rudenko_lg_funktsii_gorodov_i_ikh_vliianie_na_prostranstvo

12. Проявление международных функций ведущих городов Украины в качестве жизни их населения

Социально-географическая сущность крупнейших городов в тенденциях современной урбанизации

Жизнь самых населенных городов — в моделях поведения их жите­ лей, условиях и динамике изменений — на несколько лет опережает ее течение в других поселениях. Процессы урбанизации и субурбани­ зации, накопление экономического, образовательного потенциала — реальность наших дней. Именно в крупных городах формируются отвечающие условиям нового тысячелетия стандарты условий жизни, дающие возможность развивать человеческий потенциал. Если XX в. был веком «города» и ускоренной урбанизации, в Украине — больше города планово-индустриального, а потому «индустриальной» урба­ низации и градостроительства, то XXI в. предстоит стать веком боль­ шого города и «пригорода», гармонии города и его окрестностей, веком «умного» и комфортного города. Определенные предпосылки к этому есть. Следует помнить о том, что богатства, сосредоточен­ ные в городах, но «поглощаемые» не только ими самими, помогают странам развиваться по их собственному пути. Не исключение и Украина. Ее ведущие центры во главе со столицей являются началь­ ными в стране «проводниками новых тенденций». Правда, тут имеет значение большая или меньшая гипертрофия столиц: в Украине она не такая большая — отрыв Киева в численности от второго города страны — Харькова составляет 1,96 раза, а, например, в России отрыв Москвы от Санкт-Петербурга выше — 2,4 раза, в Венгрии Будапешт и следующий за ним Дебрецен отличаются в людности в 8,4 раза.

При отсутствии единого определения крупнейших городов и разницы в выделении их в отдельную группу по людности их часто именуют мегаполисами, главными центрами, «полюсами развития», «полюсами роста». Хотя ведущая их роль в сохранении позиций страны в экономическом, информационном и геополитическом про­ странствах, полифункциональность часто отдаляет их от решения внутренних проблем городского сообщества, из-за чего нередко эти проблемы (особенно социальные и экологические) обостряются.

Урбосреда и современные процессы глобализации форми­ руют различные типы людей, их личные и социальные отношения. Постепенно не просто городам, а городскому социуму становятся свойственны следующие черты (рис. 12.1): включенность в сетевые структуры разного уровня (экономические, транспортные, социо­ культурные), плюрализм (сочетание традиционного уклада и инно­ вационных тенденций, наличие синтеза различных культур, языков и т. д.), полифункциональность (удовлетворение первичных и вто­ ричных потребностей населения разного вида и уровня) [3].

180

12. Проявление международных функций ведущих городов Украины в качестве жизни их населения

Рис. 12.1. Тенденции влияния современных глобальных тенденций на качество жизни ведущих городов

На пересечении этих признаков формируется качество жизни населения крупных городов страны. Во-первых, это проникновение в жизнь и различные общественные сферы глобальных информа­ ционных коммуникаций, информационная революция. Она корен­ ным образом изменила нашу жизнь в разных сферах — от обще­ ния до поиска работы, ее содержания и форм, получения услуг, приобретения товаров и затраченного на это времени и ресурсов. Телекоммуникационные сети стали базовой формой инфраструк­ туры современного общества. Во-вторых, происходит рост «город­ ской» идентичности — активное усвоение городскими жителями культурных ценностей современной городской жизни, адаптация к ним и приоритетность в ощущениях себя горожанином или, напри­ мер, европейцем (в цивилизованном понимании). Хотя, справед­ ливости ради, следует отметить, что национальное самосознание в тяжелые для страны периоды берет верх над осознанием себя про­ сто цивилизованным жителем города. В-третьих, развитие социаль­ ных отношений приводит к диверсификации социальной коммуни­ кации — разнообразию каналов и способов получения и усвоения различной информации. Социальное пространство больших городов становится многомерным, многослойным.

