30.Понятие политического режима за рубежом. Тоталитарный (авторитарный) политический режим (его разновидности).

Политический Р - это совокупность реальных средств и методов, при помощи которых осуществляется власть в конкретном государстве. Политических режимов называют несколько, но, как правило, они сводятся к двум видам: демократический и недемократический, который также называют тоталитарным или авторитарным.

Тоталитарный Р - это такая форма осуществления власти, при которой в государстве с тоталитарным режимом нет многопартийной системы, нет всеобщих свободных выборов, при тоталитарном режиме отсутствует демократическая конституция, у граждан нет возможности защитить свои права в суде; суд не является независимым и т.д., а также нет возможности иметь независимую прессу, открывать газеты и журналы, создавать профессиональные союзы и иные независимые организации. Тоталитарные режимы в отличие от демократического режима имеют несколько разновидностей: Фашистский Р, монократический Р, расистский Р, Р диктаторский тирании.

Фашистский Р - режим, основанный на диктатуре какого-то лица или группы лиц, и которое связано с определенной идеологией. Термин фашистский режим появился впервые в Италии, где в 20-е годы был установлен режим Муссолини.

Монократия - власть одного человека. Режим подобного типа характерен тем, что формально там имеются атрибуты демократического государства: конституция, формальные выборы, которые проводятся под жестким контролем власти. (Заир, Малави, Габон, Камерун).

Расистский Р - это такая разновидность государства, при которых полная власть в стране принадлежит лицам, относящимся к одной (белой) расе. А лица, относящиеся к черным, или так называемым цветным, к власти не допускаются. Классическим примером таких режимов были африканские государства Южная Родезия и Южно-Африканская Республика.

Р диктаторской тирании - Это самые дикие и абсолютно нецивилизованные режимы (режимы Бокассы (Центрально-Африканская империя)). Авторитарный Р является промежуточной формой, «смягченным» видом тоталитарного режима. Разновидностями авт. режима являются клерикальный режим и самодерж. режим. Клерикальный Р означает господство религиозной знати в данной стране. Фактически вся полнота политической власти находится в руках духовенства, а ключевые посты в государстве и большинство мест в парламенте занято священнослужителями. Самодержавные Р - (Саудовская Аравия, Оман, Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Кувейт), Тоталитарный режим существует тогда, когда граждане находятся под воздействием этого режима и борются с ним. А существование самодержавных режимов означает, что находится власть в руках одного лица (обычно это абсолютная монархия), но граждане не ощущают себя угнетенными, потому что при этом правлении они чувствуют себя вполне естественно и не борются с ним. Военный Р - Полное господство армии сверху донизу. Если армия не соблюдает никаких демократических прав, то это будет тоталитарный режим в виде военного режима, а если же есть какие–то элементы уважения прав человека и населением такой режим воспринимается как нечто естественное, то это может быть разновидностью авторитарного режима.

31.Конституционное закрепление прав и свобод в зарубежных государствах. «Билль о правах» США. Декларация прав человека и гражданина Франции. Первые конституции провозгласили жизнь и свободу человека естественными и неотъемлемыми правами личности. Они исходили из того, что люди рождены свободными и сохраняют это свое состояние на протяжении всей жизни не по воле государственной власти, а в силу природы или власти божественной. Государство может лишь ставить пределы этой свободы в той мере, в какой это необходимо для сохранения мира в стране. Теоретические основы таких подходов заложили выдающиеся мыслители Джон Локк, Жан-Жак Руссо. Эти идеи были закреплены в первых документах буржуазных революций: Билль о правах — неофициальное название первых десяти поправок к Конституции США 1787 г., принятые конгрессом под давлением широких народных масс в 1789 и вступившие в силу в 1791 г.. Впервые на общегосударственном уровне единообразно был определён правовой статус гражданина США, очерчены сферы федерального контроля за соблюдением гражданских прав и свобод. «Билль о правах человека» провозглашал буржуазно-демократические свободы слова, печати, собраний, религиозного исповедания, а также отделение церкви от государства, запрещал принудительный призыв войск в мирное время, устанавливал неприкосновенность личности, имущества и личных бумаг. «Билль о правах человека» сыграл большую роль в развитии демократических традиций американского народа. Прогрессивные силы США ведут борьбу за соблюдение «Билля о правах человека», против расовой дискриминации и удушения политических свобод. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. — важнейший политико-правовой акт Великой французской революции 1789 - 1794гг., определяющий индивидуальные права человека. В основу идей Декларации прав человека и гражданина положена концепция равноправия и свободы, принадлежащей каждому от рождения. Естественными правами человека и гражданина объявлялись свобода личности, свобода слова, свобода убеждений, право на сопротивление угнетению. В соответствии с преамбулой Конституции Франции 1958 г. является составной ее частью (в широком смысле). Историческое значение Декларации прав человека и гражданина заключается в том, что в ней впервые в истории человечества в систематизированном виде были провозглашены юридические принципы и права, которые легли в основу современного правового статуса личности, а также конституционализма в целом: равноправие людей, естественный характер и неотъемлемость прав человека, народный суверенитет, верховенство закона, право человека на личную свободу и неприкосновенность, свобода совести и выражения мыслей и мнений, презумпция невиновности и др.

