Богмацера Э.В. и др. Теория государства и права Ч. 1

пособие, в 3-х ч. Ч. I / Богмацера Э.В, Лысенко В.А. Крамской И.С. –

Белгород: Бел ЮИ МВД России, 2013. - 128 с.

Рецензенты:

Диденко А.А. - кандидат юридических наук, доцент (УМВД России по Белгородской области); Котарев С.Н. - кандидат юридических наук (НИУ «БелГУ»).

Учебно-методическое пособие предназначено для подготовки к государственной итоговой аттестации слушателей и студентов, обучающихся по специальности 030501.65 «Юриспруденция». В нем системно освещены центральные проблемы общего учения о государстве и праве, о го- сударственно-правовой действительности.

Учебно-методическое пособие включает методические рекомендации для самостоятельной подготовки к итоговым аттестационным испытаниям, перечень основных терминов и понятий по ключевым вопросам темы. Важную роль играют предлагаемые вопросы для самоконтроля, задания на самоподготовку. Каждая тема сопровождается списком рекомендуемой основной и дополнительной литературы.

© РИО Бел ЮИ МВД РФ, 2013.

2

СОДЕРЖАНИЕ

Программа государственных аттестационных испытаний

ЧАСТЬ I

Тема № 1: Теория государства и права как наука.

1.Понятие, структура и место юридической науки в системе научных знаний.

2.Теория государства и права в системе юридических знаний.

3.Методология теории государства и права.

Тема № 2: Происхождение государства и права.

1.Особенности родоплеменной организации общества.

2.Основные закономерности возникновения государства. Особенности процесса возникновения права.

3.Формы возникновения государства и права.

4.Общая характеристика основных теорий происхождения государства и права.

Тема № 3: Сущность государства.

1.Понятие и признаки государства. Плюрализм в понимании и определении государства.

2.Государственная власть как разновидность социальной власти.

3.Сущность государства: основные подходы.

4.Основные закономерности эволюции государства.

Тема № 4: Функции государства.

1.Понятие, признаки и классификация функций государства.

2.Основные функции современного государства.

3.Формы и методы осуществления функций государства.

Тема № 5: Механизм государства.

1.Понятие, структура и назначение механизма государства.

2.Государственный орган: понятие, признаки, классификация.

3.Принципы организации и функционирования государственного механизма.

Тема № 6: Формы государства.

1.Понятие формы государства, ее элементы. Факторы, определяющие многообразие форм государства.

2.Форма правления: понятие и разновидности.

3.Разновидности и особенности форм государственного устройства.

4.Государственно-правовые режимы.

Тема № 7: Типология государств.

1.Понятие, значение и основные подходы к типологии государств.

2.Общая характеристика основных исторических типов государств.

Тема № 8: Государство в политической системе общества.

1.Понятие, структура и типы политических систем общества.

2.Государство как основной элемент политической системы общества.

3.Политические партии и другие общественные объединения в политической системе общества.

3

ЧАСТЬ II

Тема № 9: Сущность права.

1.Основные концепции правопонимания.

2.Понятие, признаки и сущность права.

3.Принципы права.

4.Функции права: понятие и система.

Тема № 10: Право в системе социального регулирования общественных отношений.

1.Понятие и виды социального регулирования.

2.Понятие и классификация социальных норм.

3.Право в системе социальных норм.

4.Право и технические нормы.

Тема № 11: Система права.

1.Понятие и элементы системы права.

2.Предмет и метод правового регулирования как основания выделения отраслей и институтов права.

3.Соотношение системы права и системы законодательства.

Тема № 12: Нормы права.

1.Понятие и признаки нормы права.

2.Классификация норм права.

3.Структура нормы права.

4.Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения норм права в нормативном правовом акте.

Тема № 13: Формы (источники) права.

1.Понятие и разновидности форм (источников) права.

2.Понятие, признаки и виды законов.

3.Система подзаконных нормативных правовых актов.

4.Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Тема № 14: Правотворчество.

1.Понятие, признаки и принципы правотворчества.

2.Виды и функции правотворчества.

3.Стадии правотворчества.

4.Систематизация законодательства.

Тема № 15: Реализация норм права.

1.Понятие и формы реализации норм права.

2.Понятие, признаки и основания применения норм права.

3.Стадии применения норм права.

4.Акты применения права.

5.Пробелы в законодательстве. Аналогия права и аналогия закона.

Тема № 16: Толкование норм права.

1.Понятие, структура и способы толкования норм права.

2.Субъекты толкования норм права.

3.Толкование норм права по объему.

4.Особенности юридической природы актов официального толкования норм права.

4

Тема № 17: Правовые отношения.

1.Понятие, признаки и виды правоотношений.

2.Состав (структура) правоотношений.

3.Понятие и виды юридических фактов. Фактический состав.

Тема № 18: Правовое регулирование и его механизм.

1.Понятие, признаки и стадии правового регулирования общественных отношений.

2.Предмет, способы, методы и типы правового регулирования.

3.Понятие и элементы механизма правового регулирования.

Тема № 19: Законность и правопорядок.

1.Понятие и принципы (требования) законности.

2.Гарантии законности.

3.Правопорядок: понятие, сущность, содержание и принципы.

Тема № 20: Правовое сознание и правовая культура.

1.Понятие, структура и виды правового сознания.

2.Деформации правового сознания.

3.Понятие, структура и виды правовой культуры.

ЧАСТЬ III

Тема № 21: Правовая система общества.

1.Понятие, структура и типы правовых систем общества.

2.Общая характеристика правовых систем:

Тема № 22: Правомерное поведение и правонарушение.

1.Понятие, структура и виды правомерного поведения.

2.Понятие, признаки и виды правонарушений.

