- •Вопросы к экзамену по истории отечественного государства и права 2016
- •Уголовное
- •Гражданское
- •Вещное право
- •Обязательственное право
- •Наследственное право
- •Судоустройство
- •17. Развитие семейного права России в IX-XVIII вв.
- •Отношения между родителями и детьми:
- •Опека и попечительство
- •18. Становление абсолютизма в России. Реформы высших и центральных органов государственной власти в XVIII в.
- •Боярская Дума
- •Коллегии
- •Верховный Тайный совет
- •Кабинет министров
- •8 .1. Привилегированные сословия
- •8.2. Городское состояние
- •8.3. Крестьянство
- •Изменения в системе высших и центральных органов власти Российской империи в XIX в. (ответ частично по лекции).
- •Александр I:
- •Николай I:
- •Административно-территориальное деление Российской империи в первой половине XIX в. Система местных органов управления.
- •Особенности управления окраинами Российской Империи в первой половине XIX в. (Финляндия, Польша, Закавказье, Сибирь). Финляндия:
- •Польша:
- •Закавказье:
- •Сибирь:
- •Систематизация российского законодательства в первой половине XIX в.
- •Методика Фрэнсиса Бэкона:
- •Гражданское и семейное право России в первой половине XIX в. (по Своду законов 1832 г.). Гражданское право:
- •Семейное право
- •Для православного брака требовалось:
- •Основания для развода:
- •Уголовное право России первой половины XIX в. (по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.).
- •Уголовный и гражданский процесс России в первой половине XIX вв.
- •Общая характеристика Великих реформ Александра II. Подготовка и основные положения Крестьянской реформы 1861 г.
- •Подготовка
- •Земская и городская реформы 1864-1870 гг. Контрреформы в области местного самоуправления в 80-90-х гг. XIX в. Земская реформа:
- •Городская реформа:
- •Контрреформы:
- •Подготовка и проведение судебной реформы 1864 г. Судоустройство России во второй половине XIX в. Судебная контрреформа в 80-90-х гг. XIX в. Подготовка:
- •Учреждение судебных установлений;
- •Устав уголовного судопроизводства;
- •Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Проведение:
- •Контрреформа
- •Гражданский и уголовный процесс (по судебным уставам 1864 г.). Гражданский процесс:
- •В окружном суде и судебной палате процесс усложнялся:
- •Уголовный процесс:
- •Развитие права в пореформенной России (вторая половина XIX – начало XX вв.): уголовное и административное право. Уголовное право:
- •Преступления и наказания:
- •Административное право:
- •37. Развитие права в пореформенной России (вторая половина XIX – начало XX вв.): семейное и трудовое право. Семейное право
- •Трудовое право
- •38. Изменения в государственном строе в годы первой российской революции 1905-1907 гг. Порядок формирования и правовой статус парламента в 1905-1917 гг.
- •39. Государство и право Российской империи в период Первой мировой войны Государство
- •40. Государственный строй и право России после Февральской революции (февраль-октябрь 1917 г.). Государство Двоевластие
- •41. Формирование основ советского государства и права (октябрь 1917 – июнь 1918гг). Разгон Учредительного собрания. Государство
- •42. История принятия, структура и основные положения Конституции рсфср 1918 г.
- •43. Государственные образования на территории России в годы гражданской войны (1918-1920 гг.).
- •44. Советское государство и право в период «военного коммунизма» (1918-1921 гг.).
- •45. Развитие советского права в годы нэПа (1921-1929 гг.).
- •46. Образование ссср. Первая союзная Конституция 1924 г.: история принятия, структура, основные положения.
- •47. Система государственных органов рсфср в 1920-е гг. Реорганизация правоохранительных органов.
- •48. Советское государство в 1930-е гг.: реорганизация государственного аппарата, правоохранительных органов и Красной Армии.
- •49. История принятия, структура и основные положения Конституции ссср 1936 г.
- •Глава 1. Вопросы общественного устройства.
- •50. Развитие права в 1930-е гг.: трудовое, колхозное, земельное, гражданское и семейное право.
- •51. Развитие права в 1930-е гг.: уголовное право и уголовный процесс.
- •52. Советское государство и право в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.).
- •53. Изменения в государственном аппарате ссср и советском законодательстве в послевоенный период (1945-1950-е гг.).
- •54. История принятия, структура и основные положения Конституции ссср 1977 г
- •Глава 1: ссср – социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны.
- •55. Систематизация советского законодательства в 1960-1980-е гг.
- •56. Советское государство и право в годы перестройки (1985-1991 гг.).
- •57. Распад ссср. Создание снг.