Крупный город является средой, где аккумулируются все виталь­ ные силы человека, где он делит свой талант и труд с другими людьми. Религиозные, этнические, интеллектуальные или культурные различия­

181

12. Проявление международных функций ведущих городов Украины в качестве жизни их населения

тут хотя и находят свое проявление, но не играют решающей роли. Город объединяет разных людей и стимулирует творческие, индиви­ дуальные и коллективные процессы сотрудничества. Чтобы наладить коммуникацию с другими жителями, нужно, помимо прочего, изучать иностранные языки, понимать особенности разных культур, другую ментальность и традиции. Соответственно, в больших городах быс­ трее налаживается интенсивный поликультурный диалог и обмен опытом с представителями других стран, регионов, активно востре­ бована образовательная инфраструктура, языковые и иные курсы

ит. д. В Украине возрастает и зависимость качества жизни населения сельских поселений от социально-экономического развития ее веду­ щих городов, а качество жизни населения городов — от социальноэкономического развития регионов. Это вызывает интенсификацию процессов социальной стратификации и дифференциации, социаль­ ной мобильности и миграции населения. «Голосуя ногами» за более высокие зарплаты и доступность широкого перечня услуг, более емкий рынок труда, люди едут в крупнейшие города — центры регионов, обеспечивая себе возможности для личного развития. Согласно дан­ ным Отчета Департамента по экономическим и социальным вопро­ сам ООН (DESA) «World Urbanization Prospects: the 2014 Revision», Украина имеет довольно высокий уровень урбанизации, который хоть

именьше среднеевропейского, но в 1,3 раза превышает среднемировой показатель: в городах проживает 69,5 % населения (в мире — 53,6 %; рис. 12.2).

Рис. 12.2. Динамика показателя урбанизации в отдельных регионах и странах (1950— 2050 годах), % городского населения [19]

182

12. Проявление международных функций ведущих городов Украины в качестве жизни их населения

Рис. 12.3. Динамика людности крупных городов Украины в 2002—2014 годах, тыс. чел. [14].

Рис. 12.4. Динамика людности ведущих городов Украины в 2002, 2010, 2014 годах, тыс. чел.[14].

Согласно прогнозам, уровень урбанизации в Украине будет воз­ растать и в последующие годы, прежде всего за счет серьезных демографических и миграционных «потерь» сельской местности — гораздо более интенсивных по сравнению с убылью городского насе­ ления. Интересно, но это не совпадает с демографическими тен­ денциями глобальных городов мира: рост их городского населения

183

12. Проявление международных функций ведущих городов Украины в качестве жизни их населения

давно стабилизировался, а миграция из сельской местности не имеет таких масштабов. В последние годы численность населения горо­ дов с людностью свыше 100 тыс. в Украине постепенно уменьша­ ется. За 2002—2014 гг. самые высокие темпы абсолютного уменьше­ ния были характерны для крупнейших городов и городов разной людности, расположенных на юго-востоке Украины (рис. 12.3). Так, население сократилось в Днепропетровске на 86, Кривом Роге — на 57, Запорожье — на 51, Мариуполе — на 33 тыс. чел. К естествен­ ным и традиционным миграционным причинам динамики населения в минувший год добавились и причины вынужденной миграции из зоны военных действий, прилежащих к ней территорий и АР Крым.

Что касается шести ведущих городов Украины (Киева, Харькова, Одессы, Днепропетровска, Донецка и Львова), то более стабильными по численности с 2002 г. являются лишь Одесса и Львов (рис. 12.4), хотя и они теряют свое население.

Качество жизни населения ведущих городов в контексте их международных функций

Как объект социального развития, крупный город — это сис­ тема, реализующая интересы определенной территориальной общно­ сти, в одной стороны, а с другой — подсистема региона или страны, выполняющая ряд важных внешних функций. Последние отражают сущность развития того или иного города, присутствуют во многих измерениях и, соответственно, имеют совершенно разные спектры внешнего воздействия на качество жизни населения. После длитель­ ного существования ведущих городов как крупнейших промыш­ ленных, транспортных и культурных центров страны к традицион­ ным их функциям добавились и новые — функции деловых центров, центров инноваций, рынков предоставления услуг высшего уровня, год от года все более диверсифицирующихся. «География» диплома­ тического корпуса иностранных государств — месторасположение посольств, генеральных и почетных консульств — четко привязана к ведущим городам (рис. 12.5).

В Украине по количеству диппредставительств в одном городе выделяются три центра — Киев, Одесса и Львов, немного отстают от них Донецк, Харьков, Симферополь, Ужгород, Днепропетровск и Запорожье. Деятельность международных представительств «закрепляет» определенные рычаги воздействия на международное сотрудничество, приоритетное участие ведущих городов в крупных экономических и экологических проектах, развитие информацион­ ного общества, профессионального обеспечения международных

184

12. Проявление международных функций ведущих городов Украины в качестве жизни их населения

Рис. 5. Дипломатические представительства иностранных государств в Украине, 2014 г. (построено по данным [4])

переговоров и заключения соответствующих соглашений и сделок. Это положительно влияет на качество жизни населения: через непо­ средственный доступ к имеющимся ресурсам, которые способны предложить международные организации (в том числе и на рынке труда), участие городского сообщества в проектах муниципального развития, через промо-мероприятия (выставки, шоу, спортивные события), услуги профессионального обучения и т. д.

