563
.pdfКраснодарский университет МВД России
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИЦИИ
Учебное наглядное пособие
Краснодар
2019
УДК 342.9 |
Одобрено |
ББК 67.401 |
редакционно-издательским советом |
А31 |
Краснодарского университета |
|
МВД России |
Составители: А. С. Шиенкова, А. М. Подгайный, О. В. Шкеля
Рецензенты:
А. В. Куянова, кандидат юридических наук, доцент (Омская академия МВД России); Ю. А. Сафронов (Главное управление МВД России по Краснодарскому краю).
Административная деятельность полиции : учебное наглядное пособие / сост.: А. С. Шиенкова, А31 А. М. Подгайный, О. В. Шкеля. – Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2019. – 166 с.
ISBN 978-5-9266-1497-5
Подготовлено на основе действующего законодательства в сфере правоохранительной деятельности органов внутренних дел, нормативных правовых актов по организации и осуществлению административной деятельности полиции. В виде схем и таблиц представлен теоретический материал, раскрывающий основные положения и понятия, характеризующие административную деятельность полиции.
Для профессорско-преподавательского состава, курсантов, слушателей образовательных организаций МВД России.
|
УДК 342.9 |
|
ББК 67.401 |
ISBN 978-5-9266-1497-5 |
© Краснодарский университет |
|
МВД России, 2019 |
|
© Шиенкова А. С., Подгайный А. М., |
|
Шкеля О. В., составление, 2019 |
|
2 |
ТЕМА 1 ПРЕДМЕТ, ЗАДАЧИ, СИСТЕМА И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
«АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИЦИИ» ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, ПРИНЦИПЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ
Дисциплина «Административная деятельность полиции» – это юридическая специальная дисциплина,
изучающая закономерности государственного управления в области
охраны общественного порядка |
обеспечения общественной |
борьбы с преступностью |
|
безопасности |
|
в обычных условиях и чрезвычайных ситуациях
3
Предмет курса «Административная деятельность полиции»
правовые нормы, регулирующие организацию и административную деятельность полиции ее служб и подразделений
общественные отношения, складывающиеся в сфере исполнительнораспорядительной деятельности органов внутренних дел
внутриорганизационные
контрольно-надзорные по обеспечению общественного порядка и безопасности
административнопринудительные
4
Внутриорганизационные отношения складываются внутри системы органов внутренних дел в процессе организации работы подчиненных органов, подразделений и сотрудников
администра- |
администра- |
администра- |
администра- |
администра- |
тивно-правовые |
тивно-правовые |
тивно-правовые |
тивно-правовые |
тивно-правовые |
отношения, |
отношения, |
отношения, |
отношения, |
отношения, |
складывающиеся |
складывающиеся |
складывающиеся |
складывающиеся |
складывающиеся |
при определении |
при подборе и |
при плани- |
при контроле за |
при обеспечении |
структуры и |
расстановке |
ровании работы |
подчиненными |
взаимодействия |
штатов органов |
кадров |
|
подразделениями |
между |
внутренних дел |
|
|
и сотрудниками |
структурными |
|
|
|
|
подразделениями |
5
Контрольно-надзорные отношения по обеспечению общественного порядка и безопасности – это административные отношения, одной из сторон которых всегда является полиция или ее сотрудник, а второй
– гражданин, организация, должностное лицо
административная деятельность по |
выдача лицензий, разрешений и |
контроль за соблюдением |
охране общественного порядка, |
удостоверений |
гражданами и должностными |
безопасности общества и граждан |
|
лицами правил учета и |
|
|
регистрации, миграционной |
|
|
политики |
6
Административно-принудительные отношения связаны с применением полицией мер с целью
предупреждение административных правонарушений
пресечение административных правонарушений
обеспечение производства по делам об административных правонарушениях
привлечения правонарушителей к ответственности
7
Задачи дисциплины «Административная деятельность полиции»
обеспечение |
раскрытие |
характеристика |
изучения и |
механизма |
форм реализации |
усвоения |
реализации |
полицией норм |
обучающимися |
полицией |
административног |
общих положений |
позитивных и |
о права и обучение |
НПА, |
юрисдикционных |
курсантов и |
регламентирующих |
институтов |
слушателей |
административно- |
административног |
пользования ими |
правовые |
о права |
|
отношения с |
|
|
участием полиции, |
|
|
а также |
|
|
формирование |
|
|
умений и навыков |
|
|
правомерного и |
|
|
эффективного |
|
|
применения норм |
|
|
административного |
|
|
права |
|
|
8
характеристика административноюрисдикционых правоотношений, одним из участников которых является полиция, а также
формирование практических основ реализации правосубъектности сотрудников различных служб и подразделений полиции в рамках указанных отношений
подготовка
сотрудников полиции к защитным действиям в условиях
посягательства на их права, свободы и законные интересы в процессе осуществления административной деятельности
В основу системы дисциплины «Административная деятельность полиции»
положена объективно существующая система отношений, складывающихся в сфере исполнительно-распорядительной деятельности полиции
Раздел I. |
Раздел II. Основные |
Раздел III. |
Раздел IV. |
Раздел V. |
Основы |
направления |
Административная |
Деятельность |
Особенности |
административной |
административной |
деятельность |
полиции по |
осуществления |
деятельности |
деятельности |
подразделений и |
пресечению |
административной |
полиции |
полиции |
служб полиции |
отдельных видов |
деятельность |
|
|
|
административных |
полиции в особых |
|
|
|
правонарушений |
условиях |
Административная деятельность полиции – это подзаконная, государственно-властная, исполнительнораспорядительная деятельность, направленная на организацию и практическое решение задач и выполнение функций полиции по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействию преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечению общественной безопасности осуществляемая в административно-правовых формах с использованием административно-правовых методов.
9
Характерные черты административной деятельности полиции
подзаконный характер
государственно-властный характер
организующий характер
исполнительно-распорядительный характер
профилактическая направленность
осуществляется в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности
осуществляется в административно-правовых формах с использованием административно-правовых методов
10