- •58. Образование суверенного государства Российской Федерации. Изменения в государственном строе и праве России в 1991-1993 гг. История принятия Конституции рф 1993 г.
- •12 Декабря 1993 г. Принимается Конституция и выборы в Госдуму.
- •25 Декабря 1993 г. Конституция вступает в силу.
- •59. Развитие государственности суверенной России (1993-2012 гг.).
- •60. Становление и развитие правовой системы суверенной России (1993-2012 гг.).
Земская и городская реформы 1864-1870 гг. Контрреформы в области местного самоуправления в 80-90-х гг. XIX в. Земская реформа:
1 января 1864 г. – утверждение Положения о губернских и уездных земских учреждениях.
На них возлагались:
Заведование капиталами, имуществом и деньгами земства;
Содержание земских зданий и путей сообщения;
Меры по обеспечению «народного продовольствия»;
Мероприятия по благотворительности;
Взаимное земское страхование имущества;
Попечение о развитии местной торговли и промышленности;
Санитарные меры, участие в хозяйственных отношениях в области здравоохранения и образования.
Законом предусматривалось создание трех избирательных курий:
Курия уездных землевладельцев, состоявшая преимущественно из дворян-помещиков, для участия в которой требовался высокий имущественный ценз;
Городская курия, участники которой должны были располагать купеческим свидетельством либо предприятием определенного размера;
Сельская курия, в которой не был установлен имущественный ценз, но введена система трехступенчатых выборов: крестьяне, собравшиеся на волостной сход, посылали своих выборщиков на собрание, которое избирало земских гласных.
Аппарат земств состоял из распорядительных органов – губернских и уездных земских собраний и исполнительных органов – уездных и губернских земских управ (в структуру последних входили постоянные канцелярии). Свои хозяйственные задачи земства решали на средства, собираемые с населения в виде специального налога.
Во главе собраний и управ стояли выборные председатели, руководящие деятельностью земских учреждений и председательствовавшие от их имени в местных правительственных учреждениях. Председателями земских собраний были предводители дворянства.
Земское собрание и земская управа (состояла из председателя и 2 членов) избирались на 3 года. Губернское земское собрание избиралось членами уездных собраний. Председатель уездной управы утверждался в должности губернатором, председатель губернской управы – министром внутренних дел.
Плюсы (Емцов диктовал):
Реформа была осуществлена почти по всей России (кроме Сибири до 1917 г.);
Россия получила настоящий «тренажер» демократии (опыт выборов и коллегиального принятия решений).
Минусы и недостатки:
Незавершенность системы органов (не было волостного земства и земства на уровне империи);
Земствам категорически запретили общаться друг с другом;
Наделив земства широким кругом обязанностей, государство не наделило их ресурсами;
Гласные в земствах работали на общественных началах.
Городская реформа:
16 июля 1870 г. – утверждение Городового положения, закреплявшего систему органов городского общественного управления: городское избирательное собрание и городскую думу с городской управой – исполнительным органом.
Думу и управу возглавляло одно лицо – городской голова, утверждаемый в своей должности губернатором или министром внутренних дел (на семинаре разбирали, что городской глава выбирается).
Все городские избиратели в соответствии с имущественным цензом делились на 3 группы, каждая из которых избирала треть гласных в городскую думу.
Требования к избирателям в выборах в органы городского самоуправления:
Достижение возраста 25 лет;
Владение недвижимостью, промышленными или торговыми предприятиями, занимающиеся кустарным промыслом или мелкой торговлей;
Представители любого сословия.
Ограничения к избираемым:
Лица, подвергавшиеся суду;
Отрешенные от должности;
Нахождение под следствием;
Лишенные духовного сана.
Юридические лица и женщины участвовали в выборах через представителей. Голосование было тайным.
Дума и управа избирались на 4 года, половина состава управы должна была обновляться через каждые 2 года. Городской голова мог приостановить решение управы. Разногласия думы и управы решал губернатор.
Устанавливалось предельное число лиц нехристианского вероисповедания, допускавшихся в состав управы, - не больше одной трети. Городским головой не могло быть лицо еврейской национальности.
Надзор за деятельностью городской думы и управы осуществляло губернское по городским делам присутствие, состоявшее из чиновников. Присутствие принимало жалобы на действия органов городского самоуправления и контролировало их хозяйственную деятельность.
Компетенция городской думы:
Вопросы о назначении выборных должностных лиц;
Вопросы об установлении городских сборов, сложении недоимок;
Вопросы об установлении правил и заведовании городским имуществом;
Вопросы и приобретении городской недвижимости, о займах.