Тема 7. Советский Союз в 1953–1964 гг.

– появилась надежда на демократизацию советского общества, возникло поколение шестидесятников.

Однако ни сам Н.С. Хрущев, ни его соратники не были к этому готовы, оставаясь приверженцами старых методов решения стоящих перед страной задач.

Противоречивое реформаторство Н.С. Хрущева

Реформы в сфере управления промышленностью

1962 г., когда стали проводить укрупнениеДсовнархозов. Были созданы Совет народного хозяйства СССР и республиканские совнархозы, а также госкомитеты по отраслям промышленности.

–значительно увеличились капиталовложенияИ, быстро росли кредиты, превышающие возможности госбюджета, неконтролируемый рост промышленности группы «А»;

–массовый приток низкоквалифицированной рабочей силы из сельской местности и увеличение текучести кадров;

–ощутимое снижение темпов экономического роста.

262

Развитие науки

Приоритетное значение в науке имели атомная энергетика и ракетостроение. В 1953 г. в СССР была впервые испытана

водородная бомба. Началось мирное применение атома. В 1954 г.

С1957 г. весь м р узнал об успешном запуске первого искусственного спутн ка Земли. 12 апреля 1961г. состоялся первый полет человека в космос. Ю.А. Гагар н, облетев Землю за 1 час 48 минут, открыл человечеству путь в космическое пространство. Отечественной

была введена в строй первая атомная электростанция в Обнинске, через 3 года на воду был спущен первый атомный ледокол «Ленин».

Впечатляющ ми были успехи СССР в освоении космоса. 4 октября

программой руководил академик С.П. Королев.

организационных мероприятийАгосударства по совершенствованию

–повышение материальнойДзаинтересованности колхозов;

–списание долгов с колхозов Ии уменьшение их налогообложения;

–расширение хозяйственной самостоятельности колхозов;

–укрепление материально-технической базы колхозов;

–освоение целины. Для действительного решения зерновой проблемы в 1954 г. было задумано освоение целинных и залежных земель на востоке страны. Многие сельскохозяйственные районы европейской части страны оказались крайне запущенными по причине творимых в деревне безобразий, начиная с коллективизации. Руководству СССР казалось, что выгоднее освоить новые земли, создав на них современные, богато оснащенные техникой совхозы, чем вкладывать средства в старопахотные земли.

263

В результате произошло оживление сельскохозяйственного производства (общий объем валовой продукции возрос в 1,5 раза, товарной – в 1, 8 раза, продукции животноводства – почти в 2 раза).

– укрупнен е колхозов: 1955 г. – 83 тыс., 1957 г. – 68 тыс.,

1960 г. – 45 тыс. Эти изменения производились с целью создания

крупных агрохозяйств и агрогородов для ускорения социального преобразован я деревни. Эта реформа обусловила также гонения на хозяйства, что не могло не вызвать болезненной реакции в народе. При этом личные подсобные хозяйства на селе

сильно огран ч вал сь, а в городе запрещались совсем. «Излишки»

скота рекомендовалось сдавать в общественное стадо.

подсобные

Представлялось, что Анаселение, освобожденное от тягостных забот о своем подсобном хозяйстве, с удвоенной энергией будет работать в общественном производстве;

– необоснованное расширениеДпосевов кукурузы, так называемая кукурузная эпопея. Ее осуществление вызвало к жизни посещение Н.С. Хрущевым кукурузных плантаций в США, поразивших воображение нашего лидера. Началось немедленное внедрение «королевы полей» в СССР, не считавшееся ни с какими климатическими условиями. На XXII съездеИН.С. Хрущев поименно критиковал руководителей северных областей СССР за недостаточное внимание к кукурузе, что, разумеется, вызвало волну «исправления ошибок», подрывающую и без того хрупкое состояние дел в рискованных зонах земледелия;

– необоснованные задания по заготовке мяса (кампания

«Догнать и перегнать Америку!»), которые приобрели поистине трагический характер. Для выполнения плана руководители использовали все возможные способы – фальсифицировали результаты, закупали скот в соседних областях и т.п. Итогом явилось значительное сокращение поголовья скота.

