105.Президент Республики Польша.

Президент Республики Польша является верховным представителем Республики Польша и гарантом непрерывности государственной власти.

Правовой статус президента Польши закреплен в разделе V Конституции Республики Польша от 2 апреля 1997 г. Президент должен быть гражданином Польши, и может быть переизбран только один раз. С 1990 года Президент Республики избирается народом на пятилетний срок путем всеобщих, равных, прямых выборов и тайного голосования. Выборы Президента назначаются Маршалом Сейма. Главой государства вправе стать только польский гражданин, который достиг возраста 35 лет и в полной мере пользуется избирательными правами. Избранным признается кандидат, который получил более половины поданных действительных голосов. Если ни один из претендентов не получил требуемого большинства, то через две недели проводится повторное голосование (так было осенью 1995 г. и 2005 г.). В случае смерти президента или при невозможности исполнения им своих обязанностей временно полномочия главы государства переходят маршалу сейма, как, например, это было в апреле-июле 2010 г.

Президент осуществляет традиционные полномочия: представляет Польшу на международной арене; ратифицирует международные договоры, назначает и отзывает польских полномочных представителей в других государствах и при международных организациях; принимает верительные и отзывные грамоты послов и посланников; предоставляет гражданство и дает согласие на отказ от польского гражданства; награждает орденами и медалями, присваивает воинские звания; осуществляет помилование и др. Он является верховным главнокомандующим вооруженными силами.

Президент имеет право законодательной инициативы и право вето, обладает правом сокращения полномочий Сейма и Сената, выдвигает кандидатуру Председателя Совета министров, принимает отставку Совета Министров, отзывает министра, которому Сейм выразил вотум недоверия, назначает руководителей высших судебных органов и вооруженных сил, премьер-министра; при определенных условиях он может распустить парламент; наложить вето на законы, принятые сеймом (оно может быть преодолено сеймом большинством в 3/5 голосов); объявить военное положение и частичную или всеобщую мобилизацию.

П РП издает акты: распоряжения, приказы, постановления, которые должны соответствовать законам. На сегодняшний день должность президента занимает Бронислав Коморовский с 6 августа 2010 г., но 24 мая 2015 года Анджей Дуда избран президентом Польши и вступит в эту должность 6 августа 2015 года.

106.Премьер-министр и правительство Польши.

Правительство - Совет министров является высшим органом исполнительной власти и осуществляет традиционные полномочия этой ветви власти. Совет министров, то есть польское правительство, состоит из более десятка министерств и центральных ведомств.

В польской конституционной доктрине действует презумпция полномочий правительства, т.е. его ведению подлежат все вопросы, не закрепленные за другими государственными органами и органами местного самоуправления. Правительство состоит из председателя, вице-председателя, министров, председателей комитетов. Председатель и вице-председатель могут выполнять также функции министра. В 1996 г. принят Закон об организации и порядке работы Совета министров.

Правительство формируется совместно президентом и сеймом. Глава государства назначает председателя Совета министров и по его предложению - министров. Вновь назначенный председатель Совета министров должен в течение 14 дней представить сейму программу своей деятельности и получить вотум доверия депутатов. Для получения вотума доверия необходимо добиться абсолютного большинства голосов. Предусмотрен также конструктивный вотум недоверия правительству, характерный для ряда стран Европы. Если Сейм не дает одобрения, выбирается новый премьер, которым формируется новое правительство, также утверждаемое президентом. Если же новый состав снова не одобрен - дальнейшие действия определяются конституцией.

Совет министров в своей деятельности руководствуется текущей политикой государства, обеспечивает исполнение законов, издает распоряжения, координирует и контролирует деятельность правительственной администрации, обеспечивает государству внутреннюю и внешнюю безопасность, а также общественный порядок, защищает интересы Государственного казначейства, а также утверждает проект бюджета и руководит его исполнением. В полномочия Совет министров входит заключение международных договоров, требующих ратификации и расторжение международных договоров.

Деятельностью Совета Министров управляет Председатель Совета Министров (премьер-министр). Председатель Совета министров представляет Совет министров и руководит его деятельностью, осуществляет контроль над органами местного самоуправления в объеме и порядке, предусмотренными Конституцией и рядом других законодательных актов, возглавляет аппарат работников правительственной администрации (является главой корпуса гражданской службы). Председатель Совета министров может одновременно исполнять функции главы одного из министерств или председателя комитета. Премьер может быть одновременно депутатом Сейма.

Председатель Совета министров после своего назначения имеет свободу в подборе своих сотрудников, то есть членов Совета министров. Должность Председателя Совмина РП с 22 сентября 2014 занимает Эва Копач.

Председатель Совета министров отправляет Совет министров в отставку на первом заседании Сейма нового созыва, а также в тех случаях, когда Сейм не утвердил вотум доверия Совету министров, выразил Совету министров вотум недоверия, а также в случае отказа от деятельности Совета министров по другим причинам. Члены Совета министров несут перед сеймом солидарную ответственность за деятельность правительства.