48. Особенности формирования правового государства в Российской Федерации

Конституционное закрепление Российской Федерации как демократического, правового государства, не означает, что в нашей стране уже создано такое государство.

Господство права и как формы его выражения – правового закона. Практика правотворческого процесса свидетельствует о возможном нарушении этого принципа в угоду политической целесообразности. Значительная часть федеральных законов фактически «растворяется» в других подзаконных, а точнее ведомственных актах.

Особую тревогу вызывает реализация принципа разделения властей. Согласно которому в правовом государстве должны существовать относительно независимые друг от друга власти: законодательная, исполнительная, судебная. Суть состоит в том, что бы избежать сосредоточения власти в руках одного лица, и тем самым предотвратить ее использование одной группой лиц.

Реализация принципа гарантированности и незыблемости прав и свобод человека пока не стала главенствующей в деятельности государственных органов, о чем свидетельствует практика обращений наших граждан в Европейский Суд по правам человека.

Принцип демократизма и реального осуществления народовластия, не получает надлежащего развития. Об этом свидетельствуют многие принимаемые в последние годы законы. Является дискуссионным с точки зрения борьбы с терроризмом право Президента РФ назначать глав субъектов РФ, вместо существовавшей ранее системы выборов.

Правовое государство немыслимо без законности. Однако в течение ряда лет наблюдаются многочисленные расхождения отдельных предписаний Конституций, уставов и законов субъектов РФ с нормами, закрепленными в Конституциях и законах РФ, в том числе по принципиальным вопросам федерального устройства государства, обеспечения в нем единого конституционно-правового пространства.

Таким образом, формирование правового государства в России идет скачкообразно.

Предстоит долгий, кропотливый труд всех структур гражданского общества, государства по формированию правового государства. При этом важно иметь в виду, что главное в этой заманчивой идее – подчинение государства (политической власти) служению обществу, личности, защите их прав и свобод. Для этого требуется твердая политическая воля государственных органов, совершенствование законодательства, объединение усилий всех компонентов политической системы общества, юридической науки и практики.

49. Особенности возникновения государства у разных народов мира

Необходимо отметить, что процесс формирования государства в различных странах шел по-разному. Так, выделяется три основные формы возникновения государства:

1) афинская. Возникновение государства в Афинах шло классическим путем, т. е. из внутренних противоречий. Этапное значение в этом процессе имели реформы Тезея, Солона и Клисфена. Тезей учредил центральную власть и вне зависимости от родовой принадлежности поделил население на три класса: эвпатридов (благородных), геоморов (земледельцев) и демиургов (ремесленников). Благородные при этом наделялись исключительным правом замещения должностей. Солон в основу деления граждан на четыре класса положил имущественный ценз (размер и доходность землевладения). Управленческие должности могли занимать лишь представители трех высших классов, а наиболее ответственные – только представители первого. Четвертый класс имел лишь право выступать и голосовать на народном собрании. Клисфен разделил всю территорию Аттики на 100 самоуправляющихся общин-округов (демов), во главе которых стояли старейшины (демархи);

2) древнеримская. Формированию государства древних римлян способствовала борьба между патрициями, составлявшими коренную римскую аристократию, и плебеями, бесправным пришлым населением, не допускавшимся к управлению обществом;

3) древнегерманская. Возникновение государства древних германцев ускорилось завоеванием огромной территории Римской империи, для управления которой органы власти родового строя не были приспособлены. В тех исторических условиях нельзя было ни принять многочисленное население римлян в родовые объединения, ни господствовать над ними. Объективно необходима становится иная организация публичной власти, стоящая над обществом и располагающая разветвленным аппаратом управления.

Степень влияния различных факторов (разделения труда, частной собственности, классов) на формирование государства различных народов проявляется по-разному. Если в Афинах их совокупное воздействие было максимальным, то в странах Азии и Древнего Востока ни частная собственность, ни классы не оказали существенного влияния на строительство государства. Напротив, оно само стало мощным катализатором формирования привилегированных групп и слоев.