Менеджмент на предприятиях лесного хозяйства и лесной промышленности

10

Профессионализм управления предполагает обязательное наличие у руководителя специальной подготовки управленца. Менеджмент – это профессия, и этой профессии необходимо учиться, осваивать технологию управленческого процесса в той или иной области деятельности.

4. Менеджер – специалист в области управления. В качестве объекта его деятельности выступает хозяйственная деятельность организации.

3. Основные этапы и школы в истории менеджмента

Впервые идея менеджмента как особой профессии была высказана в 1866 г. американским бизнесменом Г. Тауном.

Великая индустриальная революция XVII–XIX вв. оказала существенное влияние на теорию и практику управления. Именно на этом этапе и начал развиваться менеджмент.

☼ Научный менеджмент – основатель Ф. Тейлор.

Основоположником научной теории управления считается американский инженер Ф. Тейлор, который в начале ХХ в. сформулировал основные принципы научной организации управления трудом наемных работников.

Фредерик В. Тейлор (Frederick Winslow Taylor; 20 марта

1856 – 21 марта 1915, Германтаун, Пенсильвания) - американ-

ский инженер, изобретатель, основатель научной организации труда и менеджмента.

Теории управления принято делить на три школы: 1. классическую; 2. неоклассическую; 3. современную.

☼ Классическая школа изучает четыре главных элемента:

разделение труда;

ступенчатость и многозвенность управления, определяемая вертикальным и горизонтальным размерами организации;

структуру организации;

возможные пределы управления

Основатель школы Анри Файоль (А. Fayol, 1841 -1925)

Анри Файоль – французский теоретик менеджмента и организатор производства, специалист по высшему административному управлению, основатель административного подхода в ме-

11

неджменте персонала (школа администрирования или теория администрации). Классическая модель организации базируется на четырех главных прин-

ципах:

четкое функциональное разделение труда;

передача команд и распоряжений сверху вниз;

единство распорядительства («никто не работает более чем на одного

босса»);

соблюдение «диапазона контроля» (осуществление руководства ограниченным числом подчиненных).

☼ Неоклассическая школа использует принципы классической школы, но рассматривает их с учетом влияния взаимодействия людей в процессе производственной и управленческой деятельности.

На этом этапе развития теории управления появляется термин «бихевиоризм», означающий теорию человеческого поведения. Бихевиористы рассматривают менеджмент как психологический процесс. Наиболее яркими представителями этого направления в теории управления являются Э. Мэйо, А. Маслоу

иД. Мак-Грегор. Бурное развитие промышленности предопределило дальнейшую эволюцию научных взглядов классической школы.

Школа «человеческих отношений» (гуманистический менеджмент), уделяет внимание психологии отношений, поведению и потребностям людей, социальным взаимодействиям и групповым интересам.

Элтон Мэйо (George Elton Mayo, 26.12.1880, Аделаида, Ав-

стралия, - 7.9.1949, Полсден-Лейси, Сюррей, Великобритания)

американский социолог, профессор в школе бизнеса при Гарвардском университете, один из основателей американской индустриальной социологии и автор доктрины «человеческих от-

ношений».

Абрахам Маслоу (Abraham Maslow, 1908-1970), амери-

канский психолог, основатель гуманистической психологии. Знаменит своей иерархией человеческих потребностей.

Современная система взглядов на менеджмент сформиро-

валась в 50-е гг. XX в. как количественная школа науки управления, осно-

12

ванная на понимании сложных управленческих проблем, благодаря разработке и применению моделей с использованием количественных методов (Р. Акофф, С. Бир, А. Голдберг и др.).

ПРОЦЕССНЫЙ ПОДХОД (с 1920 г. по настоящее время) рассматривает управление как непрерывную серию взаимосвязанных управленческих функций.

13

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД (с 1950 г. по настоящее время) рассматривает организацию как совокупность взаимозависимых элементов (люди, структура, задачи и технология), которые ориентированы на достижение единой цели.

Все организации являются открытыми системами. Открытая система характеризуется взаимодействием с внешней средой. Такая система зависит от энергии, информации и материалов, поступающих извне. Открытая система имеет способность приспосабливаться к изменениям во внешней среде.

СИТУАЦИОННЫЙ ПОДХОД (с 1906 г. по настоящее время) является наиболее перспективным в современной науке об управлении. Пригодность различных методов управления определяется ситуацией. Самым эффективным методом в конкретной ситуации является метод, который более всего соответствует данной ситуации. Этот подход позволяет принимать решения, основываясь на анализе и понимании ситуации, динамики ее изменения.

