Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Кадастр шпоры все.docx
Скачиваний:
23
Добавлен:
08.06.2020
Размер:
1.63 Mб
Скачать

42. История развития земельного кадастра в России.

В 10 веке появляются первые сведения о кадастре в России и связаны со сбором поземельного налога и оценкой земель.

В середине 18 века работы по межеванию расширили с целью защиты прав землевладельцев. В 16 веке- для описания земель было создано специальное учреждение- поместный приказ, которое стало общегосударственным руководящим центром, объединяющим межевые, кадастровые и крепостные работы. В 12 в была осуществлена впервые перепись земель с учетом количественных и качественных характеристик. Старейшие документы со времен Татарского ига. В 1245г была проведена 1 татарская перепись. В 1273 г повсеместная перепись русских земель. Первые кадастровые книги- песцовые книги. В 1681 г- проводилось размежевание не межеванных и спорных земель, но тотчас же убедились в необходимости распространить межевание на все земли без исключения. В 1680-1684 гг. пистовых наказах межевание впервые отделяется от описания земель и землвладельцев для целей налогооблажения. В 1754 г. При Елизавете Петровне была обнародована основанная на писцовом наказе 1684 г межевая конструкция. В 1765г была утверждена Комисия о государственном межевании земель. Основные работы по межеванию земель были завершены в 19 веке. Вплоть до 1861 г. Крепостного права массовых кадастровых работ на территории Российской империи не проводилось. Ликвидация крепостничества ускорила процесс капитализации земель. Земли стали активно вовлекаться в рыночный оборот. Возникла потребность в новых масштабных кадастровых изысканиях.( Они развернулись в конце 19 века, на базе земских землеустроительных комиссий и экспедиций).Данные публиковались в губернских, земских сборниках, которые стали ценной базой государственного фискального учета, частных сделок купли продажи земли. В 1917 г согласно положению о земельных распорядках в городах все без исключения земли и водные пространства в пределах городской черты, подлежали земельной регистрации. Первым законодательным актом был Декрет ВЦИК « О социализации земли». В 1919 появились 2 формы собственности: государственная и коллективная. С 1955г – введен государственный учет наличия и распределения земли по угодьям и землепользователям. В 1968г- установлен кадастр советского периода Законом СССР от 13.12.1968 № 3401-VII « об утверждении основ земельного законодательства СССР и Союзных республик». Земельная реформа в РФ началась с введением законов РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 « О земельной реформе», от 23.11.1990 № 348-1 « О крестьянском ( фермерском) хозяйстве» земельного кодекса РСФСР ( 1991г).

43. Развитие земельного кадастра в мире.

Зарождение в Италии в 6 в до н.э. был введен Сервием Туллием, превый римский кадастр, названный « Табулес Цензуалес» в этом кадастре проводилась съемка периметра недвижимого имущества. В 1161 г в Италии были разработаны земельные кадастры с фискальными целями. В Милане за период в 50 лет( 1260-1310гг) была проведена кадастровая съемка, однако в результате данные для установления системы взыскания налогов получены не были.

В Англии первый кадастр датируется 1066 годом, его целью было введение налога на недвижимое имущество. Этот кадастр был назван в народе « Книга Судного Дня».

Во Франции первые известные кадастры датируются 1029 годом. Кадастр назывался « Книгой расчетов» не имел успеха. Только при Людовике 14 французы смогли успешно ввести фискальную систему на основе кадастровой съемки. В 1718 году МАриони Джовани Джакамо на основе применения строгих методов границ учета( триагонуляция, полигонометрия). Благодаря своей точности и качеству, этот кадастр стал образцом для Франции, Бельгии, Нидерландов, Швеции, которые более позднее осуществляли свои кадастровые съемки.

Вторым типом кадастра, который сыграл особое значение для его развития считается французский. В 1801 году Наполеоном собрана комиссия для изучения справедливого распределения налога на недвижимое имущество. В 1800 муниципальных округах были проведении кадастровые съемки. На основе результатов поышения налога в этих муниципальных округах предполагалось рассчитать путем экстраполяции величины налога для других муниципальных округов.