Сланцевая нефть_

СПБГУАП группа 4736 https://new.guap.ru/i03/contacts

3. Энергетическая политика США

ния, чтобы понять сланцевую геологию, прежде чем создавать тех нологии, способные привести к коммерческой добыче сланцевого газа.

Правительственные эксперты утверждают, что роль государ ства была в инициировании этих базовых исследований. Феде ральные инвестиции, осуществленные в тесном взаимодействии с представителями промышленности, преследовали одну цель: раз работку коммерчески эффективной технологии добычи газа из сланца. В результате этих усилий, продолжавшихся более 30 лет, газ, содержавшийся в незнакомых до тех пор геологических формациях, стал самым быстрорастущим источником энергоре сурсов.

В своем послании Конгрессу в январе 2012 г. президент Обама сказал: «Государственные средства, потраченные в течение 30 лет на научные исследования, помогли разработать технологии извле чения газа из сланцевой породы».

Это заявление вызвало вопросы у специалистов, которые стали выдвигать собственные версии. Во первых, из заявления прези дента следовало, что правительство инвестировало в создание этих технологий, довело их до коммерческой стадии и передало част ным компаниям. Во вторых, получилось, что если бы правительст во этого не делало, то никакого сланцевого бума не произошло. Что не соответствует действительности.

Задолго до правительственных инвестиций в новые технологии добычи частный сектор начал исследовать процесс гидроразрыва пласта. В 1940 х гг. Stanolind Oil and Gas Corp. начала тестировать этот метод. В 1949 г. патент на гидроразрыв и лицензия на право ис пользовать эту технологию были выданы компании Halliburton. Интерес правительства к нефтегазовым технологиям проявился спустя годы.

DOE частично финансировал сбор данных, разработку микро сейсмических методов, бурение первой горизонтальной скважины, обеспечил налоговый кредит на добычу нетрадиционного газа. Но движущей силой сланцевой революции было не правительство, а один человек — Джордж Митчелл, который инвестировал миллио ны долларов собственных денег в исследования и разработку тех нологий гидроразрыва пласта и горизонтального бурения.

84 Сланцевая Америка

СПБГУАП группа 4736 https://new.guap.ru/i03/contacts

3.1. Государство и революция

Джордж Митчелл и успех частных компаний

Первопроходцем в добыче сланцевого газа стал геолог и успешный девелопер Джордж Митчелл (1919—2013). Митчелл стал изучать технологии, наработанные в демонстрационных проектах на плеях Devonian и Marcellus в штатах Пенсильвания, Огайо, Кентукки и Западная Вирджиния, и использовать их у себя в северо восточном Техасе, на плее Barnett. Джим Генри (Jim Henry), геолог компании Джорджа Митчелла, первым идентифицировал Barnett Shale как возможный газовый ресурс. В 1981 г. Митчелл взял в аренду первый участок и стал там бурить вертикальные скважины. Из его затеи ничего не вышло, но, почти разорившись, он продолжал бурить и пробовать разные варианты, пытаясь добыть газ экономически це лесообразным способом.

При этом Митчелл общался со всеми специалистами отрасли, как частными, так и правительственными, и пытался получать зна ния и технологии отовсюду, откуда только возможно, в том числе и из правительственных источников.

И только через 18 лет, когда Джорджу Митчеллу исполнилось 80 лет, он догадался сочетать бурение горизонтальных скважин с гидроразрывом пласта — и получил значительные притоки газа. Митчеллу на самом деле повезло, что он бурил на плее Barnett, где слои сланца располагаются ближе всего к поверхности земли, где этот сланец обладает оптимальным сочетанием химических и фи зических свойств и где его легко раскрошить даже с помощью од нократного гидроразрыва пласта, чтобы получить большой приток газа. Ведь в это время множественного гидроразрыва (multi stage fracturing) еще придумано не было.

Через пару лет успешной добычи Митчелл продал свою компа нию Mitchell Energy & Development компании Devon Energy за 3,5 млрд долл.

