Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Труды юрфака, т. 11

.pdf
Скачиваний:
27
Добавлен:
24.01.2021
Размер:
4.4 Mб
Скачать

доктрины юридических лиц в КНР. Данное направление исследования юридической наукой России является сравнительно новым, но очень многообещающим.

Для первоначального понимания доктрины юридических лиц в КНР первоначально необходимо обратиться к теории и истории современного китайского права. Так, согласно официальному заявлению Председателя ПК ВСНП КНР У Банго 10 марта 2011 года, в Китае «...социалистическая правовая система с китайской спецификой уже сформирована». Однако этому предшествовала долгая история.

На первом этапе (1949–1966) был заложен фундамент китайской государственно-правовой системы современного Китая. Первым шагом была отмена прошлого законодательства («Полной книги шести законов»), заменив его законодательством освобожденных советских районов. Конституция КНР 1954 года и остальные основные законы являлись китаизированной копией советского права сталинского периода. Юридическая наука, теория и образование также копировались с СССР.

Второй этап (1966–1976) — период «Великой пролетарской культурной революции», когда в результате массовых политических репрессий была разрушена государственно-правовая система в принципе, за исключением политической декларации лево-утопического характера: Конституции КНР 1975 года.

Третий этап (1976–2001) наступил после смерти Мао Цзэдуна, завершив «культурную революцию», страна взяла курс на «политику реформ и открытости», при этом восстановление государства и права считалось основополагающей задачей: была поставлена задача формирования социалистической правовой системы Китая к 2010 году, в которой будет установлена «Диктатура права» или «Социалистическое верховенство закона».

Четвертый этап (2001–2010) связан с вступлением в 2001 году КНР в ВТО, что послужило толчком к глубоким изменениям не только в социальноэкономической, но и в законодательной сфере страны.

Пятый этап (с 2011 года по настоящее время) связан с усилиями по принятию НПА в целях развития экономики, повышения качества жизни народа, государственной безопасности, а самое главное верховенства закона437.

437 Трощинский П. В. Правовая система Китайской Народной Республики:

220

Однако, если взять китайское право шире и глубже, то исследователи полагают, что правовая система современного Китая представляет собой уникальное явление, воплотившее в себя традиционные представления китайцев о Законе (так называемые дальневосточная, восточноазиатская или конфуцианско-буддистская, философская правовые семьи), так и основы марксистско-ленинской теории государства и права, а также точечно реципированные из международного и зарубежного права нормы и институты (законы КНР «О товариществе» и «О компаниях» как рецепция германского гражданского права, при этом кодификация незначительна, кроме процесса, а законы разделяются на основные и обычные, что роднит с романской правовой группой438, плюс высокая роль разъяснений Верховного народного суда КНР от англо-саксонской правовой семьи) 439 . Также ее уникальность дополняется существованием в КНР отдельных правовых систем Гонконга (англо-саксонская правовая система) и Макао (романская правовая система).440

Далее мы переходим к анализу особенностей основных правовых источников нашей тематики. 15 марта 2017 года ВСНП был принят новый закон, регулирующий общую часть гражданского права: «Общие положения гражданского права» («Общие положения» или ОПГП) 441 (аналог «Общей части» ГК РФ) взамен устаревшего одноименного закона 1986 года. 442 Данный закон вступает в силу с 1 октября 2017 года и был назван

становление, развитие и характерные особенности // Вестник Университета им. О. Е. Кутафина. 2015. № 5 (9). С. 104–110.

438Гражданский процессуальный кодекс / пер. с кит. П. В. Бажанова. М., 2014. С. 3.

439Бужинская Е. В., Васильев А. С., Губарева А. В. и др. 100 вопросов о российском

икитайском праве: краткое сравнительно-правовое исследование гражданского и торгового права // под ред. С. А. Степанова, Юе. М. Фейтао. Екатеринбург, 2016. С. 54; Чжао Лиго, Ербахаев Е. А., Ербахаев С. А. О понятии, признаках и классификации юридических лиц в гражданском праве Российской Федерации и Китайской Народной Республики // Экономика, политика, право: вчера, сегодня, завтра. Роль профсоюзов: сборник научных статей по материалам международной научно-практической конференции, посвященной 25-летию образования ФНПР и 110-летию профсоюзного движения. Бурятский филиал Академии труда и социальных отношений. М., 2016. С. 163.