4. Влияние национально-исторических факторов на развитие менеджмента. Модели менеджмента: американская, японская, европейская

Фирма – это открытая система. Главные предпосылки еѐ успеха лежат не внутри, а за ее пределами. Успех связывается с тем, насколько удачно фирма вписывается во внешнюю среду (экономическую, научно-техническую, соци- ально-политическую) и приспосабливается к ней (рис. 1).

Не существует идеальной единой модели управления, поскольку каждая фирма уникальна. Она должна искать собственную модель. Среди факторов, которые определяют выбор управленческой модели:

размер фирмы;

характер продукции;

характер среды, в которой она действует. Выделяют следующие модели управления:

модель рационального внутрифирменного управления в спокойной внешней среде;

14

модель управления в условиях разнообразного рынка;

модель в условиях динамичного научно-технического прогресса; модель приспособления к спонтанно, неожиданно возникающим

под воздействием внешней среды фирмы проблемам.

Рис. 1. Организация – открытая система

Фирмы находятся в процессе постоянного поиска своей модели управления. Общее направление эволюции – переход от модели управления в условиях массового производства и относительно низкого уровня конкуренции к модели управления в значительной степени индивидуализированного производства и обострившейся конкуренции.

Современная система управления должна быть простой и гибкой. Ее главным критерием является – эффективность и конкурентоспособность.

15

Американская модель менеджмента

Именно в США впервые сформировалась наука и практика менеджмента. Американский менеджмент основывается на положениях классической школы. Американцы Лютер Гьюлик и Линдал Урвик сделали много для популяризации основных положений классической школы.

Современный американский менеджмент базируется на трех исторических предпосылках:

1.Наличие рынка.

2.Индустриальный способ организации производства.

3.Корпорация как основная форма предпринимательства.

Рыночный подход предусматривает распределение ресурсов с помощью рынка, без какого-либо вмешательства общества. Этот подход является наиболее эффективным. Современная американская модель менеджмента ориентирована на корпорацию (акционерное общество). Американская практика подбора руководящих работников делает главный акцент на хорошие организаторские способности, а не на знания специалиста.

Американская модель менеджмента – успех фирмы зависит от внутренних факторов (рациональной организации производства продукции, снижения издержек за счет выявления внутрипроизводственных резервов, роста производительности труда и эффективности использования всех ресурсов). Фирма рассматривается как закрытая система.

Японская модель менеджмента

Одной из главных причин успеха Японии является модель менеджмента, ориентированная на человеческий фактор. При этом японцы рассматривают не одного человека (личность), как американцы, а группу людей.

Японцы выше других ставят социальные потребности (принадлежность к социальной группе, место работника в группе, внимание и уважение окружающих). Поэтому и вознаграждение за труд (стимулы) они воспринимают через призму социальных потребностей.

Японцы не стремятся к безусловному выполнению правил, инструкций и обещаний. Поведение менеджера и принятие им решений всецело зависит от ситуации. Главное в управленческом процессе – это изучение нюансов обстановки, которые позволяют менеджеру принять правильное решение.

16

Сильнейшим средством мотивации в Японии является «корпоративный дух» фирмы. В основе его лежит психология группы, ставящей интересы группы выше личных интересов отдельных работников.

Центральное место в оперативном управлении японского менеджмента занимает управление качеством. Во всех сферах японской экономики в настоящее время действуют группы (кружки) качества, в которые помимо рабочих включаются мастера и инженеры. Японская система управления качеством не дает сбоев. Это является результатом ее продуманности и простоты.

Японская модель менеджмента является результатом специфической культуры и экономической системы. Особенности японской системы проявляются в управлении персоналом и трудовыми ресурсами, производством, сбытом, финансами. Система пожизненного найма и продвижения в зависимости от выслуги лет и возраста, организация групповой работы, оплата труда с учетом возраста, вклада в рационализацию и качество процесса, система непрерывного обучения преимущественно на производстве.

Западноевропейская модель менеджмента

Заметное влияние на формирование менеджмента оказали английские исследователи Р. Фэлк и Л. Урвик, которые занимались разработкой принципов управления.

Во Франции вопросами научного управления занимались Анри Луи Ле Шателье, Шарль Фремен-виль, братья Андре и Эдуард Мишлен. Неоценимый вклад в понимание менеджмента как науки внес Анри Файоль.

