1356

Стимулирование оптимальной структуры производства и потребления совершается путем применения ценовых мероприятий. Рационализация структуры производственного потребления осуществляется с помощью формирования соответствующего уровня

исоотношений цен взаимозаменяемых видов продукции, установления одинакового или различного уровня цен в расчете на единицу потребительной стоимости полезного эффекта.

Стимулирование оптимальной структуры личного потребления населения осуществляется за счет дифференциации ставок налоговых платежей [налога на добавленную стоимость (НДС), акцизов и др.], а также использования различных методов оценки сырья при калькулировании себестоимости изделий, системы свободных, договорных (контрактных) цен.

Внастоящее время в условиях развития рыночной экономики задачей первостепенной важности является стимулирование производства конкурентоспособных товаров, как для внутреннего, так

идля внешнего рынков. Следовательно, стимулирующая функция цены проявляется в том, что ее уровень служит материальным стимулом к применению прогрессивных и экономичных форм и методов общественного производства и наиболее эффективному использованию всех видов ресурсов общества.

8. Социальная функция цены заключается в том, что с помощью цен регулируется объем потребления товаров и услуг, происходит перераспределение национального дохода между фондами накопления и потребления, различными социальными группами населения. От величины цен зависят уровень жизни населения, прожиточный минимум, потребительская корзина и потребительский бюджет семьи, т.е. социальное положение населения.

Особенно важную роль в осуществлении социальной функции при государственном регулировании цен выполняют розничные цены. Через их систему можно создать благоприятные условия для потребления товаров и услуг в области здравоохранения, образования, просвещения, воспитания детей и способствовать дальнейшему повышению материального и жизненного уровня отдельных групп населения и в первую очередь социально незащищенных и малообеспеченных граждан.

Государство, устанавливая посредством низких цен и налогов разного рода льготы, дотации и субсидии, формируя фонды

социального развития, использует ценовые рычаги и другие экономические инструменты в первую очередь для социальной защиты малообеспеченных групп населения.

От решения социальных вопросов напрямую зависит общественно-политическая ситуация как в определенном регионе, так

ив стране в целом.

9.Внешнеэкономическая функция цены. Цена выступает в роли обязательного инструмента торговых сделок, внешних платежей, взаимных расчетов между странами. Рассмотрев функции цен, следует отметить, что цена − это прежде всего инструмент регулирования экономических процессов в сфере производства, обмена, обращения и реализации продукции (товаров и услуг), при этом она всегда воздействует на экономические интересы.

Между различными функциями цены имеется взаимосвязь, которая проявляется как в единстве, так и в противоречии. Стимулирующая функция цены содействует реализации функции сбалансирования спроса и предложения, т.е. способствует наращиванию производства товаров, пользующихся спросом, а также взаимодействует с социальной функцией, регулируя объем потребления товаров и услуг, используя ценовые рычаги для социальной защиты отдельных групп населения.

Распределительная функция цены взаимосвязана с функцией, способствующей рациональному размещению производства, содействуя переливу капиталов из одного сектора экономики в другой, в котором имеется повышенный спрос на конкретные товары

искладывается относительно высокая норма прибыли.

Учетно-измерительная функция цены часто вступает в противоречие со всеми другими функциями, так как в рыночных условиях цены существенно могут отклоняться от издержек производства и реализации товаров. Таким образом, все рассмотренные функции цен взаимосвязаны и проявляются только в системе разных цен, а не в отдельно взятой цене конкретного товара.

1.1.2. Цена как юридическая категория

Как юридическая категория цена имеет несколько значений:

-во-первых, цена − существенное условие любого договора;

-во-вторых, при свободных и обязательных ценах она выступает базой для формирования налога на добавленную стоимость и акцизов;

-в-третьих, цена − точка отсчета для применения надбавок и торговых наценок;

-в-четвертых, уровень цен в существенной мере определяет рентабельность производства товаров (работ, услуг).

В соответствии с положениями ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Впредусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т. п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Договорная цена − цена, зависящая в основном от волеизъявления партнеров. Она может не соответствовать рыночным, поскольку учитывает особые взаимоотношения партнеров. Иногда по договоренности цены бывают ниже реальных. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Цена должна быть указана в договоре с необходимой и достаточной точностью и полнотой описания, а при необходимости − с оговорками, разъяснениями и дополнениями. Выбор единицы измерения товара, за которую устанавливается цена, зависит от характера продукции, товара или услуг, а также от практики, сложившейся в торговле данным товаром. В ее качестве обычно применяют единицы веса, длины, площади, объема, штуки, комплекты или счетные единицы (десятки, сотни, тысячи и т. д.).

