37. Развитие права в пореформенной России (вторая половина XIX – начало XX вв.): семейное и трудовое право. Семейное право

Стал четко проводиться принцип раздельности имущества супругов, при этом взыскания могли обращаться только на совместное имущество.

Церковь регулировала заключение, расторжение брака и иные личные отношения в семье, государство — имущественные отношения членов семьи.

Обручение утратило свой прежний смысл, стала учитываться воля брачующихся.

Расторжение брака осуществлялось при наличии необходимых оснований (прелюбодеяние, лишение всех прав, безвестное отсутствие, импотенция) консисторией (церковным судом).

В 1891 г.- изданы правила об узаконении незаконнорожденных детей через последующий брак.

Препятствиями к браку были: состояние в другом браке, монашество, различие вероисповеданий, родство и свойство (до четвертой степени включительно), осуждение на безбрачие (за прелюбодеяние).

Приостановку заключения брака вызывали: отсутствие согласия на брак со стороны родителей или начальства, наличие родства или свойства от пятой до седьмой степени. Если такой брак все же был заключен, он сохранял законную силу.

*до 1904 г. нарушившая супружескую верность жена могла быть подвергнута тюремному заключению (на небольшой срок).

Трудовое право

Развитие капиталистических отношений и рост революционного движения определили появление так называемого фабричного законодательства.

В 1882 г. был издан закон, частично регламентировавший труд малолетних (он определил продолжительность рабочего дня, запретил работу в ночную смену и в праздники малолетних, не достигших 12-летнего возраста).

Закон от 3 июня 1885 г. запретил ночную работу женщин и подростков не достигших 17 лет, на хлопчатобумажных, полотняных и шерстяных фабрик. Для надзора за исполнением законов учреждалась фабричная инспекция.

В фабричном законодательстве наиболее важным из всех был закон от 31 июня 1886 г. "О штрафах и условиях найма и увольнения рабочих". Он устанавливал:

• некоторую регламентацию штрафов

• вводил расчетные книжки

• определял сроки выдачи заработной платы

• запрещал расплачиваться с рабочими товарами и купонами

• создал губернские присутствия по фабричным делам (независимые комиссии в составе губернатора, жандармского начальника, губернских чиновников и двух фабрикантов)

В 1897 г. был несколько ограничен рабочий день для фабричных рабочих (вместо 14-16 ч он стал равен 11-12 ч, в ночную смену 10 ч).

38. Изменения в государственном строе в годы первой российской революции 1905-1907 гг. Порядок формирования и правовой статус парламента в 1905-1917 гг.

В августе 1905 г. Был принят Манифест об учреждении Государственной Думы (представительный орган, избираемый на 5 лет на основе цензового и сословного избирательного права, неравного и непрямого, при устранении от выборов многих категорий населения: лиц моложе 25 лет, женщин, военнослужащих, находящихся на действительной службе, учащихся, "бродячих инородцев", неоседлых народов).

Выборы проходили по 3 куриям (уездных землевладельцев, городских избирателей и крестьян-домохозяев), были многостепенными.

Положение о выборах в Государственную Думу 1905 г. определяло статус ГД:

• законосовещательный орган

• право законодательной инициативы

• право обсуждения государственного бюджета

• зависимость от Императора (роспуск, продолжительность ежегодных занятий и сроки их перерывов)

Объявление о созыве Думы не поспособствовало прекращению революционных событий.

Всеобщая забастовка в октябре 1905 г. заставила царя издать Манифест от 17 октября 1905 г. "Об усовершенствовании государственного порядка":

• неприкосновенность личности, свобода совести, слова, собраний и союзов

• предоставление избирательных прав классам населения, лишенным избирательных прав по законам о Булыгинской Думе

• запрет принятия закона без одобрения ГД

• предоставление Думе права контроля за исполнительными органами государства

19 октября 1905 г. опубликован манифест «О преобразовании Совета министров» - правительственный орган во главе с председателем Совета министров, ответственный за направление и объединение действий главных начальников ведомств по предметам как законодательства, так и высшего государственного управления.

Декабрь 1905 г.- Указ «Об изменении положения о выборах в Думу»- предоставивший избирательные права рабочим (очень ограниченные) и допустивший в курию городских избирателей среднюю и мелкую буржуазию, служащих и интеллигенцию.

20 февраля 1906 г. было принято новое положение о Государственной Думе, призванное реализовать обещания, данные в Манифесте 17 октября 1905 г.

20 февраля 1906 г.- Указ «О переустройстве учреждения Государственного Совета»

• преобразован в верхнюю палату, стоявшую над Государственной Думой (Двухпалатный парламент)

• стал состоять из членов «по высочайшему назначению» и равного числа членов по выборам (190 членов избирались на 9 лет, каждые 3 года 1/3 переизбиралась)

• председатель и вице-председатель Государственного Совета назначались императором

• имел право зак.инициативы, без его утверждения законопроект не передавался царю

23 апреля 1906 г.- новая редакция Основных законов Российской империи:

• устранена характеристика власти императора как власти "неограниченной", но в основном по-прежнему формулировались прерогативы власти монарха

• подтверждали создание Государственной Думы, реорганизацию Государственного Совета, образование специального, правительственного органа в России - Совета министров