1. По объекту принятия:

   1. Принимаемые по вопросам местного значения

   2. По вопросам осуществление государственных отдельных полномочий

2. По субъекту принятия

   1. Акты принимаемые населением (только по вопросам местного значения)

   2. Акты принимаемые органами местного самоуправления

   3. Акты принимаемые должностными лицами местного самоуправления

3. По юридической природе:

   1. Акты устанавливающие или изменяющие общеобязательные правила (нормативные)

   2. Акты имеющие индивидуальный характер (ненормативные)

В систему муниципальных правовых актов входят:

1. Устав муниципального образования

2. Акты, принятые населением непосредственно на местном референдуме или на ходе граждан.

3. Правовые акты представительного органа муниципального образования

4. Правовые акты главы муниципального образования

5. Правовые акты местной администрации (глава муниципального образования и глава местного администарции – разные лица, но бывают совмещенные)

6. Правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом местного самоуправления.

В систему муниципальных правовых актов нельзя включать законы, потому что закон – это акт, принятый на государственном уровне.

Муниципальные правовые акты нельзя назвать локальными.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить: Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, иным нормативным правовым актам РФ, Конституциям (уставам), законам и иным нормативным правовым актам субъектов РФ.

Порядок принятия, вступления в силу, опубликование муниципальный правовых актов устанавливается уставом муниципального образования. Акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с НК РФ. Порядок опубликования муниципальных правовых актов должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действия могут быть приостановлены органами или должностными лицами местного самоуправления, принявшими этот акт, либо судом. Части регулирующие осуществление отдельных государственных полномочий муниципальных правовых актов могут быть отменены или их действие приостановлено уполномоченным органом государственной власти.

Тема 3. Устав муниципального образования Понятие устава муниципального образования

Кирина Н.Н Устав МО – это основной нормативно-правовой акт учредительного характера, регламентирующий жизнь МО и обладающий высшей юридической силой на его территории.

Фадеев В. И. Устав МО – это необходимый элемент правовой основы местного самоуправления, в котором на основе федерального законодательства и законодательства субъектов федерации о местном самоуправлении определяются организации и форма осуществления местного самоуправления в данных муниципальных образованиях, их территориальная, финансовая, экономическая основа, а также содержатся другие положения об организации местного самоуправления, о компетенции и порядке деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Захаров И.В. (на экзамен) Устав МО – муниципальный правовой акт высшей юридической силы в системе остальных муниципальных правовых актов, принятых представительным органом муниципального образования, либо населением МО, имеющий прямое действие и применяющийся на всей территории конкретного муниципального образования.