562

11

Дополнительная литература

1.Лаптев В. В. Субъекты предпринимательского права. – М. : Юристъ, 2003.

2.Белых В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. – М., 2005.

3.Ершова И. В. Имущество и финансы предприятия. Правовое регулирование. – М. : Юристъ, 1999.

4.Гандилов Т. М. Правовые вопросы имущественно-финансового обеспечения малого предпринимательства // Труды ИГП РАН. –

2007. – № 2.

5.Козлова Н. В. Правосубъектность юридического лица : учебник. – М. : Статут, 2005.

6.Постатейный комментарий Федерального закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. – М., 2006.

12

Тема 2. Субъекты предпринимательской деятельности (общие положения)

Понятие, признаки и виды субъектов предпринимательской деятельности.

Классификация субъектов предпринимательской деятельности по различным классификационным критериям: по форме собственности; по целям деятельности; по размерам (средней численности работников организации); по праву учредителей на имущество организации; по характеру выполняемых функций; организационно-правовой форме; в зависимости от наличия или отсутствия прав юридического лица.

Правоспособность субъектов предпринимательской деятельности. Общая, специальная и исключительная правоспособность. Зависимость право-дееспособности, порядка управления и видов ответственности от организационно-правовой формы субъектов предпринимательской деятельности.

Имущество как основа для осуществления предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность на основе частной собственности. Приватизация государственного и муниципального имущества и предпринимательство.

Предпринимательская деятельность на основе государственной и муниципальной собственности. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом. Соотношение прав собственника и обладателя ограниченного вещного права на закрепленное за ним имущество.

Создание, реорганизация и ликвидация субъектов предпринимательской деятельности и порядок их государственной регистрации.

Вопросы для подготовки к семинарскому занятию

1. Особенности правового статуса и регулирование деятельности индивидуальных предпринимателей (граждан) без образования юридического лица.

13

2.Хозяйственные товарищества и общества и их виды. Основные положения законодательства и особенности их правового статуса.

3.Хозяйственные партнерства. Основные положения законодательства и особенности правового статуса.

4.Унитарные предприятия. Основные положения законодательства и особенности их правового статуса.

5.Производственные кооперативы. Основные положения законодательства и особенности правового статуса отдельных видов производственных кооперативов.

6.Крестьянское (фермерское) хозяйство с образованием и без образования юридического лица.

7.Понятие, виды и организационно-правовые формы субъектов малого и среднего предпринимательства. Правовые формы и средства государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

8.Предпринимательские объединения.

9.Понятие, организационные формы и правовое положение некоммерческих организаций.

Практические задания

Практическое задание № 1

Гр-н Мациканич М.П. обратился в МИФНС России по г. Москве с заявлением о государственной регистрации ООО «Общественнополитическая газета “Государственная газетаˮ».

МИФНС России отказала в государственной регистрации юридического лица на основании пп. «ж» п. 1 ст. 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ, мотивировав отказ несоответствием наименования юридического лица требованиям нормативных актов.

Суды, удовлетворяя заявленные требования, указали, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для отказа в госу-

14

дарственной регистрации ООО «Общественно-политическая газета “Государственная газетаˮ».

По заявлению МИФНС России дело было рассмотрено судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.

Вопросы:

1.Правомерно ли регистрирующий орган отказал в государственной регистрации ООО «Общественно-политическая газета “Государственная газетаˮ»?

2.Должна ли судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации удовлетворить заявление МИФНС России? Обоснуйте ответ со ссылкой на нормативные акты.

Практическое задание № 2

Гражданин С. обратился с иском в суд о признании незаконным решения Межрайонной инспекции ФНС России об отказе в регистрации ООО «Рострейд».

Суд первой инстанции удовлетворил заявление, придя к выводу, что гражданин выполнил все условия, предусмотренные ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» и посчитал, что первая часть названия «Рострейд» образована от слова «рост», а не «Россия» и предполагает понятие «быстро растущий».

Апелляционный суд оставил принятый судебный акт без изменений. Возражая против принятых актов судов, гражданин С. обратился в

кассационную инстанцию и просил отменить незаконные судебные акты в связи с тем, что наименование «Рострейд» не означает применение наименований «Россия» или «российский», на использование которых требуется специальное разрешение.

Вопросы:

1. Нарушены ли заявителем требования Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129 в представлении необходимых документов для государственной регистрации юридических лиц?

15

2. Можно ли считать обоснованными выводы судов об отказе в государственной регистрации ООО «Рострейд»?

Практическое задание № 3

Предприниматель А. обратился в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации ООО «Лесная поляна», представив одновременно решение о создании Общества, его устав и квитанцию об уплате государственной пошлины.

Рассмотрев названные документы, руководитель инспекции ФНС России принял решение об отказе в государственной регистрации вследствие того, что в представленном предпринимателем А. заявлении адресом места нахождения Общества указано жилое помещение (адрес места жительства предпринимателя).

Посчитав указанное решение незаконным, предприниматель А. обжаловал его в арбитражный суд.

Инспекция мотивировала свой отказ тем, что в силу п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Из материалов дела следует, что предприниматель А., будучи директором и единоличным исполнительным органом общества, в учредительном документе в качества адреса общества указал место нахождения директора общества.

Вопросы:

1.Имеются ли основания для отказа в государственной регистрации по условиям задачи?

2.Какое решение должен принять суд?

