17.Характерные особенности «старых» зарубежных конституций.

Старые К – К, принятые в период с конца XVIII века по 18 год XX в. Они юридически закрепляли определенные экономические и политические события, например переход от феодальных отношений в экономике и политике к индустриально–рыночному способу производства.

К числу самых важных особенностей «старых» конституций можно отнести следующие:

1. Закрепление принципа разделения властей. В конституциях того времени были закреплены «ветви власти». Классическим примером этого закрепления является американская конституция, в которой сформулирован принцип разделения властей, который в США был дополнен системой «сдержек и противовесов».

2. Новая структура власти как реализация принципа разделения властей. Парламент, при равенстве других властей, занимал доминирующее место. Парламентаризм был фактически одним из принципов старых конституций.

3. Закрепление комплекса прав и свобод личности. Было устранено существовавшее до сих пор феодальное неравенство, произошло уничтожение сословий и было введено новое понятие – гражданин. Комплекс прав включал как бы важнейший минимум прав и свобод – личных и политических.

4. Конституционное (законодательное) закрепление охраны и защиты частной собственности. Закреплялась собственность как правовой институт и частная собственность как право личности.

5. Принцип взаимоотношений центральной власти с территориальными единицами. Появились полномочия, принадлежащие только центральной власти, и полномочия, входящие в компетенцию провинций, регионов и т.д.

Кроме этих черт, можно назвать несколько особенностей второго ряда. К числу иных особенностей можно отнести то, что старые конституции были невелики по объему, достаточно просты по структуре, но написаны архаичным, иногда не вполне внятным языком.

18.Порядок принятия конституций в различных государствах.

Существует ряд способов принятия К. Для принятия первых зарубежных К: американской К 1787 года и французской К 1791 года, создавались специальные представительные органы - Конституционный конвент (нечто вроде учредительного собрания) и Генеральные штаты (что-то вроде парламента). Учредительными собраниями были приняты К Италии 1947 г., Индии 1950 г.

Самой распространенной практикой принятия конституции является принятие конституции парламентами т.е. обычными законодательными органами, но существуют особые правила: нужно квалифицированное большинство голосов депутатов. В таком порядке были приняты, если брать конституции недавнего времени, конституции Греции 1975 г., Испании 1978 г., Швеции (конституционные законы 1974 г.), Нидерландов 1983 г.

Иногда помимо парламентской процедуры предусматриваются какие–то дополнительные правовые процедуры. Например, если конституция принимается федеральным парламентом в федеративном государстве, то для вступления К в силу требуется еще одобрение субъектов федерации (США, Швейцария, ФРГ).

В некоторых случаях после принятия К парламентом в качестве дополнительной процедуры применялось одобрение принятой уже К на референдуме (К Испании 1978 г.). В некоторых источниках форма принятия или одобрения конституции путем референдума, так представляется как наиболее демократическая форма принятия конституции.

Наряду с традиционными способами принятия конституции, такими как принятие конституции парламентом или на референдуме, существует принятие конституции действующим главой государства — монархом, президентом или дарование конституции колонии, зависимой территории метрополией. Такой способ называется октроированием. Пример: Конституция Иордании, Марокко.