3.Юридический состав правонарушения: понятие и характеристика элементов.

Тема № 23: Юридическая ответственность.

1.Понятие, признаки и виды юридической ответственности.

2.Принципы юридической ответственности.

3.Цели и функции юридической ответственности.

4.Обстоятельства, исключающие наступление юридической ответственности и основания освобождения от нее.

Тема № 24: Правовое государство и гражданское общество.

1.Понятие и классификация прав и свобод человека и гражданина. Обязанности человека и гражданина.

2.Понятие и система гарантий основных прав и свобод человека и гражданина.

3.Понятие и признаки правового государства.

4.Понятие гражданского общества.

5.Структура (системы и институты) гражданского общества.

Тесты для контроля знаний по теории государства и права. Список литературы.

5

6

ПРОГРАММА государственных аттестационных испытаний

по дисциплине «Теория государства и права» для слушателей, обучающихся по специальности 030501.65 Юриспруденция

специализация уголовно-правовая

7

I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

Программа итоговых государственных экзаменов по дисциплине «Теория государства и права» федерального компонента цикла общепрофессиональных дисциплин составлена в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 030501.65 Юриспруденция и Примерной программой учебной дисциплины «Теория государства и права» для образовательных учреждений высшего профессионального образования, утвержденной Департаментом кадрового обеспечения МВД России 8 сентября 2005 г.

Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускника.

Всистеме юридических знаний теория государства и права является базовой методологической наукой. Изучая дисциплину «Теория государства и права», нужно постоянно учитывать ее фундаментальный характер, широкий диапазон связей не только с философскими, экономическими и политологическими учениями, но и с отраслевыми юридическими науками. Она играет важную роль в профессиональной подготовке будущих сотрудников правоохранительных органов.

Теория государства и права как наука исследует общие закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений; сущность государственной власти и структуру государственного аппарата; соотношение типов и форм государства; место и роль государства в политической системе; понятие, содержание и принципы правового государства. В ней особое внимание уделяется анализу понятия и сущности права, его источникам, системе права и правоотношениям, реализации права и его толкованию, законности и юридической ответственности, специально рассматриваются проблемы связи права и личности, правосознания и правовой культуры. Решающее значение имеет усвоение обучаемыми основных принципов права, не только буквы, но и духа закона, приобретение навыков правильного его толкования и применения.

Вусловиях демократизации российского общества существенное значение приобретает формирование, развитие и закрепление нового юридического мышления, общей и правовой культуры, высокого профессионализма, чувства ответственности и справедливости. Приоритет в изучении дисциплины отдается правовым идеям, однако подчеркивается их неразрывная связь с государством.

Исходя из особой практической значимости, в программе специально выделены вопросы о роли милиции и органов государственной власти всех уровней в укреплении законности, об особенностях правовой и профессиональной культуры ее сотрудников, о значении выработанных теоретических положений для практической деятельности правоохранительных органов.

Учебный материал состоит из пяти частей: общеметодологических во-

просов теории государства и права, общего учения о государстве, теории права, теории правового поведения и теории правового государства как политической организации гражданского общества.

8

Впервой части рассматриваются вопросы, связанные с предметом и методологией теории государства и права как науки и учебной дисциплины.

Вразделе «Общее учение о государстве» изучаются общие закономерности возникновения государства, наиболее универсальные признаки государства, его сущность и типы. Уделяется существенное внимание изучению формы, функций и механизма государства, его месту и роли в политической системе общества.

Впроцессе изучения раздела «Теория права» должны сформироваться у обучаемых четкие представления о природе права, его сущности, взаимосвязи права с другими социальными явлениями и, в первую очередь, с государством. Раздел призван раскрыть социальную полезность права, его принципы и функции, показать, как создаются и действуют юридические нормы, в каких источниках (формах) права они содержатся и внешне закреплены, в каких формах они реализуются. Важное место отводится изучению правоприменительной деятельности государства. При изучении теории права предусматривается широкое использование нормативных положений из действующего законодательства, результатов юридической практики правотворческих и правоприменительных органов.

Раздел «Теория правового поведения» посвящен рассмотрению основных черт и разновидностей правомерного поведения, его роли в обеспечении нормального функционирования общества. Также определяется природа противоправных деяний, указывается на их родовые черты, предлагается видовая характеристика. Объектом отдельного внимания выступает юридический состав правонарушения. Анализируется роль правоохранительных органов и, в частности, органов внутренних дел в предупреждении и борьбе с противоправными деяниями. Кроме того, раздел знакомит обучающихся с основными содержательными аспектами теории юридической ответственности.

Последний раздел ориентирован на формирование представлений о таких базовых ценностях современного этапа государственно-правового развития, как правовое государство и гражданское общество.

Врезультате изучения дисциплины выпускники должны:

иметь представление:

-об основных элементах правовой системы общества, их взаимодействии;

-о сущности и социальной значимости своей профессии;

знать:

-основные положения и понятийный аппарат теории государства и права;

-четко представлять сущность, характер и взаимодействие правовых явлений, знать основные проблемы дисциплин, определяющих конкретную область его профессиональной деятельности, видеть их взаимосвязь в целостной системе знаний и значение для реализации права в профессиональной деятельности;

уметь:

- толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты;

9

-обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц;

-юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;

-разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;

-принимать правовые решения и совершать иные юридические действия

вточном соответствии с законом;

-предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;

-систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе;

владеть навыками:

-самостоятельного применения полученных правовых знаний на практике;

-обеспечения законности и правопорядка, осуществления правовой пропаганды и правового воспитания в сфере профессиональной деятельности;

-формирования уважительного отношения к праву и привычки вести себя

вточном соответствии с требованиями права у граждан.

10