Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Третий семестр 1 занятие.docx
Скачиваний:
11
Добавлен:
24.01.2021
Размер:
158.68 Кб
Скачать

5. Определение предмета контрабанды

Постановление N 12 не раскрывает, что следует понимать под предметами контрабанды, ограничиваясь лишь процессуальными аспектами установления предметов контрабанды и их количественных характеристик (стоимости, размеров). Так, согласно пункту 3 Постановления N 12 необходимо устанавливать принадлежность незаконно перемещенных товаров или иных предметов к предметам контрабанды. Когда для этого требуются специальные знания, подтверждать такую принадлежность соответствующими заключениями экспертов или специалистов.

На наш взгляд, было бы целесообразным в Постановлении N 12 дать отсылочное разъяснение относительно предметов контрабанды, указав, что подходы к их определению разъяснены, в частности, в Постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. N 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" <19> и от 12 марта 2002 г. N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств".

Кроме того, следует учитывать, что российские правоохранительные органы могут по статьям 226.1, 229.1, 200.1 и 200.2 УК РФ привлекать к ответственности лиц, совершивших контрабанду (незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, таможенную границу ЕАЭС) на границах государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (государств - членов ЕАЭС) с другими странами, например на казахстанско-китайской или белорусско-польской границе.

Однако при этом незаконность такого перемещения должна быть подтверждена и нормативными правовыми актами тех стран, на участках границ которых совершена контрабанда.

Так, указанное подтверждение должно касаться предмета контрабанды, состава соответствующего преступления. Например, перечни наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, а также квалифицирующие размеры таких средств и веществ для целей статей 226.1 и 229.1 УК РФ устанавливаются постановлениями Правительства Российской Федерации. В Казахстане, Белоруссии, Армении и Киргизии действуют свои перечни, которые не совпадают по ряду позиций с российскими перечнями. Кроме того, имеются и существенные различия в уголовных законах об ответственности за контрабанду государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

С учетом изложенного, как показывает практика предыдущих лет, возможно появление различных ситуаций, при которых статьи 226.1 и 229.1 УК РФ не будут "работать" <22>. Выход из создавшейся ситуации видится в унификации уголовных законов государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (государств - членов ЕАЭС), а также принятие ими единых для всех стран ЕАЭС списков наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ и других предметов, изъятых из гражданского оборота или в отношении которых установлены специальные правила перемещения.

6. Объективная сторона контрабанды

В отличие от ст. 188 УК РФ, признававшей контрабандой незаконное перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров и иных предметов, статьи 226.1 и 229.1 УК РФ определяют контрабанду как незаконное перемещение перечисленных в них предметов: а) через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо б) через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС; ст. 200.1 УК РФ - как незаконное перемещение предметов контрабанды только через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, а ст. 200.2 УК РФ - как незаконное перемещение предметов контрабанды просто через таможенную границу Таможенного союза (без указания - в рамках ЕврАзЭС).

Долгое время имело место неоднозначное понимание использования в диспозициях анализируемых статей словосочетания "в рамках ЕврАзЭС". Высказывалось даже такое курьезное мнение, что статьи 226.1 и 229.1 УК РФ "ограничивают контрабанду через таможенную границу только Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС" и, соответственно, "контрабанда законодательно фиксируемых в статьях 226.1 и 229.1 УК РФ предметов через таможенную границу либо Государственную границу Российской Федерации с государствами, не являющимися членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, таковой не является".

С учетом изложенного нуждаются в разъяснении образующие объективную сторону контрабанды деяния, которые можно разделить на две группы:

- незаконное перемещение предметов контрабанды через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (таможенную границу ЕАЭС) и

- незаконное перемещение через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (государствами - членами ЕАЭС).