Например, проведение футбольного чемпионата Евро-2012 способствовало развитию четырех украинских городов, избран­ ных УЕФА в качестве принимающих: Киева, Львова, Харькова и Донецка. Подготовка к чемпионату предусматривала реализацию Государственной целевой программы, целевых программ разви­ тия регионов, организаций, выполнивших ряд проектов: строи­ тельство новых и реконструкцию старых стадионов, модернизацию транспортной инфраструктуры (аэропортов, автомобильных дорог, железнодорожного транспорта), строительство новых и реконструк­ цию действующих гостинично-ресторанных комплексов, информа­ ционно-коммуникационное, медицинское обеспечение и т. п. Как известно, право провести финал чемпионата Европы было пре­ доставлено Киевскому НСК «Олимпийский», хотя реконструкция

185

12. Проявление международных функций ведущих городов Украины в качестве жизни их населения

старого Республиканского стадиона в центре столицы была неод­ нозначно воспринята общественностью — центр Киева всегда был подвержен мощным перегрузкам, особенно во времена проведения матчей и других событий. Тем не менее, НСК «Олимпийский», уже после чемпионата Евро-2012, используется очень активно — здесь проводятся чемпионаты Украины, Еврокубковые матчи (Лига чемпи­ онов, Лига Европы), международные и товарищеские матчи сборной Украины, а также концертные программы всемирно известных групп и исполнителей. Помещение стадиона активно используется для организации выставочных мероприятий. Данный пример показывает, что после проведения статусного мероприятия создается так называ­ емый «сервисный» поток, то есть определяются основные направле­ ния использования созданной инфраструктуры для предоставления дальнейших услуг.

Информационно-репрезентативная функция ведущих украинских городов реализуется в организации выставочной деятельности. На выставках генерируется и распространяется информация о главных субъектах хозяйствования, отображается уровень развития деловой инфраструктуры, фиксируются приоритеты в образе жизни населе­ ния. Ученые говорят о значительном мультипликативном эффекте выставочной деятельности и создании на ее основе положительного имиджа ведущих городов [13].

Рис. 12.6. Количество субъектов выставочной деятельности в ведущих городах Украины в 2010 и 2013 годах, единиц [1].

186

12.Проявление международных функций ведущих городов Украины в качестве жизни их населения

В2013 г. в Украине работали 112 организаторов выставок и выста­ вочных центров, из них треть сосредоточена в столице государства (рис. 12.6). Среди 313 проведенных выставочных мероприятий в 2013 г., имевших статус международных, 99 прошло в Киеве, 10 — в Одессе, 9 — во Львове.

Наиболее известными выставочными и конгресс-центрами в Украине являются «КиевЭкспоПлаза» (г. Киев, выставочная пло­ щадь — 28 тыс. м2 + 8,6 тыс. м2 открытой площади); «Международный выставочный центр» (г. Киев, общая площадь 58 тыс. м2); Экспоцентр Украины (г. Киев, 18 тыс. м2 + 21 тыс. м2 открытой площади); «Лемберг» (г. Львов, 10 тыс. м2 + 7 тыс. м2 открытой площади); «ЭкспоДонбасс» (г. Донецк, 18 тыс. м2); «РадомирЕкспохол» (г. Харьков, 16 тыс. м2); «Метеор» (г. Днепропетровск, 4 тыс. м2). Свидетельством высоких стандартов организации выставок в этих центрах является их член­ ство во Всемирной ассоциации выставочной индустрии.

Организация выставок и ярмарок служит каналом знаком­ ства широких слоев населения с новыми товарами или услу­ гами. Выставка — это мощный инструмент распространения знаний о новых достижениях науки и технологии, где людям предоставля­ ется возможность лично попробовать новинки, прежде чем принять решение об их приобретении. Выставочная деятельность способст­ вует маркетинговым, массовым социальным коммуникациям — визу­ альным, вербальным и др. А если рассматривать эту деятельность как вид делового туризма, то ее влияние многократно возрастает. Касается это и роста занятости населения, содействия развитию социальной, транспортной и коммуникационной инфраструктуры, расширения общественных связей и т. п. [12].

