56. Международные стандарты прав и свобод человека.

Стандарты конституируются в качестве нормативного минимума. определяющего уровень государственной регламентации с допустимыми отступлениями в том или ином государстве в форме его превышения либо конкретизации.

Общие стандарты:

1)Права и свободы человека принадлежат ему от рождения, а не предоставлены государством;

2)Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства;

3)Набор закреплённых прав и свобод человека и гражданина в государстве должен соответствовать международно-правовым стандартам;

4)В соответствии с принципом равноправия права и свободы предоставлены в равной мере всем и каждому;

5)Правовые нормы о правах и свободах человека должны быть непосредственно действующими, а не декларацией;

6)Права и свободы человека и гражданина должны определять смысл, содержание и применение законов, деятельность государственной власти и местного самоуправления;

7)Государство не должно издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; они могут быть ограничены только в чрезвычайных условиях (кроме базовых);

8)Права и свободы человека и гражданина должны быть гарантированы судебной защитой;

9)Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

57. Международные органы по защите прав и свобод человека.

Международные органы:

1)Система индивидуальных обращений в рамках ООН

А)Комиссия по правам человека

Б)Комитет против пыток

В)Комитет по экономическим, социальным и культурным правам

Г)Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин

Д)Комитет по ликвидации расовой дискриминации

Е)Комитет по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей

Ж)Комитет по правам ребенка

З)Комитет по правам человека

И)Верховный комиссар ООН по правам человека

2)Система индивидуальных обращений в рамках Совета Европы:

А)Комиссар Совета Европы по правам человека

Б)Европейский Суд по правам человека

В)Комитеты создаются для рассмотрения конкретных жалоб

Международные средства защиты прав и свобод представляют собой создаваемые в соответствии с международными нормативными актами специальные органы, которые наделяются полномочиями по принятию, рассмотрению и оценке обращений индивидов. Такие средства применительно к отдельным направлениям правового регулирования были предусмотрены в Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и в Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Созданные согласно этим Конвенциям Комитет по ликвидации расовой дискриминации и Комитет против пыток были уполномочены принимать и рассматривать сообщения от отдельных лиц (или групп лиц), которые утверждают, что они являются жертвами нарушения государствомучастником изложенных в Конвенции прав (соответственно ст. 14 первой и ст. 22 второй Конвенции).

Комитет по правам человека, учрежденный Пактом о гражданских и политических правах, обладает дополнительной компетенцией, зафиксированной в первом Факультативном протоколе к Пакту. Имеется в виду функция рассмотрения индивидуальных обращений в связи с нарушением прав, провозглашенных в Пакте. Условием осуществления Комитетом такой функции является участие государства не только в Пакте, но и в Протоколе (как отмечено выше для Российской Федерации Протокол имеет силу с 1 января 1992 г.), и признание государством указанной компетенции Комитета.

На региональном уровне подобная процедура намечена и в рамках Содружества Независимых Государств. Статья 33 Устава СНГ предусмотрела создание Комиссии по правам человека как консультативного органа, призванного наблюдать за выполнением обязательств государств-членов в области прав человека. Согласно Положению об этой Комиссии от 24 сентября 1993 г. и в контексте норм Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 г. она компетентна рассматривать как письменные запросы государств по вопросам нарушения прав человека, так и индивидуальные и коллективные обращения лиц, исчерпавших все доступные внутригосударственные средства правовой защиты. На основе представленной информации Комиссия готовит заключение.