Дэн Стюард (Dan Steward), бывший геолог и вице президент компании Mitchell Energy, сказал, что отрасль, несомненно, нашла бы способ добывать сланцевый газ с прибылью, но именно Джордж Митчелл сделал это возможным тогда, когда было необходимо.

По словам Николаса Лориса (Nicolas Loris), аналитика по энер гетическим вопросам Heritage Foundation, говорить, что не было бы роста добычи газа без правительственных инвестиций, это все равно что сказать, что мы стали бы голодать, если бы на нашей ули це не было продовольственного магазина. Нашли бы другой.

Сланцевая Америка 85

СПБГУАП группа 4736 https://new.guap.ru/i03/contacts

3.2. Сланцевый газ и внешняя политика

За последнее десятилетие произошло изменение парадигмы: США из крупного импортера природного газа превращаются в экс портера этого сырья. Еще в 2000 г. сланцевый газ добывался в не значительных объемах, в 2010 г. его добыча составила уже свыше 100 млрд куб. м, а к 2030 г. вырастет в четыре раза и будет преобла дать в газовой добыче США. В новом веке в США были построены девять терминалов по приему и регазификации СПГ и реконструи рованы еще два. Мощности этих терминалов были увеличены с 20 млрд куб. м в год в 2000 г. до 180 млрд куб. м в год. Но уже в на стоящее время загрузка этих мощностей не превышает 30%, а в ближайшие два десятилетия Америка может и вовсе отказаться от импортного СПГ. Более того, страна готовится стать экспортером собственного газа.

Геополитические последствия этой «смены парадигмы» видят ся авторам доклада следующим образом. Будет снижена зависи мость США от импорта дорогого СПГ, сократится дефицит внеш неторгового баланса. Кроме того, более широкое использование природного газа снизит американские выбросы парниковых газов, а поставки американского газа на экспорт усилят конкуренцию производителей энергоресурсов на глобальных рынках, что поло жительно отразится на ценах.

Увеличение поставок американского газа на мировой рынок сократит потенциальную угрозу со стороны формируемой «газовой ОПЕК» (ФСЭГ) и ослабит энергетическое влияние в мире таких стран, как Россия, Венесуэла и Иран. Эти страны будут ограниче ны в возможностях применять «энергетическое оружие» и исполь зовать «энергетическую дипломатию» в противовес интересам США на мировой арене. В частности, роль сланцевого газа на ми ровых рынках проявится в том, что ослабнут рычаги влияния Рос сии на Европу — поставки российского газа на европейские рынки упадут до менее 13% (на пике в 2007 г. они составляли 26%).

Сланцевый бум и борьба с коррупцией

Будучи госсекретарем США, Хиллари Клинтон объявила о пере форматировании энергетической дипломатии страны. Выступая в Джорджтаунском университете в Вашингтоне, она озвучила ряд те зисов, которые должны были быть оформлены в виде директивы Госдепартамента и разосланы в американские посольства во всех странах. Обеспечение энергетической безопасности США в усло

Сланцевая Америка 87

СПБГУАП группа 4736 https://new.guap.ru/i03/contacts

3. Энергетическая политика США

виях быстро меняющейся энергетической карты мира требует но вого подхода.

В прошлом США тоже уделяли большое внимание энергетиче ской дипломатии, но у Госдепартамента не было команды экспер тов, нацеленных на изучение и прогнозирование энергетического будущего. «Энергетические аспекты внешней политики играют ключевую роль в геополитике, а богатство и власть, которую дает энергетика, может быть источником как конфликтов, так и сотруд ничества», — сказала Клинтон. США заинтересованы в разреше нии мировых разногласий таким образом, чтобы энергетические рынки оставались стабильными; это обеспечивает безопасный, на дежный и устойчивый доступ к энергоресурсам.

«Мы заинтересованы поддерживать лидеров, которые инвести руют энергетические доходы в экономику своих стран, а не при карманивают их для себя», — уточнила эти понятия Клинтон, доба вив, что энергетическая безопасность и раньше была ключевым пунктом в дипломатических усилиях администрации Обамы. Аме риканские дипломаты по всему миру отстаивают интересы своего бизнеса, но новое время предлагает новые вызовы. Растущий спрос на энергоресурсы приводит к тому, что экспортерами нефти стано вятся новые страны, такие как Либерия, Сьерра Леоне, Мозамбик. До сих пор внезапное богатство зачастую приводило в таких стра нах к гражданским войнам.

