54. Взаимодействие государства и коммерческих объединений.

Корпорация — это добровольное (на началах договора) объединение людей с целью выполнения какой-либо социально-полезной деятельности, воля которого определяется групповыми интересами входящих в его состав индивидов, и которое организационно и имущественно действует вовне как единое целое от своего имени. Это определение является общим для объединений граждан — коммерческих и некоммерческих. Общественные объединения граждан, о которых шла речь в предыдущем параграфе, — негосударственные и некоммерческие.

Разделить организации на коммерческие и некоммерческие можно по критерию — преследуют ли они цель извлечения прибыли или нет. Это различие имеет принципиальное значение и в налоговом отношении: некоммерческие организации получают известные льготы или совсем освобождаются от налогов, либо получают дотации и средства от государства

Коммерческие корпорации создаются для выполнения деятельности, приносящей прибыль, т. е. предпринимательской деятельности. Это объединения не только людей, но и капиталов (имущества). В современном законодательстве зарубежных стран довольно подробно регламентируются различные стороны бизнеса, включая активность разнообразных общественных ассоциаций предпринимателей (союзов предпринимателей, торгово-промышленных палат, союзов работодателей, лоббистских ассоциа-

55. Социальное и государственное управление

Социальное управление – управленческий процесс, объектом которого является общество, его отдельная подсистема (экономическая, политическая, социокультурная), социальный институт или социальная группа. Предметом изучения СУ является теория и методология взаимодействия различных сторон управленческой деятельности, основанные на системной связи всех общественных явлений в процессе их взаимодей¬ствия и взаимовлияния. При этом предметом является изучение, оценка и совершенствование процессов управления в различных организациях, социальных институтах и общества в целом. Среди задач такого изучения можно выделить следующие: 1) Рассмотрение реальных фактов управленческой деятельности, в которых проявляются особенности взаимодействия людей, вовлеченных в управленческие процессы; 2) Выделение наиболее важных и типичных и на этой основе выявление тенденций развития процессов управления, их изменения в зависимости от изменяющихся социально – экономических, политических, социальнокультурных условий жизнедеятельности людей, развития их групп и общностей, общества в целом; 3) Объяснение причин появления тех или иных управленческих новаций, новых практических способов их реализации в управленческих процессах; 4) Прогноз совершенствования управленческой деятельности в будущем; 5) Формулировка научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию системы управления. Государственное управление среди всех видов управления занимает особое место, что объяснятся некоторыми, только ему присущими свойствами. Определяющее влияние па характер целенаправленных, ор¬ганизующих и регулирующих воздействий, осуществляемых данным видом управлении, оказывает его субъект — государст¬во. Государство потому и является государством, тем самым, отличаясь от общественных структур, что в нем сосредоточена и им реализуется в обществе (по отношению к людям) государст¬венная власть. Власть представляет собой взаимосвязь, в про¬цессе которой люди в силу разных причин (материальных, социальных, интеллектуальных, информационных.) доброволь¬но (осознанно) или по принуждению признают верховенство воли других, а также- целевых, нормативных, установлений и в соответствии с их требованиями совершают поступки и действия, строят свою жизнь. В этой связи и само государственное управление общественными делами отличается присущими только ему свойствами Государственное воздействие, регулирование — это прежде всего воздействие властнее, политическое, которое имеет в осно¬ве правовую обусловленность (легитимность), а в реализации -силу государственного аппарата, обладающего средствами при¬нуждения.