Ведущие города Украины функционируют как транспортнокоммуникационные узлы международного значения. Транспортнокоммуникационная функция проявляется в инициировании, обес­ печении движения и распределении физических и информационных потоков посредством транспорта и средств связи. Эту функцию реализуют портовые комплексы, международные аэропорты, круп­ ные логистические центры, распределительные центры связи, теле­ коммуникационные компании и т. п. Индикативным отображением уровня развития транспортно-коммуникационной функции и дело­ вой активности являются объемы регулярных пассажирских авиаци­ онных перевозок и степень диверсификации авиасвязей.

Признаком «статусности» городов является международное ави­ асообщение. Основными аэропортами Украины, принимающими и отправляющими международные рейсы, в 2013 г. были «Борисполь»

187

12. Проявление международных функций ведущих городов Украины в качестве жизни их населения

Рис. 12.7. Доля крупнейших аэропортов в общем объеме международных пассажирских пере­ возок в 2013 г., % [10].

и «Жуляны» (г. Киев), «Одесса», «Симферополь», «Днепропетровск», «Донецк», «Львов», «Харьков», обслужившие почти 99,0 % общего объема международных пассажирских воздушных перевозок (рис. 12.7).

В 2013 г. в Украину осуществляли полеты 56 иностранных пере­ возчиков из 32 стран мира. Тем не менее, география полетов оста­ ется относительно неширокой, среди международных рейсов много чартерных и сезонных. В то же время, сравнительно малое количе­ ство международных авиарейсов из некоторых городов-миллионе­ ров частично компенсируется международными автобусными мар­ шрутами. В частности, автобусом из Харькова можно добраться до Вены, Лондона, Брюсселя, Амстердама, Парижа, Берлина, Москвы, Кишинева и т. д. [2].

Сегодняшние санкционные ограничения на территории АР Крым привели к тому, что из аэропорта Симферополя пока выполняются рейсы только в города России, а с Украиной и странами зарубежья авиасообщение приостановлено. Донецкий аэропорт в результате военного противостояния, по состоянию на начало 2015 г., полно­ стью разрушен. Тот международный пассажиропоток, который ранее направлялся в Симферополь и Донецк, пока перераспределяется между другими портами Украины.

Крупнейший город Украины, имеющий выход к морю, — Одесса — город-порт, значение которого неизменно возрастает вот уже в

188

12. Проявление международных функций ведущих городов Украины в качестве жизни их населения

течение сотни лет. Морской порт города вместе с другими портами Одесской агломерации обслуживает грузопотоки Евроазиатского транспортного коридора. В то же время размещение торгового порта

впределах исторического центра города, изношенность основных фондов, наличие на его территории других объектов и производств оказывают значительное влияние на рекреационную, туристическую привлекательность территории, качество жизни одесситов и эколо­ гическую обстановку. Портовый город — это территория сосредото­ чения специфических социальных проблем, повышенная преступ­ ность, нелегальная миграция, социальные болезни. Именно Одесса

впоследние годы неоднократно упоминалась СМИ и международ­ ными организациями как одна из европейских транзитных «столиц» наркотрафика [9].

Важный атрибут крупнейших городов любой страны — наличие разветвленной сети пассажирского транспорта: автобусных, троллей­ бусных, трамвайных маршрутов. В Украине три города имеют метро­ политен. Строительство последнего экономически целесообразно только в городах-миллионерах. В 1960 г. был открыт Киевский метро­ политен, в 1975 г. — Харьковский, в 1995 г. — Днепропетровский. Метрополитен, благодаря огромной пропускной способности осу­ ществляет мощное структурное воздействие на города — это каркас, вокруг которого осуществляется жилищное и офисное строительство, концентрируются многие виды городского и пригородного тран­ спорта, активизируется экономическая и социокультурная жизнь, в частности торговля. Метро — решающий фактор устойчивого разви­ тия — обеспечения мобильности в мегаполисах с высокой плотно­ стью населения. Привычным явлением ведущих украинских городов является наличие большого количества направлений маршрутного такси (маршруток), на которые более 10 лет назад «пересела» значи­ тельная часть населения. В условиях сохранившейся нерегулярности движения общественного транспорта маршрутки в украинских горо­ дах являются приемлемой альтернативой для осуществления трудо­ вых и других поездок.

Вкрупнейших городах развит и рынок услуг такси, который также имеет значительный спрос. Например, это единственный ночной вид транспорта, востребованный в мегаполисе, где населению предла­ гают активное вечернее и ночное времяпровождение. Службы такси всех крупных городов Украины имеют собственные интернет-сайты (заказ он-лайн), диспетчерскую службу, где можно не только заказать авто, но и выбрать его марку, цену и т. д. Более того, с помощью сов­ ременных программных средств и устройств можно заказать такси

189