Избирательная комиссия муниципального образования

Избирательная комиссия МО (ИКМО) создана для подготовки и проведения выборов в органы МС, местного референдума, голосование по отзыву выборного лица МС, голосование по вопросам изменения границ и преобразования МО.

ИКМО не предназначена для подготовки и проведения государственных выборов. ИКМО не являются органами МС, их полномочия не направлены на решение вопросов местного значения. ФЗ-131 определяет статус ИКМО в главе 6, которая называется «органы МС и должностные лица местного самоуправления».

Избирательные комиссии МО являются муниципальным органом, не входящим в структуру органов МС.

В определенных случаях полномочия муниципальной комиссии могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. Тогда получается, что так таковая комиссия (районная) не создается.

Муниципальная комиссия может являться юридическим лицом, если это установлено уставом МО или нормативным правовым актом представительного органа МО. Но даже если комиссия не наделяется правами юридического лица, она действует на постоянной основе.

Срок полномочий муниципальной комиссии составляет 5 лет. Если этот срок истекает в период избирательной компании, в которой участвует комиссия, то срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании.

Муниципальная коиссия наделяюется следующими полномочиями:

1. осуществление контроля за соблюдением избирательных прав

2. обеспеченьем реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов

3. оказание правовой методической, организационно-технической помощи нижестоящим комиссиям

4. рассмотрение жалоб, заявлений на решений и действия (бездействия) нижестоящих комиссий, а так же на нарушение избирательных прав

5. иные полномочия

Деятельность муниципальной комиссии осуществляется коллегиально. Комиссия правомочна преступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на 2\3 от установленной численности.

Избирательная комиссия муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения формируется в количестве 8, 10 или 12 членов с правом решающего голоса. А избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6,8 или 10 членов с правом решающего голоса. Конкретное число членов комиссии устанавливается уставом МО.

Все решения комиссии принимаются на заседаниях. Решения комиссий об избрании на должность, либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, о финансовом обеспеченье подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об итогах голосования или результатов выборов принимаются большинством голосов от установленного числа членов комиссии. Решения комиссий по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссий.

Формирование избирательных комиссий МО осуществляется представительным органом МО. Половина ИКМО назначается представительным органом по предложениям избирательной комиссии субъекта РФ. Избирательная комиссия субъекта РФ формирует свои предложения на основе предложений, поступивших от непарламентских политических партий, собраний избирателей по месту работы, учебы, жительства, общественных объединений. Вторую половину представительный орган формирует на основе предложений, поступивших от парламентских политических партий.

Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более 1\2 от общего числа членов избирательной комиссии. Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием из числа членов комиссии с правом решающего голоса. Кандидатура на должность председателя избирательной комиссии предлагается избирательной комиссией субъекта РФ. Только в случае предложения от избирательной комиссии субъекта РФ, кандидатура на должность председателя муниципальной комиссии предлагается членами муниципальной комиссии с правом решающего голоса. Если предложенная избирательной комиссией субъекта кандидатура председателя муниципальной комиссии будет отклонена, то избирательная комиссия субъекта РФ обязана предложить новую кандидатуру.

Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием из числа членов комиссии с правом решающего голоса. Кандидатуры заместителя председателя и секретаря предлагаются членами комиссии.

Муниципальная комиссия может быть расформирована исключительно судом в одном из следующих случаев:

1. нарушения избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание центральной избирательной комиссией или избирательной комиссии субъекта РФ недействительными итогов голосования на соответствующей территории

2. неисполнение муниципальной комиссией решения суда, решения ЦИК, решения избирательной комиссии субъекта РФ

3. невыполнение комиссией обязанностей по назначению выборов, повлекших за собой назначение выборов временной избирательной комиссией.

С заявление в суд о расформировании комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее 1\3 от общего числа депутатов законодательного органа субъекта РФ, либо депутатов представительного органа МО, либо ЦИК или избирательных комиссий субъектов РФ.

ТЕМА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МС