- •Вопрос-ответ к экзамену международному праву
- •1.Межгосударственная система и международное право. Понятие, предмет и метод международного права.
- •2.Понятие международно-правовой̆ нормы. Виды норм международного права. Нормы juscogens.
- •3.Международное право периода Древнего Мира и Средних веков.
- •4.Классическое международное право, основные черты этого периода.
- •5.Общий характер современного международного права.
- •6.История науки международного права. Российская наука международного права.
- •7.Взаимодействие международного и внутригосударственного права. Дуалистическая и монистическая теории.
- •1) Самостоятельность систем международного и внутригосударственного права по отношению друг к другу;
- •8.Источники международного права: понятие, виды.
- •9.Международный договор как источник международного права.
- •10.Международный обычай как источник международного права.
- •11.Судебная практика, доктрина, резолюции-рекомендации международных организаций как вспомогательные источники международного права.
- •12.Основные принципы современного международного права, их сущность и значение.
- •13.Принцип суверенного равенства государств. История. Источники.
- •14.Принцип неприменения силы или угрозы силой. История. Источники.
- •15.Принцип невмешательства во внутренние дела государства. История. Источники.
- •16.Принцип мирного разрешения международных споров. История. Источники.
- •17.Принцип сотрудничества государств. История. Источники.
- •18.Принцип территориальной целостности государств и нерушимости государственных границ. История. Источники.
- •19. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств. История. Источники.
- •20.Принцип уважения прав и основных свобод человека. История. Источники.
- •21.Принцип самоопределения и равноправия народов. История. Источники.
- •22.Понятие и виды субъектов международного права.
- •23.Государство как основной субъект международного права. Признаки государства. Виды государств.
- •24.Признание государств: виды и формы. Способы признания.
- •25.Международная правосубъектность наций и народов, борющихся за независимость.
- •26.Международные организации и государственно-подобные образования как субъекты международного права.
- •27.Международно-правовой статус индивида. Проблема признания индивида субъектом международного права.
- •28.Международно-правовое признание.
- •29.Правопреемство государств и его виды.
- •30.Сущность мирного урегулирования международных споров. Понятие международного «спора» и международной̆ «ситуации».
- •31.Международно-правовые средства разрешения международных споров.
- •32.Судебные средства мирного урегулирования международных споров.
- •33.Разрешение международных споров в рамках международных организаций.
- •34.Понятие, цели и основания международно-правовой̆ ответственности. Кодификация норм об ответственности.
- •35.Виды и формы международно-правовой̆ ответственности.
- •36.Международно-противоправное деяние и его элементы.
- •37.Обстоятельства, исключающие международную ответственность государств.
- •38.Понятие и классификация международных договоров. Источники права международных договоров.
- •39.Порядок и стадии заключения международных договоров.
- •41.Действие международных договоров во времени, пространстве и по кругу участников.
- •42.Прекращение и приостановление действия международных договоров.
- •43.Понятие, история и классификация международных организаций.
- •44.Правосубъектность международных организаций.
- •45.Членство в международных организациях. Организационно-правовой̆ механизм деятельности международных организаций.
- •46.Оон: история создания, цели, принципы, членство, основные направления деятельности.
- •47.Генеральная Ассамблея оон.
- •48.Совет Безопасности оон.
- •49.Международный̆ суд оон. Секретариат.
- •50.Специализированные учреждения оон.
- •51.Понятие и источники дипломатического и консульского права.
- •52.Дипломатические представительства: понятие, виды, функции, персонал.
- •53.Иммунитеты и привилегии дипломатических представительств и их персонала.
- •54.Консульства: понятие, функции. Институт почетного консула.
- •55.Консульства: привилегии и иммунитеты консульств и их персонала.
- •56.Специальные миссии: общая характеристика.
- •57.Привилегии и иммунитеты международных организаций.
- •62.Понятие гражданства в международном праве. Приобретение и утрата гражданства.
- •67.Коллективная безопасность.
- •68.Разоружение и ограничение вооружений.
- •69.Международное уголовное право: понятие, особенности, источники. Деятельность Интерпола.
- •70.Международные преступления: понятия и виды. Борьба с международными преступлениями и преступлениями международного характера.
- •71.Правовая помощь по уголовным делам.
- •72.Право вооруженных конфликтов: понятие, цели, источники и кодификация.
- •73.Правовые последствия начала войны. Театр военных действий.
