Добавил:
418108@mail.ru Все материалы за бакалавриат (год выпуска 2023) еще не все Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИГПР ответы на экзамен.docx
Скачиваний:
40
Добавлен:
05.12.2020
Размер:
2.37 Mб
Скачать
  1. Уголовный и гражданский процесс России в первой половине XIX вв.

  1. Общая характеристика Великих реформ Александра II. Подготовка и основные положения Крестьянской реформы 1861 г.

В первой половине XIX века сформировались социально-политические предпосылки для буржуазных реформ в России. Крымская война стимулировала быстрое развитие промышленности, поражение в войне показало неэффективность социальной и экономической систем России. Кризисная ситуация проявилась в нарастании числа крестьянских бунтов и развитии революционного движения.

В Манифесте 19 марта 1856 года была сделана первая заявка правительства на предстоящие реформы. Через несколько дней после этого в речи перед предводителями дворянства в Москве император, говоря об освобождении крестьян, произнес: «Гораздо лучше, чтобы это произошло свыше, нежели снизу».

Общую характеристику реформ, думаю, сами сможете составить, опираясь на ответы на остальные вопросы.

Причины проведения крестьянской реформы:

  • Поражение России в Крымской войне показало необходимость срочных и решительных изменений во всех сферах жизни общества;

  • Крепостное право тормозило развитие рынка;

  • Обострялась классовая борьба, усиливалось революционное движение.

Подготовка

(много лишней инфы, но пусть лучше будет, мб пригодится)

1857 г. – создание Секретного комитета по крестьянскому делу (глава – шеф жандармов А. Орлов).

Проведение кардинальной реформы требовало большей гласности, и Комитет, просуществовав около года, был преобразован в Главный комитет по крестьянским делам.

1858-1859 гг. – образование губернских комитетов (выборные дворянские органы, деятельность которых контролировалась представителями правительства), в которых были выражены различные политические убеждения, образовывались фракции.

При Главном комитете действовали две комиссии, обобщавшие материалы губернских комитетов и призванные выработать общие и местные положения о реформе. Материалы губернских комитетов выявили 3 основные позиции, занятые дворянством по вопросу об освобождении крестьян:

  • Против освобождения, только меры улучшения положения крестьян – Московский губернский комитет;

  • Освобождение крестьян, но без земли – Питер;

  • Право освобождения крестьян с землей – Тверь.

ноябрь 1857 г. – издание рескрипта, в котором были сформулированы основные положения реформы:

  1. Земля по-прежнему считалась преимущественной собственностью помещиков;

  2. Крестьянам предоставлялось право выкупа усадебной оседлости в определенный срок;

  3. Крестьянам отводились дополнительные угодья для обеспечения потребностей и отбытия повинностей;

  4. На крестьян возлагалась обязанность отработки барщины и выплаты оброка в определенных размерах;

  5. На весь переходный период за помещиками сохранялись функции вотчинной полиции, а крестьянам предписывалось организоваться в сельские и волостные общества.

весна 1858 г. – открытие в составе Министерства внутренних дел Земского отдела, в котором сосредоточились подготовительные работы по крестьянскому вопросу. Милютин, используя проекты Кавелина и Самарина, начал активную работу по подготовке реформы.

  • Кавелин – в черноземных земледельческих губерниях помещики могли удовлетвориться выкупом за землю, в промышленных губерниях предлагалось размер выкупа устанавливать не по оценке земли, а по оценке покупной стоимости крепостного имения (с учетом оброков, платежей с крестьянских промыслов и т.п.);

  • Самарин предлагал за освобождение личности крестьянина вознаграждать помещика барщинными работами и оброками, т.е. перевести крестьян в положение временнообязанных.

К концу 1858 года во всех губерниях действовали дворянские комитеты по крестьянским делам.

Проект Унковского был наиболее радикальным: крестьяне в рассрочку уплачивают стоимость земли, а гос-во – вознаграждение помещикам за утрату ими права распоряжаться крепостной рабочей силой.

Крестьянские волнения 1858 г. в Эстляндии показали, что освобождение крестьян без земли не решит проблемы⇒начало укрепляться мнение, что конечной целью реформы должно стать превращение крестьян в собственников своих наделов, уничтожение вотчинной власти помещиков и приобщение крестьян к гражданской жизни и правам. В дальнейшем эта тока зрения стала превалирующей.

К началу 1860 г. редакционные комиссии обработали проекты, представленные губерниями.

Проведение и основные положения реформы:

19 февраля 1861 г. – утверждение императором ряда законодательных актов по конкретным положениям реформы.

Главные идеи: крестьяне получали личную свободу и до заключения выкупной сделки с помещиком земля переходила в их пользование.

Основные положения:

  1. Наделение крестьян землей в личное пользование. Основа сделки – добровольное соглашение крестьянина и землевладельца. Дворовые люди освобождались без выкупа, но и без земли.

  1. Крестьяне платили помещику оброк и несли барщину, пользуясь землей на условиях постоянного владения. При желании они могли выкупить свою усадьбу, полевые угодья могли быть выкуплены только по согласию с помещиком.

  2. Выкупая усадьбу или землю, крестьяне могли пользоваться казенной ссудой. Выкупив землю, они выходили из состояния временнообязанных.

  • Если крестьянин выкупал полный надел и сделка совершалась по обоюдному согласию с помещиком, гос-во выплачивало 80% капитальной суммы, оставшиеся 20% крестьяне могли компенсировать либо деньгами, либо отработками;

  • Ссуда ложилась на крестьянина в виде казенного долга, за который они обязывались выкупными платежами, уплачиваемыми в течение 49 лет.

  1. После выкупа у крестьянина прекращались все обязательные отношения с помещиком, который утрачивал право вотчинного надзора за ними; крестьяне переходили в состояние крестьян-собственников.

  1. Вся земля делилась на нечерноземную, черноземную и степную. Каждая группа делилась на несколько местностей с учетом качества почвы, численности населения, уровня торгово-промышленного и транспортного развития.

  1. Душевой надел состоял из усадьбы и пахотной земли, пастбищ и пустошей. Землей наделялись только лица мужского пола.

  1. Спорные вопросы решались при посредстве мирового посредника.

  1. Субъектом собственности в большинстве регионов становилась община, в некоторых районах – крестьянский двор. В последнем случае крестьяне получали право наследственного распоряжения землей.

  1. Крестьяне получали право вступать в обязательства и договоры, приобретая движимое и недвижимое имущество; заниматься торговлей, открывать предприятия, вступать в гильдии, обращаться в суд на равных основаниях с представителями других сословий, поступать на службу, отлучаться с места жительства.

В 1863 и 1866 гг. положения реформы были распространены на удельных и государственных крестьян.

По Положению крестьяне получали свои наделы в бессрочное или постоянное пользование. Затем по добровольному соглашению с помещиком они могли выкупить повинности, наложенные на них за отведенную им землю. После этого земля становилась их собственностью. Выкупалась не земля, а повинности.