440Трощинский П. В. Эволюция правовой системы современного Китая в сравнительно-правовом измерении // Право и государство. 2014. № 3 (64). С. 74–75.

441General Provisions of the Civil Law // https://www.chinalawtranslate.com/ %E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5% 9B%BD%E6%B0%91%E6%B3%95%E6%80%BB%E5%88%99/?lang=en#_Toc477415912.

442Закон КНР «Общие положения гражданского права» 1986 г. // http://pavel.bazhanov.pro/translations/chinacivillaw/china_general_principles_of_civil_law.

221

зарубежными экспертами «Гражданским кодексом КНР». К тому же сами китайские законодатели заявили, что решение о составлении Гражданского кодекса было принято в 2014 году. Разработка проходит в два этапа: первым этапом служит принятие «Общих положений гражданского права», второй этап — компиляция пяти особенных частей кодекса: право собственности, договоры, брак, право наследования и деликтная ответственность. Полная версия ГК КНР, по предварительной информации, будет представлена ПК ВСНП в 2018 году443.

Примечательно, что ранее китайский законодатель отказывался от данной кодификации в силу большой сложности и неразвитости страны, несмотря на серию готовых вариантов 444 . В целом власти не спешат с принятием громоздких кодифицированных НПА (кодексов), предпочитая им отдельные институциональные законы и локальные подзаконные НПА для оперативного правового регулирования 445 . При этом шла тщательная и неспешная работа по подготовке проекта кодификационного акта гражданского права, имея под рукой составные части в лице законов и подзаконных актов446.

Закон КНР «Общие положения гражданского права» разработан в соответствие с Конституцией КНР447 с целью:

1.Защиты законных прав и интересов гражданских лиц.

2.Регулирования гражданских отношений.

3.Сохранения социального и экономического порядка.

4.Адаптации к требованиям развития социализма с китайской спецификой.

5.Продвижения ключевых ценностей социализма.

Вкачестве принципов гражданского права закон выделяет:

1.Принцип законности.

443 Китай принял Общие положения гражданского права // http://russian.news.cn/2017-03/15/c_136131834.htm.

444История Китая с древнейших времен до начала XXI века / отв. ред. А. В. Виноградов. Т. IX. Реформы и модернизация (1976–2009). М., 2016. С. 384–385.

445Трощинский П. В. Законодательная политика на современном этапе // Право и государство. № 2 (67). 2015. С. 66.

446Трощинский П. В. Правовая система Китайской Народной Республики: становление, развитие и характерные особенности. С. 111–112.

447Конституция КНР 1982 года (с изм. 1988, 1993, 1999, 2004 годов) // http://chinalawinfo.ru/constitutional_law/constitution.

222

2.Принцип неприкосновенности законных прав и интересов гражданских лиц (включая имущественные права).

3.Принцип равенства.

4.Принцип свободного волеизъявления и добровольности.

5.Принцип добросовестности (включая платежеспособность).

6.Принцип доверительности.

7.Принцип справедливости.

8.Принцип экологичности.

Дополнительно закон специально предъявляет коммерческим

юридическим лицам требования, приравненные к принципам:

1.Соблюдение деловой этики.

2.Сохранение безопасности транзакций.

3.Принятие мер надзора со стороны правительства и общества.

4.Выполнение обязанностей перед обществом.

Закон дал следующее определение юридического лица: это организация, обладающая гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью, которая независимо пользуется гражданскими правами и несет гражданские обязанности в соответствии с законом.

Признаками юридического лица выделены:

1.Выступление в гражданском обороте от своего имени.

2.Организационное единство.

3.Место нахождения.

4.Имущественная обособленность.

5.Самостоятельная гражданско-правовая ответственность.

При этом китайской доктрине известны теории сущности юридического лица: западные теории фикции К. Ф. Савиньи, целевого имущества А. Бринца, интереса Р. Иеринга, органическая теория Г. Базелера и О. Гирке, а также советские теории коллектива А. В. Венедиктова, государства С. И. Аскназия и директора Ю. К. Толстого448.

