29. Понятие жилого помещения. Жилищные фонды.

Понятие жилого помещения также установлено п. 2 СТ. 15 ЖК РФ. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Таким образом, жилое помещение согласно ЖК РФ, обладает целым рядом юридических признаков:

• под жилым помещением всегда понимается именно изолированное помещение, т.е. отделенное от других жилых помещений, а также отграниченное от остального пространства;

• объектом жилищных прав является жилое помещение, признаваемое недвижимым имуществом;

• жилым помещением и объектом жилищных прав может быть признано лишь то помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан.

Жилищный кодекс определяет понятие «жилищный фонд» как совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (ст. 19). Форма собственности на жилое помещение и цель его использования значения не имеют.

ЖК РФ, с учетом положений Конституции РФ и ГК РФ, делит жилищный фонд по двум признакам:

1) по принадлежности к той или иной форме собственности (п. 2 ст. 19 ЖК РФ);

2) в зависимости от использования (п. 3 ст. 19 ЖК РФ).

В зависимости от принадлежности различают три вида жилищных фондов.

• Частный жилищный фонд, в состав которого входят жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам и юридическим лицам;

• Государственный жилищный фонд, в состав которого входят жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации и субъектам Федерации;

• Муниципальный жилищный фонд, в состав которого входят жилые помещения, принадлежащие на праве собственности городским и сельским поселениям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется:

1. жилищный фонд социального использования - совокупность жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма в дома государственного или муниципального жилищного фонда.

2. специализированный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, предоставляемых отдельным гражданам в домах государственного и муниципального жилого фонда. (общежития, помещения для беженцев и вынужденных переселенцев, интернаты и т.д. )

3. помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан – ночлежки для лиц БОМЖ

4. индивидуальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений в частном жилищном фонде предназначенного для собственного проживания граждан

5. жилищный фонд коммерческого использования – совокупность жилых помещений в частном жилом фонде, который используется собственником для предоставления в возмездное пользование.

Жилые фонды РФ подлежат обязательной государственной регистрации, за исключением прав членов жилищных и жилищно-строительных кооперативов и прав вытекающих из коммерческого и социального найма.

Жилищный фонд РФ подлежит государственному учету. В жилищный фонд не входят и не учитываются в качестве жилых помещений:

1. дачи, дачные кооперативы

2. садовые домики садовых кооперативов

3. строительные вагончики

4. турбаза

5. дома отдыха

6. санатории

7. пансионаты

8. мотели

9. гостиницы

10. иные помещения, предназначенные для сезонного или иного времени образования граждан.

Кроме того, к жилищному фонду не относится самовольно построенные жилые помещения (ст. 222 ГК РФ)