43. Политическая система как элемент гражданского общества

Доминирующим является подход, в соответствии с которым, политическая система состоит(См. схему) из: 1) государства, его органов; 2) политических партий; 3) общественных объединений; 4) религиозных организаций; 5) органов местного самоуправления; 6) трудовых коллективов; 8) преступных сообществ, которые оказывают влияние на политическую жизнь страны.[212]

В научной литературе присутствуют и другие точки зрения, авторы которых полагают, что государство – особое, но не главное звено политической системы. Главным звеном они считают личность. Если в структуру политической системы включить отдельную личность, то, бесспорно, в политической системе открытого гражданского общества приоритетное место будет занимать отдельная личность. Только то государство может считаться социальным и демократическим, в котором созданы условия для реализации прав и свобод человека.

С другой стороны, по мнению В.Д. Перевалова,[214] отдельная личность не может выступать в виде элемента политической системы, следовательно, и сложно говорить о ее центральном месте в ней. В рамках этой дискуссии предпочтительным является подход, в котором государство в большей либо в меньшей степени учитывает интересы общества и отдельной личности.

Существенную связующую и объединяющую роль в отношениях между гражданским обществом (как не политической сферой) и государством призваны сыграть политические партии - это общественные объединения, созданные для участия граждан в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Все существовавшие и существующие политические системы можно разделить на тоталитарные, либерально-демократические и переходные политические системы.

В тоталитарных политических системах у власти находится одна господствующая партия (ядро системы), другие общественные организации (профсоюзные, молодежные, детские) выступают проводниками государственной идеологии. Эта партия не терпит конкуренции в лице других политических сил. Либерально-демократические политические системы характеризуются многопартийностью, плюрализмом. Партии стремятся к завоеванию, удержанию и использованию власти с учетом интересов избирателей.

Переходные политические системы формирует смешанная социальная среда, в которых плюрализм соседствует с политической нетерпимостью, а реформы сопровождаются попытками сохранить старые порядки.

Таким образом, политическая система общества представляет органическое единство государства и других социальных элементов, объективно имеющих различные политические функции, но объединяющихся вокруг целей и идеалов, господствующих в данном обществе, вокруг главного – завоевания, удержания и использования власти и связанных с ней ценностей.

Политические системы имеют динамичный характер, эволюционируют, перестраиваются, но возникают объективно, так как объективно возникает необходимость завоевания власти, ее организации, удержания и использования в интересах тех или иных социальных сил, всего гражданского общества.