Правоспособность и дееспособность юридических лиц возникают в момент создания юридического лица и прекращается в момент его ликвидации.

Юридические лица создаются в соответствии с законом: в нормативно-

448 Чжао Лиго, Ербахаев Е. А., Ербахаев С. А. О понятии, признаках и классификации... С. 153–154.

223

явочном и явочном порядке, в соотношении основное и дополнительное. Так, например, учреждения и общественные организации вправе приобретать статус юридических лиц с момента их образования 449 . Выше указанные положения, в целом, сохранены из «Общих положений» 1986 года.

Однако новый закон впервые вводит нормативную классификацию юридических лиц:

1.Коммерческие юридические лица (предприятия)450.

2.Некоммерческие юридические лица (не предприятия).

3.Специальные юридические лица.

Данную классификацию ранее создали китайские ученые, опираясь на

опыт романо-германской правовой семьи451.

Также «Общие положения» 2017 года вводят отдельным разделом совершенно новую категорию «некорпоративные организации»: организации, которые не являются юридическими лица, но могут выступать в гражданском обороте от своего имени в лице отдельных независимых предприятий, партнерств, профессиональных служб. При этом они должны регистрироваться в соответствии с положениями закона, а в дополнение применяется глава «общие положения» юридических лиц.

В рамках управления юридическим лицом «Общими положениями» взята на вооружение успешно работающая модель закона КНР «О компаниях»452 , подчиненная принципу разделения властей (примечательно, что он не признан в конституционном праве как «буржуазно-западный»): полномочия по принятию решений, управлению и контролю разделен между общим собранием, советом директоров, управляющим и ревизионной комиссией. Система сдержек и противовесов между всеми органами управления позволяет обеспечить бесперебойную работу компании453.

Однако и здесь видно, что мы имеем дело с социалистической правовой

449Там же. С. 157.

450Бажанов П. В. Ведение бизнеса в Китае: правовые аспекты. Вып. 1: Обзор правовой среды для бизнеса: книга для юристов, сопровождающих бизнес. С. 61.

451Регистрация субъектов предпринимательской деятельности: зарубежный опыт /

отв. ред. Р. А. Адельханян. М., 2012. С. 263; Chinese civil law / ed. by Yanshi Bu. Munchen, 2013. P. 9–10.

452Закон КНР «О компаниях». Ст. 36–56 // http://pavel.bazhanov.pro/translations/

chinacivillaw/china_company_law.

453Бужинская Е. В., Васильев А. С., Губарева А. В. и др. 100 вопросов о российском

икитайском праве: краткое сравнительно-правовое исследование гражданского и торгового права. С. 188.

224

системой: в ст. 18 закона «О компаниях», помимо корпоративного управления, прописаны положения о демократическом управлении при помощи собрания представителей трудового коллектива или иным способом (запросы в профсоюзную организацию). Хотя данное положение и опирается на положения Конституции КНР, но оно адресовано государственному и коллективному сектору экономики, но никак не частному.

Ну и наконец, апогеем публичных начал в корпоративном праве выступает ст. 19 Закона «О компаниях»: «В соответствии с положениями Устава Коммунистической партии Китая (КПК) в компаниях создается организация КПК, которая ведет партийную деятельность. Компания обязана создать необходимые условия для деятельности партийной организации». Эта норма закона опирается на «руководящую и направляющую роль» Компартии Китая согласно Преамбуле Конституции КНР, а полностью разъясняется в Уставе КПК 454 , что является результатом запущенных КПК в 1978 году реформ и открытости в экономике, но сохранением авторитарной политической системы. Одновременно предприниматели за счет партнерства с партией-государством получают от него защиту и поддержку в делах455.

Примечательно, что «Общие положения» в разделе о реорганизации и ликвидации юридического лица заимствовали нормы из аналогичных положений Закона КНР «О компаниях», а к специальным нормам закон прямо отсылает к закону «О компаниях». При этом процедура реорганизации и ликвидации в законодательстве КНР достаточно упрощена, что идет на пользу правопонимания слабо образованных в области гражданского права лиц.

