- •Административное право
- •Административное право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере управленческой
- •Предмет административного права:
- •Особенности административно-государственного управления (императивного метода)
- •Субъекты административного права обладают
- •Субъекты
- •Источники административного права.
- •Действие законодательства об административной ответственности по кругу лиц может быть:
- •Административное правонарушение
- •Административное правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое
- •Принципы административной ответственности
- •Ответственность состоит в применении к субъектам административных взысканий.
- •Административная ответственность урегулирована нормами административного права, которые содержат исчерпывающие перечни административных нарушений, административных
- •Основания возникновения административной ответственности:
- •Юридические признаки административного правонарушения
- •Юридические признаки административного правонарушения
- •Юридический состав административного правонарушения
- •Юридический состав административного правонарушения
- •Состав административного правонарушения:
- •Состав административного правонарушения:
- •Состав административного правонарушения:
- •Состав административного правонарушения:
- •В ряде случаев для определения вины необходимы:
- •Отсутствие хотя бы одного из указанных элементов состава административного правонарушения исключает возможность привлечения
- •Признаки крайней необходимости (ст. 2.7):
- •Невменяемость (ст. 2.8) (только для целей КоАП):
- •Административное наказание
- •Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего
- •Согласно статье 3.2 КоАП РФ, за совершение административных
- •Санкцией административно-правовой нормы может быть предусмотрено несколько вариантов назначения наказания.
- •Основные административные наказания
- •Дополнительные административные наказания они
- •Лишение специального права в виде права управления транспортным средством
- •Давность привлечения к административной ответственности
- •Пленум Верховного Суда РФ сформулировал определение длящегося административного правонарушения в п. 14 постановления
- •При длящемся административном правонарушении исчисление срока для назначения наказания и привлечения к административной
- •Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения,
- •Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
- •Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
- •Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
- •Статья 4.3. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
- •Статья 4.3. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
- •Основы уголовного права.
- •Уголовное право есть самостоятельная отрасль системы права, представляющая собой совокупность правовых норм, которые
- •Метод правового регулирования
- •Система уголовного права.
- •Источники Уголовного права
- •Принцип законности в уголовном праве включает в себя следующие элементы (ст. 3 УК
- •Принцип равенства граждан перед уголовным законом.
- •Принцип неотвратимости уголовной ответственности
- •Принцип виновной ответственности подразумевает, что человек отвечает только за деяние и его последствия,
- •Принцип запрета двойной ответственности
- •Сущность принципа гуманизма заключается в признании ценности человека (однако не только преступника, но
- •Признаки преступления - виновно совершенного
- •1. Противоправность означает, что совершенное деяние может быть признано преступлением в случае, если
- •2. Общественная опасность — это способность предусмотренного уголовным законом деяния причинять существенный вред
- •Общественная опасность определяется:
- •3. Виновность означает, что общественно опасное и противоправное деяние может быть признано преступлением
- •Статья 15 УК РФ подразделяет все преступления на четыре категории в
- •Состав преступления - это система обязательных объективных и субъективных элементов, образующих и структурирующих
- •Объект преступления — это то, на что направлено посягательство, чему причиняется или может
- •Объект преступления позволяет определить характер и степень общественной опасности преступного деяния, т.е. какому
- •Подсистема состава “объективная сторона” включает в себя элементы с описанными в диспозициях уголовного
- •Подсистема состава “субъект преступления” описывает такие признаки, как физические свойства лица, совершившего преступление
- •Согласно ст. 20 УК РФ уголовной ответственности подлежит лицо, по общему правилу достигшее
- •Субъектом преступления может быть только вменяемое лицо.
- •Субъективная сторона — включает такие элементы, как вина, мотив, цель, эмоциональное состояние (например,
- •Преступлением, совершенным умышленно, признается деяние (действие или бездействие), совершенное с прямым или косвенным
- •Косвенный умысел означает, что лицо осознавало общественную опасность своего деяния (действия или бездействия),
- •Преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности (ст. 26
- •Стадии совершения преступления
- •Обстоятельства, освобождающие от уголовной ответственности
- •Уголовный закон содержит лишь примерный перечень смягчающих обстоятельств, поскольку при назначении наказания суд
- •Перечень смягчающих обстоятельств
- •Обстоятельства, отягчающие ответственность
- •Обстоятельства, отягчающие ответственность
- •Наказание в уголовном праве (ст.43 УК РФ)
- •Виды наказания (статья 44 УК РФ).
- •Наказания делятся на:
- •Спасибо за внимание!