Проблемами научного управления производством в Германии занимался Вальтер Ратенау. Огромный вклад в исследование принципов организации внес известный немецкий социолог Макс Вебер, разработавший «идеальный тип» административной организации, названный им термином «бюрократия». Особого внимания заслуживают работы по организации производства, которые выполнил К. Адамецкцй. Западногерманские теоретики школы «человеческих отношений» выступали за более жесткий подход к управлению персоналом, чем их коллеги в США и Японии.

В Англии, Голландии, Норвегии, Швеции широко прорабатывались также вопросы привлечения работников к «участию в управлении».

Экономические отношения в настоящее время связывают национальные экономики и в значительной степени нейтрализуют национальные особенности

17

экономического поведения. Экономическая деятельность и менеджмент становятся интернациональными, то есть утрачивают национальную специфику.

Национальные особенности управления организацией важны для менеджера по следующим мотивам:

многие организации активно взаимодействуют с зарубежными фирмами и компаниями. И в процессе взаимодействия могут возникать проблемы, связанные с тем, что его участники действуют в соответствии с традициями, принятыми в их культуре;

опыт зарубежных компаний может быть полезным в других культурах. Особенно это важно в связи с формированием мировой экономики и усложнением связей между экономиками отдельных стран;

менеджер может найти работу за границей. Естественно, ему потребуются хотя бы некоторые знания о том, как принято управлять деятельностью людей в данной стране.

5. Развитие управления в России

В развитии науки управления в России можно выделить три исторических периода:

☼ Первый период (до революции 1917 г.)

Первая четверть XVIII в. была периодом реформирования Петром I управления экономикой как на макро -, так и на микроуровне. Круг управленческих действий Петра I широк – от изменения летоисчисления до создания нового государственного управленческого аппарата. Выделим следующие преобразования в

управлении:

развитие крупной отечественной промышленности и государственная поддержка ремесленных производств;

содействие развитию сельского хозяйства;

укрепление финансовой системы;

активизация развития внешней и внутренней торговли. Законодательные акты Петра I – указы, регламенты, инструкции и кон-

троль их исполнения – регулировали различные сферы деятельности государства. Это был государственный менеджмент.

18

Заметный вклад в развитие экономики России XVIII в.

внесла Екатерина II.

Основные преобразования управления экономикой в начале XIX в. произошли в период царствования Александра I. Его наиболее значительным мероприятием была реформа центрального управления.

В начале XX в. управленческие преобразования осуществлялись под руководством С.Ю. Витте и П.А. Столыпина

В 1909 г. П. А. Столыпиным был выдвинут проект реформ в области земского самоуправления. Предполагалось использовать различные системы выборов, ликвидировать сословную иерархию в государственном управлении, создать русские земства в Западном крае и др. Однако эти реформы не были

осуществлены.

☼ Второй период (1917-1985 гг.)

В первые годы Советской власти получают большую известность труды таких ученых, как А.А. Богданов, А.К. Гастев, О.А. Ерманский, П.М. Керженцев, Н.А. Амосов. А.И. Берг, В.М. Глушков, Л.А. Канторович, С.Р. Струмилин, B.C. Немчинов и другие.

Начиная с 1965 г., в СССР проводились реформы по совершенствованию системы управления народным хозяйством. К ним относятся:

реформа системы управления экономикой 1965 г.;

реформа системы управления 1979 г.;

ускорение социально-экономического развития (1986-1987гг.);

радикальная экономическая реформа (1988-1989 гг.);

переход к рыночным отношениям (с 1990 г. и по настоящее время).

Первый Президент СССР М.С. Горбачев В 1986 г. М.С. Горбачев начал проводить новую обществен-

ную реформу, названную «Перестройкой».

Первый Президент Российской Федерации Ельцин Б.Н.

19

☼ Третий период (с 1985 г. по настоящее время)

В этот период сформировались новые принципы управления:

1.Принципы невмешательства государства в предпринимательскую деятельность.

2.Сочетание рыночных и административных методов управления предприятиями.

3.Формирование и деятельность российских коммерческих организаций (союзов, ассоциаций) как самостоятельных структур.

4.Развитие конкуренции.

Итак, в современной России задачей науки управления является теоретическая разработка и практическое внедрение рыночных методов управления, т.е. методов менеджмента.

6. Общая теория управления

Управление любой системой может быть рассмотрено в виде контура управления, как совокупность двух взаимодействующих подсистем – субъекта управления (управляющей подсистемы) и объекта управления (управляемой подсистемы) (рис. 2).

Рис. 2. Система управления в виде контура управления