- •74.Методы и средства ведения военных действий.
- •75.Участники вооруженных конфликтов.
- •76.Защиты жертв войны. Режим военной оккупации.
- •77.Понятие и состав государственной территории. Территориальное верховенство.
- •78.Способы приобретения и утраты государственной̆ территории.
- •6. В качестве правовых титулов также выделяются:
- •79.Государственные границы, их виды и этапы установления.
- •80.Правовой режим международных рек.
- •81.Правовой режим Арктики и Антарктики.
- •82.Правовой режим внутренних вод.
- •83.Правовой режим территориального моря и прилежащей̆ зоны.
- •85.Понятие и правовой режим континентального шельфа.
- •86.Правовой режим международных проливов и каналов.
- •87.Понятие и принципы международного воздушного права. Международные воздушные сообщения.
- •88.Правовой режим воздушного пространства. Международные полеты.
- •89.Понятие и источники международного космического права.
- •90.Правовой режим космического пространства и небесных тел. Статус космонавтов и космических объектов.
- •91.Понятие, источники и принципы международного экологического права.
- •102.Понятие и виды нейтралитета.
21.Принцип самоопределения и равноправия народов. История. Источники.
Принцип самоопределения народов получил дальнейшее развитие. Это отразилось в ряде международных документов, из которых наиболее важны Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г., ст.1 Пактов о правах человека и Декларация о принципах международного права 1970 г., в которых дается развернутое определение содержания принципа равноправия и самоопределения народов.
Содержание рассматриваемого принципа в современном международном праве включает в основном следующее:
а) все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие;
б) все государства обязаны уважать это право;
в) все государства обязаны содействовать путем совместных и самостоятельных действий осуществлению народами права на само определение;
г) все государства обязаны воздерживаться от любых насильственных действий, лишающих народы их права на самоопределение, свободу и независимость;
д) в своей борьбе за независимость колониальные народы могут использовать все необходимые средства;
е) запрещается подчинение народа иностранному господству.
Принцип самоопределения наций и народов не означает, что нация (народ) обязана стремиться к созданию самостоятельного государства или государства, объединяющего всю нацию. Право нации на самоопределение есть ее право, а не обязанность.
Отсюда следует также, что рассматриваемый принцип не пред решает международно-правового статуса той или иной нации (народа). Нация (народ) имеет право свободно объединяться с другой или с другими нациями (народами), и в этом случае в зависимости от характера объединения соответствующее национальное образование будет или не будет выступать в международных отношениях в качестве субъекта международного права.
Таким образом, от свободного решения самой нации, самого на рода должно зависеть создание государственного образования — субъекта международного права. Как указывается в Декларации о принципах международного права 1970 г., создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, или установление иного политического статуса, свободно определенного народом, являются формами осуществления народом права на самоопределение.
22.Понятие и виды субъектов международного права.
Субъекты международного права - это факторы, которые в силу юридических норм могут выступать в качестве носителей субъективных юридических прав и обязанностей. Таковыми являются государства, международные организации, нации, борющиеся за независимость, государственно-подобные образования и в ограниченном объеме физические лица.
Субъекты международного права могут быть постоянными и временными:
Постоянными субъектами являются государства. Нация, борющаяся за свое освобождение, выступает как временный субъект лишь на период борьбы и создания независимого государства. Некоторые международные организации созданы для достижения определенных целей.
Для понятия "субъект международного права" характерны следующие основные признаки:
Во-первых, субъекты международного права - это лица, участники международных отношений, которые могут быть носителями субъективных юридических прав и обязанностей.
Для этого они должны обладать определенными свойствами, к числу которых относятся:
а) известная внешняя обособленность;
б) персонификация (выступление в международных отношениях в виде единого лица);
в) способность вырабатывать, выражать и осуществлять автономную волю;
г) участвовать в принятии норм международного права.
Во-вторых, все субъекты международного права - это такие лица, которые приобрели свойства субъекта в силу норм международного права. Иначе говоря, юридические нормы образуют обязательную основу деятельности факторов как субъектов международного права.
Субъекты международного права, в зависимости от своей правовой природы и происхождения, подразделяются на две категории:
— основные (первичные);
— производные (вторичные).
Основные (первичные) субъекты международного права — это самостоятельные и самоуправляемые образования, которые с самого начала, уже самим фактом своего существования (ipso facto), становятся носителями международных прав и обязанностей. Вступая во взаимоотношения между собой, первичные субъекты международного права делают возможным создание международного правопорядка и существование самого международного права.