«Проблема не в ресурсах, проблема в жадности», — сказала Клинтон. Чтобы помочь справиться с этими проблемами и улуч шить управление в этих странах, США настаивают на финансовой прозрачности в нефтяных и газовых проектах в этих странах, а так же будут помогать с внедрением строгих природоохранных законов и норм. Знаком борьбы с коррупцией будет также и поправка Кар дина—Лугара, которая требует, чтобы нефтегазовые компании рас крывали любые платежи правительствам в зарубежных проектах.

Борьба с коррупцией и раньше становилась темой в мировой политике США. Foreign Corrupt Practices Act, который вводил уго ловное наказание для американских бизнесменов, практикующих подкуп зарубежных должностных лиц, был принят еще в 1977 г., но взяточничество в нефтегазовых контрактах он не остановил. Прав да, коррупционная практика осуществлялась с оглядкой, никто из американских бизнесменов свои неформальные связи с зарубеж ными лидерами не афишировал. Вероятно, американской админи страции понадобился некий дополнительный инструмент воздей

88 Сланцевая Америка

СПБГУАП группа 4736 https://new.guap.ru/i03/contacts

3.3. Скептики и критики

ствия на руководителей стран Третьего мира. Но Клинтон покину ла свой пост, а у ее преемника оказалось достаточно других забот.

3.

Арт Берман и его правда

В США есть критики, специализирующиеся на обличении газовых компаний. Они год за годом выводят этих «жуликов» на чистую воду, разоблачают дутую отчетность и завышенные экономические показатели в проектах по добыче сланцевого газа, раскрывают об ществу и инвесторам глаза на действительное положение дел в от расли — все это очень убедительно. Отсюда и пошло представление о сланцевой революции как о рыночном пузыре — вроде лопнув шего в начале нынешнего века пузыря «доткомов». Были вполне обоснованные предположения, что ажиотаж вокруг сланцевого газа явился результатом грамотной пиар кампании, за которой стояли Chesapeake Energy, Statoil и другие корпорации, уже вло жившие в эти проекты значительные инвестиции и нуждающиеся в притоке дополнительных средств.

Один из таких критиков — геолог из Техаса Артур Берман. Он первым обратил внимание, что экономика сланцевых проектов от личается от добычи традиционного газа, и в этом отличии спрята ны серьезные деньги. Дело в том, что горизонтальная скважина, пробуренная в сланцевых пластах, дает приток газа в течение зна чительно более короткого промежутка времени, чем традиционная газовая скважина. Кроме того, сланцевая скважина существенно дороже. Разница в ценах компенсируется более высоким дебитом сланцевых скважин. Но чтобы поддерживать добычу на постоян ном уровне, необходимо бурить все новые и новые скважины.

Поэтому капитализация компаний, пробуривших первые слан цевые скважины и получивших быстрый рост добычи газа, оказа лась в значительной степени завышенной — она основывалась на традиционных представлениях об экономике газодобычи и не учи тывала необходимости постоянно инвестировать в поддержание добычи. Оценки независимых аналитиков показали, что реальная себестоимость добычи сланцевого газа может значительно превы шать цифры, заявляемые производителями.

Берман пришел к выводу, что действительные затраты в несколько раз выше, чем те, о которых говорят компании, а разрек

Сланцевая Америка 89

СПБГУАП группа 4736 https://new.guap.ru/i03/contacts

3. Энергетическая политика США

ламированная технология горизонтального бурения приносит го раздо меньшие результаты, чем сообщается. Как показывают от крытые данные о добыче газа на сланцевой залежи Barnett, продук тивность уже действующих скважин падала гораздо быстрее, чем на традиционных месторождениях. Средний «срок жизни» газовых скважин составляет в США 30 40 лет, но на Barnett около 15% сква жин, пробуренных в 2003 г., уже через пять лет исчерпали свой ре сурс. По расчетам А. Бермана, жизненный цикл скважины при до быче сланцевого газа на Barnett не превышает 8—12 лет, и лишь не многие сохранят рентабельность после 15 лет эксплуатации.