264

Освоение целины все-таки не принесло ожидаемых плодов, хотя на новых землях дела первоначально шли успешно, но затем оказалось, что здесь есть очень сильный враг земледелия – ветровая эрозия, и эти земли потребовали дополнительных (и немалых) вложений. К тому же в казахстанских степях сократились пастбища

Сдля высокорентабельного овцеводства. Коренным образом решить продовольственную проблему благодаря освоению целины не удалось. В общем тоге вышеуказанных реформ произошло падение сельскохозяйственного производства, ухудшилось снабжение

продуктамизначитп тан я. Начался импорт зерна из-за границы.

Однако немаловажную роль в сложившейся ситуации сыграл демограф ческ й фактор кризис потребления (росли миграции из

Начавшбйся рост цен на продукты питания вызвал социальное недовольство. СамымиАвнушительными стали события в Новочеркасске в июне 1962 г., где состоялась массовая демонстрация,

обусловлено как су ъективными просчетами в аграрной политике

Н.С. Хрущева, так о ъективными процессами урбанизации и

влиян ем научно-техн ческой революции на общество.

расстрелянная по приказу властей (24 чел. погибли, 30 – ранены, 105 – осуждены).

Политические преобразования

В 1959 г. на XXI съезде КПСС было заявлено, что социализм в

коммунистические общественные отношения, основанные на народном самоуправлении с постепенным отмиранием государства; 3) воспитать человека коммунистического общества.

265

В начале 1960-х гг. принцип коллективного руководства часто нарушался самим же Н.С. Хрущевым, столь много говорившим о его необходимости. Указания Хрущева, не всегда компетентные, принимались обязательными к исполнению. Средства массовой информации превозносили государственную мудрость Хрущева, а ближайшее к нему окружение откровенно льстило своему руководителю. Иначе и быть не могло, если в самой партийной системе был заложен принцип централизма, а партия считалась

СXXII съезд втор чно обратился к критике сталинского культа. В русле преодолен я его последствий съезд, по инициативе Хрущева, утверд дополнен я к Уставу КПСС, которые ограничивали сроки

руководящей направляющей силой общества.

привилег сильно обеспоколась за со ственную власть и связанные с нею

пребыван я парт йных секретарей на своих постах. Партийная номенклатура, как всегда, внешне выразила одобрение, но внутренне

. К тому же вновь увеличивающийся размах критики

Сталина казался мног м из них подрывом основ социализма. К этому времени Н.С. Хрущев допустил немало промахов, и авторитет его в стране был очень низкимА.

Социальная политика

В послевоенные годы первоначальноДочень низкий жизненный уровень населения СССР более или менее стабильно повышался, а в середине 1950-х гг. темпы его роста ускорились. Больше, чем раньше, обращалось внимания на производство товаров широкого потребления. Люди стали лучше одеваться, в домах появилась отечественная бытовая техника – электроутюгиИ, холодильники, пылесосы. В быт стало входить телевидение.

Произошло повышение минимальной зарплаты на 35%, увеличился размер пенсии по старости в 2 раза и снизился на 5 лет пенсионный возраст. Установлен 7-часовой рабочий день.

Но самым значительным достижением этого времени в социальной сфере был качественный скачок в жилищном строительстве. В предыдущие годы жилья строилось мало, особое внимание уделялось внешнему виду и качеству. Теперь строительство жилья стало массовым. По современным стандартам это было жилье невысокого качества, но именно панельное домостроение позволило начать переселение людей из бараков и коммуналок. Итак, со второй

266

половины 1950-х гг. разворачивается массовое жилищное строительство, поощряется создание жилищно-строительных кооперативов. В результате городской жилищный фонд вырос на 80% и 54 млн чел. получили жилье, т.е. каждый четвертый житель

развитконтраст.

В целом же в связи с неблагоприятными тенденциями в эконом ке в начале 1960-х гг. лагосостояние советских людей было

Предлагаемые методы решения проблем далеко не всегда были

Противоречивость внешней политики

Во внешней политике ситуацияДсущественно изменилась по сравнению с предшествующим временем. Была оставлена догма о неизбежности мировых войн в эпоху империализма. На XX съезде КПСС было заявлено, что основой внешнеполитической деятельности становится политика мирного сосуществования

государств с различным общественным строемИ. Было указано, что существуют силы, способные предотвратить мировые войны: мировая система социализма, рабочее движение капиталистических стран, национально-освободительное движение стран третьего мира. Во главе этих сил СССР ставил себя и борьбу за мир считал главнейшей задачей своей внешней политики. Таким образом, произошел переход от принципа «хочешь мира – готовься к войне» к принципу «хочешь мира – готовься к миру».