Основными субъектами международного права являются государства, что определяется их местом в системе международных отношений.
- государства — наиболее могущественные и организованные субъекты, сосредоточившие в своих руках основные средства воздействия на международную жизнь;
- государства — главные субъекты управленческой деятельности на мировой арене. Они опосредуют и контролируют деятельность иных участников международных связей — административных единиц государства, общественных организаций, фирм, индивидов;
- государство — необходимый субъект в социально-политической сфере, поскольку ни одно общество не может существовать вне государства, которое необходимо для организации внутренней и международной жизни.
Под влиянием национально-освободительного движения в международном праве нашла отражение концепция международно-правовой субъектности народа, нации, борющихся за создание независимого государства. По существу, в таких случаях речь идет о правосубъектности государства, находящегося в процессе формирования.
Правосубъектность в этом случае отлична от правосубъектности государства: она носит временный, переходный характер. Ее задача — определить правовой статус борющейся нации, движения, поставить их под покровительство международного права. В общих международных организациях и созываемых ими конференциях национально-освободительные движения имеют статус наблюдателя.
Производные (вторичные) субъекты международного права — это в основном межправительственные организации, реже — другие самостоятельные политические единицы, наделенные элементами государственности.
Все они действуют в международных отношениях в пределах компетенции, предусмотренной соответствующими учредительными документами — уставами или другими правовыми актами. Международная правосубъектность межгосударственных организаций закреплена сегодня многими международными актами. Ее характерные черты отмечались Международным Судом ООН. Он, в частности, определил, что, будучи субъектом международного права, организация связана обязательствами, вытекающими для нее из норм международного права. Это значит, что для организации обязательны и такие нормы общего международного права, которые созданы государствами без ее участия.».
Организация — орган сотрудничества государств, а не надгосударственная власть. Субъектность организации проистекает из полномочий, которыми ее наделили государства. Компетенция организации ограничена теми задачами, во имя которых она создана. Поэтому правосубъектность организаций является производной от правосубъектности государств и специальной, т, е. ограниченной целями и полномочиями, как они определены уставом.
К нетипичным субъектам относятся государствоподобные образования, такие как вольный город и Ватикан.
Вольный город — самоуправляющееся политическое образование, которому на основании договора предоставлен международно-правовой статус, позволяющий ему участвовать в экономических, культурных и в определенной степени в политических международно-правовых отношениях.
Многие межгосударственные договоры посвящены урегулированию правоотношений между правительствами государств и их физическими и юридическими лицами, в частности, в области обеспечения прав и основных свобод человека. Это объективно наделяет индивида некоторыми правами на основе международного права. Но во всех случаях эти права имеют исключительно вторичный характер, поскольку являются следствием соглашения участников соответствующих межгосударственных договоров.
Следует отметить, что правосубъектность физических лиц признана в целом ряде международных документов: во Всеобщей декларации прав человека 1948 года (статья 6); в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 года (статья 2 и далее); в Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 года (статья 8 и далее) и др. Это дает основание некоторым ученым говорить о том, что индивиды становятся участниками международных отношений, урегулированных нормами права, т.е. в определенном смысле, субъектами международного права.
Физические лица (индивиды) не являются субъектами международного публичного права. Они находятся под исключительной юрисдикцией государств, внутренним законодательством которых определяется их правовой статус. Индивид сам по себе не имеет правовой возможности участвовать в международных отношениях, а также в создании норм международного права. Соответственно, следует считать, что физические и юридические лица субъектами международного права не являются.
Транснациональные корпорации, компании (ТНК), средства которых нередко превосходят бюджеты некоторых государств. Такие компании действительно нуждаются в особом международном режиме, который, по возможности, освобождал бы их от власти государства. Поэтому утверждают, что корпорации являются субъектами международного права, что они являются активными участниками развития публичного международного права.
Их организационная структура предусматривает строго централизованное управление финансово-технологическими связями между входящими в ТНК филиалами и предприятиями, расположенными в различных государствах. ТНК от своего имени уже сейчас заключают соглашения как с отдельными странами, так и с международными финансово-экономическими организациями. Значительна роль ТНК в поддержании международных взаимоотношений производственного, научно-технического, валютно-финансового характера, а также в области энергетики, связи, транспорта, новых технологий.