Валюта цены – валюта, в которой стороны договорились устанавливать в сделке цену товаров или услуг. Цена продукции, товара или услуг может быть зафиксирована в договоре: в момент его заключения; на протяжении срока действия договора; к моменту его исполнения.

В зависимости от способа фиксации различают следующие виды

цен:

-твердую (стабильную, фиксированную, гарантированную). Устанавливается в момент подписания договора, не подлежит изменению в течение всего срока его действия и не зависит от сроков и порядка поставки продукции. В договорах с длительными сроками поставки обычно делается ценовая оговорка: «цена твердая, изменению не подлежит»;

-подвижную. Фиксируется при заключении договора. Цена, которая в дальнейшем может быть пересмотрена, если рыночная цена

(или ее составляющие) данного товара к моменту его поставки изменится. При установлении подвижной цены в договор вносится ценовая оговорка, предусматривающая, что если к моменту исполнения сделки цена на рынке повысится или понизится, то соответственно должна измениться и цена, зафиксированная в договоре. Эта оговорка носит название оговорки о повышении и понижении цены.

При выборе или поставке продукции на этапе предварительного определения уровня договорных цен ориентируются на два вида цен: публикуемые и расчетные.

К публикуемым ценам относятся:

-справочные цены. Представляют собой цены товаров во внутренней оптовой или внешней торговле, публикуемые в различных печатных изданиях, экономических газетах и журналах, специальных бюллетенях, фирменных каталогах и прейскурантах;

-биржевые котировки;

-цены аукционов;

-цены фактических сделок;

-цены предложений крупных фирм.

1.1.3.Основы методологии ценообразования

Методология ценообразования − это совокупность общих правил, принципов и методов, касающихся: разработки концепции ценообразования; определения и обоснования цен; формирования системы цен; управления ценообразованием. Методология едина для всех уровней установления цен. Основные положения и правила формирования цен не меняются в зависимости от того, кто их устанавливает и на какой срок. Это является необходимой предпосылкой создания единой системы цен.

Следует различать методологию и методику ценообразования. На основе методологии разрабатывается его стратегия, а методики содержат конкретные рекомендации и средства (инструментарии) для реализации этой стратегии. Поэтому методики − элементы методологии. Они объединяют целый ряд методов формирования цен. Например, разрабатывается методика определения цен на новые виды продукции, методика учета в ценообразовании природногеографического фактора и другие методики, предназначенные для разных уровней управления, различных видов цен и групп продукции.

В настоящее время разработаны и применяются методики определения цен новых видов товаров и услуг, учета в ценообразовании средних издержек производства и прибыли (целевой), природно-географических факторов, а также другие методики, предназначенные для разных уровней управления, видов цен и групп товаров. Важным элементом методологии являются принципы ценообразования, тесно связанные с методами формирования цен. Принципы − это постоянно действующие основные положения, характерные для всей системы цен и лежащие в ее основе.

Важнейшие принципы ценообразования:

-научность обоснования цен. Состоит в необходимости познания и учета в ценообразовании законов развития рыночной экономики, прежде всего закона стоимости, закона спроса и предложения. Научное обоснование цен базируется на анализе конъюнктуры рынка, основных рыночных факторов, а также действующей в народно-хозяйственном комплексе системы цен. При этом за основу берутся тенденции развития производства на перспективу, прогноз изменения уровня издержек, спроса, качества товаров и др. Научность установления цен взаимосвязана с полнотой информационного обеспечения при их установлении. Она требует достоверной и разнообразной информации, прежде всего экономической;

-целевая направленность. Заключается в четком выявлении приоритетных экономических и социальных проблем, для решения которых должны использоваться цены. Примером может служить ориентация цен на освоение принципиально новой, прогрессивной продукции, повышение ее качества. На эту продукцию непосредственно после ее выпуска и до расширения ее производства устанавливаются цены, обеспечивающие максимальную (монопольную) прибыль. Целевые приоритеты и целевая направленность цен изменяются на каждом этапе развития экономики;

-непрерывность процесса ценообразования. Определяется динамичностью процесса ценообразования. Проявляется, например, в том, что продукция в своем движении от сырья до готового изделия проходит несколько этапов. Для каждого этапа товародвижения устанавливается своя цена. Кроме того, в цены постоянно вносятся изменения и дополнения в связи со снятием с производства

устаревших товаров и освоением новых;

-единство процесса ценообразования и контроля за соблюдением цен. Принцип единства процесса ценообразования и контроля за соблюдением цен заключается в государственном установлении общих принципов и правил ценообразования, формировании, регулировании и контроле за ценами продукции и услуг отраслей национальной экономики и предприятиймонополистов и в первую очередь в сфере энергетики, нефтяной и газовой промышленности, транспорта, связи, коммунального хозяйства и др.

