84.Парламент Франции.

Парламент Франции - законодательный орган Франции, состоящий из двух палат: Верхняя палата - Сенат Франции и Нижняя палата - Национальное собрание Франции.

Каждая из палат заседает в различных местах: Сенат - Люксембургский дворец, а Национальное собрание - Бурбонский дворец. Однако иногда для обсуждения конституционного устройства созывается объединенный Конгресс парламента.

Нижняя палата - Национальное собрание - рассматривается как орган общенационального представительства. Оно включает 577 депутатов, избираемых сроком на пять лет на основе всеобщего и прямого голосования. Верхняя палата - Сенат - представляет интересы территориальных коллективов. Члены сената избираются сроком на девять лет путем косвенных выборов. Причем каждые три года сенат обновляется на одну треть.

Глава государства обладает правомочиями по роспуску только нижней палаты. Сенат не может быть распущен. Председатель Национального собрания избирается на срок полномочий палаты. Председатель сената избирается после каждого обновления состава палаты. В случае, когда пост президента становится вакантным, председатель сената становится временным президентом страны.

Внутреннее устройство сената и Национального собрания, процедуры их деятельности устанавливаются самими палатами в собственных регламентах на основе конституционных норм и положений органических законов. В палатах парламента образуются парламентские фракции. Минимальное число членов, необходимое для образования фракции, для сената - 15 членов, для Национального собрания - 20 депутатов. Рабочими органами палат являются постоянные и временные специальные комиссии, а также комиссии по контролю и проведению расследований. Парламент принимает три вида законов: конституционные (по изменению Конституции), органические (по указанным в Конституции вопросам) и обычные.

Правом законодательной инициативы обладают парламентарии и правительство. Обычно законы проходят три чтения, их подготовку осуществляет комиссия палаты. Закон будет принят в случае одобрения обеими палатами. Если этого не происходит, то проект рассматривается палатами до тех пор, пока не будет выработан единый текст.

Принятые парламентом законы должны быть в течение 15 дней подписаны президентом. Если он не согласится с каким-либо положением закона, то вправе потребовать его повторного обсуждения. Если закон будет принят повторно в прежней редакции абсолютным большинством голосов, президент обязан его подписать. Любой законопроект может быть передан президентом в Конституционный совет для проверки соответствия его Конституции Франции. Парламент может обращаться с вопросами к министрам, а также выразить правительству недоверие.  

85.Правительство и Премьер-министр Франции.

Правительство Франции — кабинет министров, возглавляемый премьер-министром Франции. В соответствии с Конституцией Франции, правительство определяет и проводит политику Нации, в его распоряжении находятся администрация и вооруженные силы.. Правительство подотчетно парламенту. Назначенный президентом Республики премьер-министр руководит деятельностью правительства. Он несет ответственность за национальную оборону, обеспечивает исполнение законов. В рамках, отведенных ему Конституцией, он осуществляет регламентные полномочия. Это положение исключительно важно. Хотя законы принимаются парламентом, однако подзаконные акты (декреты и распоряжения министров) исходят от правительства, т. е. премьер-министра и министров.

Наряду с административными функциями правительство, как и в других странах с парламентской формой правления, наравне с членами парламента имеет право законодательной инициативы.

В качестве главы правительства премьер-министр занимает привилегированное положение по отношению к другим министрам и государственным секретарям. Кроме того, он располагает Генеральным секретариатом правительства. Члены правительства принимают участие в решении вопросов политики страны в ходе заседаний правительственных органов. Они, кроме того, обязаны отстаивать политику своих министерств в парламенте. Наконец, на них возлагается ответственность за надлежащее выполнение подчиненными им службами правительственных решений. Член правительства не может быть депутатом парламента, а также не может занимать другую государственную должность или заниматься частной профессиональной деятельностью. Однако члены правительства могут быть депутатами местных выборных органов. Подбор членов кабинета - прерогатива министра. Должность премьер-министра Франции с 31 марта 2014 года занимает Мануэль Вальс.

Члены правительства несут личную ответственность перед премьер-министром и президентом Республики. Они могут уйти в отставку в силу личных мотивов или в случае отставки всего правительства либо в случае разногласий с премьер-министром или президентом Республики. Кроме того члены правительства несут уголовную ответственность за действия, совершенные ими при исполнении своих обязанностей, если эти действия в момент их совершения квалифицировались как преступления или деликты. Их дела рассматриваются Высокой палатой правосудия Республики.