16

Практическое задание № 4

ООО «ТОРГ-ИНТЕГРАЛ» обратилось в суд с заявлением к инспекции ФНС России о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных законом необходимых для государственной регистрации документов.

Заявитель полагает, что государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, касающихся реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица, не ставится законодателем в зависимость от внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Присоединившимся обществом является ООО «Сибирская региональная строительная компания».

Мотивом отказа послужил вывод суда о том, что в заявлении должно быть подтверждено, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют требованиям закона и сведения, содержащиеся в учредительных документах и в заявлении, достоверны, а также соблюден установленный законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

По мнению суда, непредставление такого документа является основанием для отказа в государственной регистрации соответствующих изменений в учредительном документе юридического лица.

Вопросы:

1.Правильно ли поступила инспекция ФНС России, отказав в государственной регистрации при реорганизации юридического лица?

2.Назовите нормы, которые необходимо применить в данном случае.

17

Практическое задание № 5

Межрайонная инспекция ФНС России обратилась с иском к

ООО«Сандей» и Лабзенкову А.А., о ликвидации юридического лица, возложении обязанности по ликвидации на учредителя и руководителя общества – Лабзенкова А.А., а также установлении предельного срока представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры в срок, не превышающий 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Из материалов дела следует, что ООО «Сандей» отсутствует по юридическому адресу, что подтверждается актом обследования адреса места нахождения юридического лица, заявлениями собственников помещения, где зарегистрировано общество.

Межрайонная инспекция ФНС России направила в адрес Общества и его учредителя требования устранить нарушения законодательства и внести в учредительные документы юридического лица (устав) изменения об адресе места его нахождения, а также предоставить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе

ООО«Сандей».

Требование возвращено органом почтовой связи с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу», а уведомление, направленное Лабзенкову А.А., получено, однако оно оставлено без удовлетворения.

В определениях суда ответчикам также предлагалось устранить допущенные нарушения, которые не были устранены. В результате связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, стала невозможной.

Поскольку в добровольном порядке допущенные нарушения не устранены, достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц не внесены, суд удовлетворил заявленные требования и за грубое нарушение ответчиком законодательства принял решение о ликвидации ООО «Сандей».

18

Вопросы:

1.Какими нормативными актами регулируется порядок ликвидации юридического лица?

2.Укажите нормы закона, подлежащие применению в данном случае.

Нормативные акты и судебная практика

1.Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 1, ст. 1.

2.Федеральный закон от 19 июля 1998 г. «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. –№ 30, ст.

3611.

3.Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 7, ст. 785.

4.Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 48, ст. 4746.

5.Федеральный закон от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. –№ 20, ст.

2321.

6.Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. «О хозяйственных партнерствах» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2011. – № 49, ст.

7058.

7.Федеральный закон от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2007. – № 31, ст. 4006.

8.Федеральный закон от 11 июня 2003 г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2003. –

№24, ст. 2249.

19

9. Федеральный закон от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 3,

ст. 145.

10.Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. «Об инвестиционных фондах» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 49,

ст. 4562.

11.Федеральный закон от 9 июля 1999 г. «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1999. – № 28, ст. 3493.

12.Федеральный закон от 8 мая 2010 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» // Российская газета. – 2010. – 12 мая.

13.Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. «О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. – 2018. – 9 янв.

14.Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2003 г. № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона “Об акционерных обществахˮ» // Вестник ВАС РФ. – 2004. – № 1.

15.Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 июля 2003 г. № 11 «О практике рассмотрения арбитражными судами заявлений о принятии обеспечительных мер, связанных с запретом проводить общие собрания акционеров» // Вестник ВАС РФ. – 2003. – № 9.

16.Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федера-

ции и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9 декабря 1999 г. № 90/14 «О некоторых вопросах применения Федерального закона “Об обществах с ограниченной ответственностьюˮ» // Вестник ВАС РФ. – 2000. – № 2.

17. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2010 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности по-

20

ложений абзаца второго п. 3 и п. 4 ст. 44 Федерального закона “Об акционерных обществахˮ» в связи с жалобами открытых акционерных обществ “Газпромˮ, “Газпромнефтьˮ, “Оренбургнефтьˮ и акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО)» // Российская газета. – 2010. – 12 февр.

18.Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 мая 1997 г. «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» // Вестник ВАС РФ. – 1997. – № 7.

19.Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 марта 2001 г. «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением хозяйственными обществами крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность» // Вестник ВАС РФ. – 2001. – № 7.

Дополнительная литература

1.Гусева Т. А., Ларина Н. В. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности. – М., 2005.

2.Долинская В. В. Акционерное право. Основные положения и тенденции. – М., 2006.

3.Ионцев М. П. Акционерные общества. – М., 2014.

4.Борисов А. Н. Комментарий к Федеральному закону «О хозяйственных партнерствах» (постатейный). – М., 2012.

5.Ломакин Д. В. Судебно-арбитражная практика применения Федерального закона «Об акционерных обществах». – М., 2005.

6.Лавягина Е. А. Общества с ограниченной ответственностью. – М., 2002.

7.Суханов Е. А. Хозяйственное партнерство или инвестиционная коммандита? // Развитие основных идей Гражданского Кодекса России в современном законодательстве и судебной практике. – М., 2011.

8.Научно-практический комментарий Федерального закона о государственных и муниципальных предприятиях. – М., 2003.