В связи с этим компаниям, занимающимся добычей сланцево го газа, необходимо непрерывно бурить новые скважины взамен выбывающих из строя, что значительно увеличивает себестоимость добычи газа. В 2012 г., когда цены на газ упали, производители сланцевого газа, мягко говоря, не купались в деньгах. Надежда была только на то, что технологии будут дешеветь и дальше, а цена выправится. Что в результате и произошло.

«World Oil» и свобода слова

Показательна история с обличительными материалами Арта Бер мана. Он сотрудничал с ежемесячным журналом «World Oil», где давал обзоры геологических новостей со всего мира и писал колон ки на актуальные темы. И после того как ему открылась истина о цене сланцевого газа, он опубликовал на эту тему несколько коло нок. Последняя вышла в ноябре 2009 года и касалась неправильно го, по мнению Бермана, представления компаниями такого важно го экономического показателя, как EUR (расчетная накопленная добыча из одной скважины).

Оказалось, что статья то ли попала в больную точку, то ли про сто переполнила чашу терпения «двух хьюстонских газовых компа ний», которые обратились к издателям журнала с угрозой отозвать свою рекламу. Те приняли меры, в результате чего журнал отказал ся от услуг Бермана, а Перри Фишер, главный редактор, допустив ший такое неаккуратное обращение с интересами рекламодателей, был уволен — в лучших советских традициях, в одночасье, без объ явления причин.

90 Сланцевая Америка

СПБГУАП группа 4736 https://new.guap.ru/i03/contacts

3. Энергетическая политика США

лучшие скважины и используя наиболее оптимистичные модели их продуктивности в течение нескольких последующих десятилетий. «Сейчас ситуация напоминает «золотую лихорадку», когда не скольким счастливчикам повезло с разработкой «скважин монст ров», и поэтому теперь каждый исходит из того, что все скважины окажутся «монстрами», — пишет чиновник EIA.

Из этого следует, что как нет двух одинаковых сланцевых зале жей, так нет и двух одинаковых скважин в пределах одной залежи. То есть это еще во многом вопрос везения. В свете этого становится понятным смысл хвастливой рекламы американских газовых и тех нологических компаний: мы де бурим только наверняка; все наши скважины становятся продуктивными; мы сначала убеждаемся в потенциале скважины, а потом бурим и т.п. Стало быть, не все так однозначно радужно.

Особое внимание эта переписка с участием чиновников EIA привлекает потому, что годовые прогнозы этой организации стано вятся отправной точкой для принятия решений инвесторами, ком паниями и политиками. Эти прогнозы считаются научно обосно ванными и независимыми от предприятий отрасли. На них опира ются законодатели при принятии решений. В частности, речь идет о таких законодательных инициативах, как меры поддержки авто мобилей с двигателями, работающими на природном газе, или на логовые послабления для отрасли.

Как в любой большой организации, в EIA сотрудники могут иметь различные мнения, но официальная позиция состоит в том, что управление настаивает на достоверности своих отчетов, отда вая при этом себе отчет в неопределенностях, связанных с добычей сланцевого газа. «Наш основополагающий принцип звучит: «Смотри на данные», — сказал Майкл Щааль (Michael Schaal), ди ректор департамента анализа данных по нефти, природному газу и биотопливу EIA, — Совершенно ясно, что данные говорят о том, что сланцевый газ становится значительным источником отечест венных поставок природного газа».

Но New York Times обращает внимание на то, что методы полу чения этих данных вызывают вопросы об их независимости от энергетических компаний, поскольку отрасль оказывает значи тельное содействие в составлении этих отчетов. Например, Energy Information Administration полагается на исследования сторонних консультантов, связанных с газовой индустрией. И некоторые из этих консультантов, как следует из обнародованных сообщений

92 Сланцевая Америка