол лицо государя носит и речи его говорит". Таким образом, послы являлись личностями неприкосновенными. Они наделялись особыми привилегиями и преимуществами, как-то: невозможность задержания их властями государства и наложения ареста на имущество, освобождение от уплаты пошлины и т.д.
Они могли рассчитывать на особые почести церемониального характера.
Вместе с тем возникает институт консулов. Первые из них уже начали складываться в X в. в Средиземноморье. Консулы первоначально представляли собой избранных из числа иностранных купцов и мореплавателей лиц, которые должны были защищать их интересы перед местными властями. Получая дальнейшее развитие в Европе, институт консулов постепенно приводит к появлению соответствующих государственных учреждений.
Тяжелым оставалось положение иностранцев. Они находились в полной зависимости от феодала. Их личная безопасность и имущество не были каким-либо образом обеспечены. Имущество умершего иностранца переходило не к его наследникам, а к феодалу. Существовало так называемое "береговое право". В соответствии с ним все имущество, выброшенное на берег в случае кораблекрушения, переходило в собственность феодала. С течением времени этот режим несколько смягчается, и вопросы о положении граждан, проживающих за границей, становятся предметом международных договоров.
Дальнейшее развитие получили нормы права войны. Участниками войны считались все взрослые (обычно с 14 лет) мужчины. В мусульманских странах в священной войне могли участвовать и женщины. Законы войны той эпохи оставались по-прежнему суровыми. На основе их не проводилось различие между военными и мирным населением, пленных обращали в рабство, раненых бросали на произвол судьбы, города и селения подвергались разграблениям. А вот на Руси существовал обычай объявления войны заранее ("иду на вы" - предупреждение киевских князей), а также неприкосновенности мирных жителей. В более позднее время той эпохи зарождается так называемое попечение о раненых и больных.
Хотя режим нейтралитета и был явлением редким, но уже тогда заметны были более строгие права и обязанности нейтральных государств, а также и их гарантии в этом.
В средние века возникает наука международного права. Ее основоположником принято считать выдающегося голландского юриста Гуго Гроция (1583 - 1645 гг.). В 1625 г. он издал первый систематический труд "О праве войны и мира", охвативший все основные вопросы международного права.