Советский Союз становился обществом, чуть менее жестким во внешней политике, чуть более открытым и чуть более цивилизованным, чем ранее. Показателен в этом отношении был

Международный фестиваль молодежи и студентов, прошедший

267

контрольных механ змов не предусматривалось. При этом советское правительство пошло на крупное одностороннее сокращение Вооруженных с (на 640 тыс. человек в августе 1955 г. и на 1,2 млн человек в 1956 г.).

Однако в целом выра отанные при Сталине приоритеты и

В предыдущие годы в отношениях с этими странами нормой для

СССР был командно-приказнойДстиль. Советское руководство перестало требовать однозначного следования собственному пути строительства социализма, начало больше признавать вариативность форм перехода к социализму. Разумеется, при этом полагалась совершенная незыблемость диктатуры пролетариата и партийного руководства. На новую ступень был поднят ИСЭВ, в рамках которого углублялось международное разделение труда. ля координации военной деятельности и внешней политики был создан в 1955 г. военный блок – Варшавский договор, который заключили все социалистические страны Европы, кроме Югославии. Отношения

СССР с Югославией улучшились, хотя КПСС по-прежнему считала путь, выбранный Союзом коммунистов Югославии, ревизионистским. Однако на межгосударственные связи это влияло уже в меньшей степени, чем раньше, и в 1955 г. дипломатические отношения, прежде разорванные, были восстановлены.

Признавая за социалистическими странами известную самостоятельность, советские руководители считали, что внутренняя

268

деятельность правительств этих стран должна ограничиваться рамками социалистического выбора (такого, каким он понимался в Р). При превышении этого дозволенного уровня СССР попрежнему рассматривал вмешательство ради спасения социализма как свой интернациональный долг. Так произошло в Венгрии и Польше в 1956 г., где под влиянием решений XX съезда начались процессы десталинизации, усилились антисоветские настроения. Если в Польше удалось стабилизировать ситуацию мирными средствами,

Цзэдун, было недовольно критикой Сталина в СССР и отказом передать Китаю ядерное оружие. Кроме того, Мао Цзэдун претендовал на роль лидера в Дмеждународном коммунистическом движении после смерти Сталина и уж никак не желал подчиняться диктату КПСС в лице Н.С. Хрущева. Это было началом больших разногласий, которые в полной мере проявились в 1950–1960-е гг.

Отношения с капиталистическимиИстранами

Международный климат, основанный на «холодной войне», несколько потеплел в 1950-е гг., «железный занавес» стал разрушаться. Намного увеличилась дипломатическая активность советских руководителей, которые стали гораздо чаще ездить по миру. Личные контакты руководителей укрепляли взаимное доверие. Однако временами в отношениях СССР и капиталистических стран случались очень острые моменты. Так произошло в связи с венгерскими событиями.

Острой и взрывоопасной оставалась ситуация в центре Европы, связанная с расколом Германии и разделением Берлина. Западный

269

сектор Берлина по-прежнему находился под властью оккупационных сил США, Англии и Франции, тогда как восточный контролировался Р и ГДР. По существу, это было прямое противостояние двух военно-политических блоков. В итоге в августе 1961 г. руководства Р и ГДР приняли решение о возведении разделительной

СБерлинской стены, ставшей символом «холодной войны» до конца

1980-х гг.

пр шли повстанцы во главе с Фиделем Кастро, и было объявлено о стро тельстве социализма. Узнав об этом, руководство ША установ ло военно-морскую блокаду Кубы и предъявило СССР

Еще более драматические события принес 1962 г. (Карибский кризис), постав вш й мир на грань ядерной войны. К этому времени властиР секретно размест л ракетные установки на Кубе, где в 1959 г. к

жестк й ультбылматум. Ситуация балансировала на грани войны, готовая разреш ться трагическим финалом. Но благодаря взаимным уступкам л деров стран (Н.С. Хрущева и Д. Кеннеди), необходимый компром сс найден – СССР выводил ракеты с Кубы, а США отказывал сь от агресс вной политики в отношении этого острова.

5 августа 1963СШАг. в Москве СССР, и Великобритания подписали договор о запрещении ядерных испытаний в атмосфере,

космосе и под водой. Это ыл очень важный шаг в деле международного контроля за смертоносным оружием массового поражения.