Исходя из вышесказанного, мы можем смело утверждать, что новый закон «Общие положения гражданского права КНР» по сравнению с предыдущим законом более подробно и адекватно регулирует гражданские правоотношения, что пойдет на пользу как китайским, так и иностранным лицам. Для правового статуса юридических лиц была введена первая нормативная классификация юридических лиц в стране, ранее находившаяся только в науке гражданского права Китая. Данный НПА, регулирующий

454 Устав КПК. Полный текст, принятый с частичными поправками 18-м

Всекитайским съездом КПК 14 ноября 2012 года. Ст. 29; 31; 32 // http://russian.news.cn/ dossiers/2012-11/18/c_131982773.htm.

455 Брюс Д. Красные капиталисты в Китае. Партия, частные предприниматели и перспективы политических перемен. М., 2005. С. 161–162.

225

общую часть гражданского права, является хорошим базисом создания Гражданского кодекса КНР.

В понятии, признаках и классификации юридических лиц мы видим большое сходство китайского и российского гражданского права, вследствие большого влияния советского права на право КНР, а также общего «старшего брата» в лице германского права. Также нас очень роднит система государства и права, правоисполнения и правосознания: у нас это переходный период от социалистической к рыночно-демократической системе или постсоциализм, а в Китае это «эпоха реформ и открытости», где мирно уживаются социализм и рыночная экономика. При этом мы оба, но поразному (процедура вхождения в состав ВТО) реципируем достижения современной романо-германской и англо-саксонской правовых семей, международного права. Данное положение, несомненно, поможет пониманию российскими лицами китайского права и более легкому вхождению в китайский рынок, чем представителям западного мира.

Данная кодификация, правовой статус и доктрина юридических лиц подтверждает, что правовая система КНР продолжает оставаться «социалистической правовой системой с китайской спецификой», где отражена основа в лице романо-германской правовой семьи, марксистколенинская сущность государства и права, открытость мировому прогрессу и китайская специфика правовой культуры в лице традиций, даосизма, конфуцианства, легизма и буддизма.

Е. В. Злобин

Модернизация гражданского права Франции в революционную эпоху

Несмотря на повышенный интерес к политическим революциям, проблематика социального нормотворчества в переходные периоды остается слабо разработанной в современном научном дискурсе, ввиду пренебрежительного отношения к революционному законодательству со стороны французских историков. Тем не менее именно французская революция XVIII века заложила фундамент современного гражданского правопорядка.

Стоит отметить, что историки изучили то, что было сделано

226

Французской революцией в области политической и религиозной, но все они в большей или меньшей степени оставили без внимания ее социальное творчество.

Реформа законодательства была бы невозможна без революции в области сначала идей, а затем и в области фактов 456 . Среди основополагающих принципов, которые преобразовали само существо гражданского права, можно выделить две группы: принципы XVIII века и принципы революции.

К принципам XVIII века можно отнести:

1.Счастье личности. По словам Вольтера, в XVIII веке «человеческая природа повсюду одна и та же»457, для этого века имеет значение только общественная сторона человека. Подавляющее большинство мыслителей этого времени стремятся к свободе и счастью личности, провозглашают естественное право. В это время считается, что человека общественного, испорченного, надо заменить естественным человеком, хорошим по существу; кодекс социальный, препятствующий свободе, надо заменить «Кодексом Природы».

2.Различия в способах достижения счастья. За исключением утопистов, не все мыслители одинаково представляют себе общество и его взаимоотношения с личностью. Считается, что человек может достигнуть счастьями двумя противоположными путями. Либо государство не должно стеснять личность, либо наоборот оно должно вмешиваться в жизнь человека, чтобы обеспечить личности счастье. Есть и третье течение, представители которого ищут золотую середину.

Школа экономистов желает установить абсолютный индивидуализм, враждебный всякому вмешательству государства. Они считают, что позитивные законы, издаваемые государством, должны состоять только в обнародовании естественных законов. Идеальная форма правления для них — единоличный деспотизм458.

Школа, представленная Монтескье и Вольтером, выдвигает иную идею. Они говорят, что существует «естественный закон», справедливость,

456 Саньяк Ф. Гражданское законодательство Французской революции / пер. с фр. О. А. Старосельской-Никитиной. М., 2004.

457Вольтер. Статьи и материалы / под ред. В. П. Волгина. М.; Л., 1948.

