38. Понятие и основные черты функций государства

Любое государство с разной степенью активности, но постоянно действует, ибо пассивность, бездеятельность противопоказаны самой его природе и назначению.

Функции государства – это научные категории, отражающие, каким образом деятельность государства служит достижением целей государства, по каким направлениям развивается повседневная деятельность государства, функции государства.

Цели государства - непрерывное властное управление властными социальными процессами в наиболее важных сферах жизни общества. Для достижения этой цели необходимо последовательное решение ряда возникающих перед государством задач (этапы достижения цели). Решения этих задач достигаются в процессе осуществления государством своих функций. Поэтому объективный характер функций государства состоит в том, что в процессе их осуществления реализуются основные потребности государства и достигается его цель.

Функции государства –это основные направления воздействия государства на общественные отношения. Функции государства необходимо отличать от задач государства. Функция выступает средством решения задач.

Признаки функций государства:

ü Функции государства представляют собой систему воздействия государства на общественные отношения, функции государства охватывают объем деятельности государства.

ü В функциях государства проявляется сущность государства в данной исторической обстановке.

ü Функции государства практически реализуются в повседневной деятельности органов государства.

ü Каждая функция государства – устойчиво сложившееся по предметному признаку направление деятельности.

ü Функции государства реализуются по средствам специальных методов и в определенных формах.

ü Функции государства объективно заданы целью и задачами государства.

ü В процессе исторического развития государства его функции также развиваются.

39. Классификационные основания деления функций государства

Формы осуществления функций государства - специфические виды государственной деятельности, в процессе которых функции государства реализуются на практике. как правило, они характеризуют связь государства с правом.

Выделяются:

1) правовые, т.е. виды деятельности государства, связанные с установлением, реализацией и охраной правовых норм и правопорядка в целом.

1. правотворческие - деятельность государства по созданию законов, нормативных актов, установлению, санкционированию и отмене норм права

2. правоприменительные - деятельность государственных органов в сфере реализации права и охрана правопорядка:

a) оперативно-исполнительные - гласная оперативная деятельность государства по исполнению законов, изданию актов применения права, решения вопросов правосудия

b) правоохранительные - работа уполномоченных органов по охране норм права от нарушений

2) организационные (фактические) виды деятельности государства, не влекущие правовых последствий

1. организационно регламентирующая - текущая организационная работа по политических задач, обеспечение работы звеньев государственного аппарата (научная, аналитическая деятельность)

2. организационно-хозяйственая - текущая хозяйственная работа по материальному обеспечению выполнения различных государственных функций

3. организационно-идеологческая - текущая воспитательная, разъяснительная деятельность по формированию определенных социально-психических установок.