Принципы административной ответственности
индивидуализация ответственности (в процессе привлечения к административной ответственности необходимо исследовать весь комплекс факторов, определенных законодательством, избегая шаблонов и стереотипов);
ответственность субъекта права лишь за свои проступки (к административной ответственности привлекается субъект, совершивший
административное правонарушение);
ответственность только за виновные деяния (субъект подлежит административной ответственности только за теадминистративные правонарушения, по которым будет доказана его вина, ответственность без вины недопустима);
принцип справедливости (состоит в том, что наказание должно быть соразмерно содеянному);
принцип целесообразности (предполагает соответствие избираемой меры
административно-правового воздействия целям административной ответственности);
принцип гуманизма (применение мер ответственности не должно унижать человеческое достоинство, честь и другие естественные права и свободы граждан);
принцип своевременности (состоит в том, что ответственность за административное правонарушение должна наступать максимально быстро).
Ответственность состоит в применении к субъектам административных взысканий.
В ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (далее — КоАП РФ) закреплено, что
административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административная ответственность урегулирована нормами административного права, которые содержат исчерпывающие перечни административных нарушений, административных наказаний и органов, уполномоченных их применять, детально регулируют этот вид производства и в своей совокупности составляют нормативную основу административной ответственности.
К административной ответственности привлекают органы, которым такое право предоставлено законодательством: суды, уполномоченные органы
исполнительной власти.
Основания возникновения административной ответственности:
нормативное, т. е. систему норм, регулирующих ее;
фактическое, т. е. конкретное деяние (действие/бездействие) конкретного субъекта, нарушающее правовые предписания, охраняемые административными санкциями (административное нарушение);
процессуальное, т. е. акт компетентного субъекта о наложении конкретного наказания за конкретное
административное нарушение.
Для наступления реальной ответственности необходимо, чтобы были все три основания и именно в такой последовательности.
Юридические признаки административного правонарушения
действие (активное поведение) или бездействие (пассивное поведение). Так, изготовление или распространение анонимных агитационных материалов (ст. 5.12 КоАП РФ) — действие, а
непредоставление сведений об итогах голосования или о результатах выборов (ст. 5.25 КоАП РФ) — бездействие.
противоправность. Противоправность означает, что такими действиями (бездействием) нарушаются установленные нормами права специальные правила, нормы, стандарты, защищаемые нормами административного права, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (п. 3 ч. 1 ст. 1.3 КоАП РФ), например, нарушение норм и правил в области использования атомной энергии, нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными вредителями
растений, возбудителями болезней растений, растениями- сорняками.
Юридические признаки административного правонарушения
Виновность: только виновное (умышленное или неосторожное) нарушение субъектом установленных правил влечет
административную ответственность. Данное положение отвергает возможность объективного вменения, т.е. привлечения к административной ответственности без учета наличия вины.
Наказуемость означает, что административным правонарушением может быть признано только конкретное противоправное, виновное действие (бездействие), за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ установлена
административная ответственность, т.е. предусматривается применение к нарушителю закрепленных в КоАП РФ мер административных наказаний.
Юридический состав административного правонарушения
установленная правом совокупность признаков, при наличии которых антиобщественное поведение считается административным нарушением.
Юридический состав административного правонарушения
Объект Субъект
Объективна |
Субъективна |
я сторона |
я сторона |
Состав административного правонарушения:
1) объект - то, на что направлено административное правонарушение. В качестве таких объектов выступают различные группы общественных отношений, в охране которых заинтересовано государство. Конкретными же объектами являются имущество, права, интересы, иные блага граждан, юридических лиц, государства и общества. С учетом объекта административного правонарушения строится Особенная часть КоАП:
права граждан (ст. 5.1-5.44); здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие, нравственность и т.п. блага граждан (ст. 6.1-6.14);
имущество граждан и организаций, государства, муниципальных образований, иных субъектов собственности (ст. 7.1-7.27);
отношения, связанные с охраной окружающей среды (ст. 8.1-8.40);
отношения в области промышленности, строительства, энергетики и т.п. (ст.
9.1-9.14);
отношения в области дорожного движения (ст. 12.1-12.36);
отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности (ст.
14.1-14.25);
отношения в сфере финансов, налогов,сборов, рынка ценных бумаг и т.п. (ст. 15.1-15.26) и др.
Состав административного правонарушения:
2) объективная сторона административного правонарушения -
описанные в статье КоАП признаки конкретного административного правонарушения, которые характеризуют:
сам процесс его совершения (ст. 15.7 Нарушение порядка открытия счета налогоплательщику);
способ его совершения (т.е. в форме действия/бездействия, с помощью применения особых ухищрений, технических средств, использования служебного положения и т.п.);
время, место, обстановку его совершения;
наличие вредного, опасного последствия административного правонарушения (ст. 21.7). Для административного правонарушения характерны «формальные составы правонарушений»
(административное наказание применяется вне зависимости от того, наступил ли вредный результат или нет: важен сам факт посягательства на те или иные охраняемые отношения);
наличие причинной связи между деянием и наступившим вредным последствием (например, небрежное хранение документа явилось причиной его порчи или утраты).