458Мерсе де ля Ривьер. Ordre naturel et essential des societies politiques. Daire, 471.

227

стоящая выше позитивных законов и предшествующая им. Но в то же время они считают, что государство должно охранять и обеспечивать гражданскую свободу и собственность, которые они рассматривают, как общественные установления459.

Третья школа, школа Руссо и Мабли, кардинально отличается от школы Дидро и Морелли. Они считают, что «сила вещей всегда стремится разрушить равенство, а сила законодательная должна всегда стремиться к его поддержанию»460. Они считают, что надо провести секуляризацию законодательства, необходимо уничтожить организации, которые угрожают государству.

3. Влияние исторических событий. Индивидуализм восторже-

ствовал в Англии в 1688 году и в Америке в 1776-м. И здесь, и там естественные права были провозглашены адвокатами и учеными-юристами, а также нациями, сознавшими свою силу и свои права.

Крупные философские течения, индивидуалистическое и «государственное» укрепляются в эпоху революции, перемешиваются и продолжают распространять следующие принципы:

1.Индивидуализм. Национальное собрание в 1789 года последовало примеру свободной Америки: оно составило Декларацию естественных прав человека и гражданина, еще более общую, еще более гуманную, чем декларация бывших английских колоний. Отныне человек свободен, он разбил свои цепи. Эта теория естественных прав к 1793 году уже не обладает могуществом 1789-го, но, так или иначе, она проходит в той или иной мере через всю революцию.

2.Деспотизм государства. С 1793 года все большее влияние приобретает «государственная» теория. Революционеры не только хотят возвратить человеку его непризнанные ранее права, но они хотят также создать нацию. Все же с XIII века народы привыкли повиноваться власти, еще и некоторые мыслители видели в государстве источник всех прав личности, в том числе и права собственности. Государство становится независимым от всяких посредствующих группировок и от церковной власти. Оно создает право собственности.

459Монтескье Ш. О духе законов. Л.Ф. Понтелев, 1900.

460Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре. Трактаты / пер. с фр. М.: КАНОНпресс; Кучково поле, 1998. 416 с.

228

3. Традиционное начало. Юридическая традиция также оказывает влияние на законодателя. Прежние советники верховных судов, как Камбасерес, адвокаты при парламентах, как Тронше, Турэ, долго изучали и применяли на практике писаное право. Их юридические познания и привычки дают им представление о пределах возможного и почти всегда умеряют их влечение философией. Это консервативное начало революции.

Здесь стоит отметить, что при старом, дореволюционном, порядке гражданское право Франции было крайне запутанным и сложным для понимания. Старый порядок никоим образом не способствовал дальнейшему развитию Франции461. Так, на юге Франции система права была основана на Римском праве, а в центре и на севере превалировало право кутюмов, то есть обычное право провинций, территорий, городов. Единственные, кто могли извлекать выгоду из такой системы, — юристы462.

Дать Франции Кодекс единообразных гражданских законов — таково было желание революционеров. Этот памятник должен был явиться провозглашением единства самой Франции. Но он не мог быть воздвигнут в один день. Чтобы соорудить его в период социального возрождения страны, в разгар внутренней и внешней борьбы, понадобилось бы не менее 15 лет. В течение всего этого времени французы работали над приведением законодательства к единству, над созданием гражданского Кодекса, который заменил бы наконец то чудовищное нагромождение обычаев, писаного права, королевских ордонансов, канонического права, которые все еще управляли ими.

Учредительное Собрание декретировало в законе об организации суда от 16 августа 1790 года и в Конституции 1791-го, что должен быть выработан Кодекс гражданских законов, «простых, ясных, согласованных с Конституцией» и «общих для всего королевства». Составлен такой кодекс был в 1804 году и стал впоследствии известен миру как Кодекс Наполеона.

Различались два этапа становления гражданского законодательства: предкодификационный этап чрезвычайных декретов и законов (1789–1795), и отраслевая кодификация (1795–1804). Первый — это период непрерывного

461Тэн И. Происхождение современной Франции. Т. 1–5. СПб.: Типография П. Ф. Пантелеева, 1907.

462Oates J. L. The Influence of the French Revolution on Legal and Judicial Reform. Simon Fraser University, 1980.

229