В каждой отрасли национальной экономики имеются свои особенности формирования цен и тарифов; применения к ценам налога на добавленную стоимость, акцизов, надбавок, наценок, скидок; соблюдения уровня рентабельности и себестоимости продукции; формирования себестоимости с учетом утвержденных нормативов, налогов, сборов, платежей и отчислений. В связи с этим выполнение всех общих принципов, правил, рекомендаций, положений по ценообразованию, предусмотренных в законодательном и правовом порядке, является обязательным условием государственной дисциплины цен. Государственный контроль за ценами осуществляется и по товарам, в отношении которых действует режим свободных (договорных) цен.

Таким образом, цель контроля за соблюдением государственной дисциплины цен − это проверка правильности применения установленных законодательством и нормативными документами общих принципов, положений, рекомендаций и правил ценообразования в министерствах, ведомствах, органах управления республик, краев, областей, на предприятиях, в организациях, объединениях, компаниях, фирмах, ассоциациях, концернах.

В случае нарушения дисциплины цен на предприятия налагаются административные и экономические санкции (штрафы и др.).

Различают:

-государственный контроль, осуществляемый государственными органами ценообразования − федеральными и региональными (контроль возложен также на инспекции по качеству товаров и торговле);

-общественный контроль, осуществляемый профсоюзами и потребителями. Право общественных организаций и потребителей контролировать цены предусмотрено законом РФ.

1.2. Система цен и их классификация. Факторы рыночного ценообразования

Действующие в экономике цены образуют единую систему и находятся во взаимосвязи и взаимодействии (рис.1).

Рис. 1. Блоки системы цен

Система цен состоит из ряда блоков, которые в свою очередь делятся на подблоки. В основе взаимодействия всех блоков лежит принцип сообщающихся сосудов: изменение цен в одном из блоков приводит к обязательному их изменению в других блоках. Так, изменение цен на топливно-энергетические ресурсы, например на горючесмазочные материалы, отражается на тарифах автотранспортных предприятий и в конечном счёте на всех потребителях транспортных услуг, вынуждая и их изменять свои цены.

Взаимозависимость и взаимодействие цен обусловлены двумя факторами:

1)формирование цен всех блоков базируется на единых законах

–законах стоимости предложения и спроса;

2)хозяйственная деятельность всех предприятий взаимосвязана, они используют продукцию друг друга. Например, изменение тарифов на грузовые перевозки, электроэнергию находит быстрое отражение в ценах практически на любую продукцию.

По ряду экономических признаков цены классифицируются по следующим видам и подвидам.

1.По отраслям и сферам экономики различают: - оптовые цены; - розничные цены;

-тарифы грузового и пассажирского транспорта;

-закупочные цены;

-цены, обслуживающие внешнеторговый оборот;

-скидки, надбавки, наценки в сфере обращения. Рассмотрим некоторые подвиды цен:

Оптовая цена предприятия − цена, с которой товар выходит с

предприятия (рис. 2).

Рис. 2. Структура и состав оптовой цены предприятия

Реализуя свою продукцию по этой цене, предприятие должно возместить все издержки производства и реализации и получить размер прибыли, позволяющей предприятию выжить.

Розничные цены – это цены, по которым товар приходит к конечному потребителю, т.е. реализуется в розничной торговой сети населению предприятиями, организациями.

2. В зависимости от территории действия различают:

-единые цены по стране или поясные;

-региональные цены.

Единые или поясные цены могут устанавливаться только на базовые виды продуктов, работ, услуг, регулируемые государством.

Региональные или местные цены устанавливаются предприятиями-изготовителями, органами ценообразования, региональных органов власти и могут быть оптовыми, розничными, закупочными.

3. По степени свободы цен от воздействия государства при их определении различают: цены свободные, регулируемые, фиксируемые.

Свободные цены складываются на рынке под влиянием конъюнктуры рынка и не зависят от влияния государственных органов.