32.Личные права и свободы в зарубежном конституционном праве. Личные права – это те права, которые относятся к сфере личной жизни, т.е. это права человека, который ощущает себя просто членом семьи, участником какого–то другого микроколлектива, жителем конкретного дома, улицы и т.д. Для того чтобы человек мог нормально существовать, необходимы гарантии неприкосновенности личности, гарантии от произвольного вмешательства в его жизнь. Необходимо, чтобы были гарантии от покушений на его семейную жизнь, чтобы он мог свободно общаться с другими людьми. Личные права – это то, что ближе всего человеку – это права человека как отца, мужа, сына, брата и, естественно, матери, дочери, сестры, жены и т.д. Это, прежде всего, семейные ценности. Впервые личные права выражались в праве на неприкосновенность личности, т.е. в виде юридической гарантии от произвольного ареста. В настоящее время фиксацию любых прав начинают с закрепления прав на жизнь, свободу и неприкосновенность личности. Большое влияние на законодательство стран мира, прежде всего конституционное, оказал Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый Генеральной ассамблеей ООН в декабре 1966 года. После того как в данном документе было закреплено право на жизнь, нормы подобного рода стали очень распространенными. Следующей разновидностью личных прав и свобод является неприкосновенность жилища и тайна переписки. Ограничения этих прав не допускается по закону, а их нарушение преследуется. Существует также право граждан на свободу передвижения и свободу выбора места жительства, хотя во многих странах бывшего СНГ пока еще существует институт прописки, но на Западе его не нет, и такое положение закреплено конституциями. В таких странах граждане вправе выбирать место жительства и право свободно избирать место жительства и право свободы передвижения по национальной территории. Право на справедливое судебное разбирательство и право на обращение в суд зафиксировано в первых поправках Конституции США. Помимо этого конституционно могут предоставляться и другие права: право лица на информацию о характере и причине его обвинения, право на очную ставку со свидетелями, т.е. личные права обеспечиваются конкретным перечнем возможных действий, которые может применить лицо, чтобы уберечь свою неприкосновенность, защищать свои права. В категорию прав и свобод включают такие права и свободы как свобода совести, свобода мысли, свобода вероисповедания. В некоторых государствах какой-либо одной из религий придается больший вес (Конституция Болгарии, Греции). В конституциях же большинства стран просто фиксируется, что церковь и государство, школа и церковь не вмешиваются в дела друг друга.

33.Политические права и свободы в зарубежном конституционном праве. Политические права и свободы - это группа конституционных прав и свобод, предоставляющих гражданам возможность участвовать в общественной и политической жизни Блок данных прав и свобод охватывает взаимодействие гражданина, государства и общества.  Содержание политических прав и свобод раскрывается в международных документах: Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенции о политических правах женщин и других документах в области прав человека, принятых ООН, а также в конституциях государств. Политические права означают: 1) право каждого гражданина на участие в управлении государством, доступ к государственной службе и т.д. 2) Избирательные права - ряд прав, обеспечивающих гражданам возможность участия в формировании выборных органов государства и местного самоуправления, а также участия в процедурах непосредственной демократии (народная инициатива, референдум, отзыв выборных и др.). 3) Право на объединение, свобода союзов и ассоциаций. По общему правилу в демократических странах объединения образуются свободно, хотя и встречаются некоторые исключения. Так, объединения не должны преследовать цели извлечения прибыли, ибо статус такого рода объединений регулируется не конституционным, а гражданским, торговым, промышленным, сельскохозяйственным правом. 4) Свобода собраний и манифестаций – беспрепятственная возможность собираться в закрытых помещениях, доступ в которые может быть ограничен только устроителями собрания. Законодательство может предусматривать уведомительный порядок проведения собраний, при котором компетентные власти заранее извещаются устроителями о предстоящем собрании, его времени, месте проведения и тематике, но может и не требовать никакого уведомления. 5) Свобода информации и право на информацию - условное обозначение целой группы свобод и прав: свободы слова, или свободы выражения мнений, свободы печати и иных средств массовой информации, права на получение информации, имеющей общественное значение, свободы распространения информации. 6) Право петиций - право обращения к властям с письменным требованием, предложением, жалобой, на что власти в принципе обязаны в установленном порядке реагировать.