сосуществования, утверждали вместеДс тем, что нет и не может быть мира в сфере идеологии, что мирное сосуществование – это форма классовой борьбы, проявляющейся на международной арене. Такая позиция не благоприятствовала ослаблениюИмеждународной напряженности, делала неизбежными рецидивы «холодной войны». Н.С. Хрущев не стеснял себя в выражениях, предрекая близкое падение капиталистического строя на планете, что вытекало из коммунистической доктрины. Правительства западных стран расценивали это как вмешательство в свои внутренние дела, а у населения этих стран формировался страх перед СССР, вольно или невольно стремящегося к установлению мирового коммунизма.

Руководители СССР, придерживаясь принципа мирного

270

Отношения с развивающимися странами

1950–1960-е гг. – время активной борьбы, которую вели народы Азии и Африки, а также страны Латинской Америки. Освободившиеся от колониальной зависимости, эти страны часто Сназывались странами «третьего мира», то есть не относящими себя четко и однозначно ни к капитализму, ни к социализму. Они стояли перед выбором своего пути развития, поэтому здесь острой была

борьба за вл ян е между СССР и США. СССР старался иметь хорош е отношен я со всеми странами «третьего мира», но социалсобенно поддерж вал режимы, объявившие об ориентации на

зм.

Очень теплые отношения ыли у Советского Союза с Индией и Индонез ейб. Руковод тели этих стран вырабатывали собственную модель соц ально-экономического развития и внимательно изучали опыт, меющ йся в этой о ласти у социализма, имея в виду применен е его в сво х странах. СССР и Индии, и Индонезии немало помогал эконом чески.

Активной ылаАлижневосточная политика Советского Союза. Правительства ара ских государств (Египта, Сирии, Ирака) пользовались его поддержкой, в этой политике СССР проявлял твердость, не считаясь с о острением отношений с европейскими державами. В 1956 г. угрожающаяДнота Советского Союза заставила правительства Англии, Франции и Израиля отозвать свои войска от границ Египта. Немного позже аналогичные ситуации сложились вокруг Сирии, Ливана и Иордании.

Политика в «третьем мире» приносила позитивные плоды – союзников у СССР становилось все большеИ. Но прочность союзов зависела от прочности режимов, ориентирующихся на социалистическое развитие, и если та или иная страна радикально меняла внутреннюю политику, то, как правило, существенно менялся и внешнеполитический курс. Расчет в основном на «идеологически обоснованную» внешнюю политику, на общность классовых интересов приводил к шаткости позиций СССР (например, срыв в середине 1960-х гг. отношений с Индонезией).

Таким образом, внешняя политика СССР в эти годы, существенно отличаясь от сталинской внешней политики, ориентирующейся на конфронтацию, была все-таки довольно

271

непоследовательной. В ней сильно выражал себя классовый подход, она во многом руководствовалась идеологическими приоритетами.

Нарастание недовольства в обществе и отстранение Н.С. Хрущева от власти

СОтличительные особенности реформ Н.С. Хрущева:

– провод л сь в рамках административно-командной системы и не могли выйти за н х;

– нос ли мпульсивный характер, что приводило не к фактическулучшен ю состоян я в тех или иных сферах, а наоборот, иногда запутывало усугу ляло положение.

Нарастан е недовольства в обществе:

– горожане – повышением цен продовольственных товаров и их м норм рованием;

– селяне – урезан ем личных подсобных хозяйств;

–нтелл генц я – непоследовательностью культурной «оттепели»;

–военные – о вальным сокращением вооруженных сил;

–чиновники партийно-государственного аппарата – постоянной сменой кадров и непродуманными реорганизациями.

В результате произошла потеря Н.С. Хрущевым поддержки со стороны бюрократического аппарата.

В октябре 1964 г. на Пленуме ЦК КПСС Н.С. Хрущев был отстранен от должности Первого секретаря ЦК, а затем освобожден и от поста Председателя Совета министров. Его место заняли Л.И. Брежнев и А.Н. Косыгин. Кончилось противоречивое время, включающее и «оттепель» середины 1950-х гг., и «заморозки» начала 1960-х. Это было время борьбы с культом личности, но вместе

стем период решительного и безапелляционного командования, осуществляемого Хрущевым во всех без исключения областях – в

промышленности и строительстве, в сельском хозяйстве, науке и культуре. бИ

272