- •Теми 1. Політологія як система знань про політику.
- •Тема 2. Історія світової політичної думки.
- •Теми 3. Розвиток політичної думки в Україні.
- •Теми 4. Політичні системи і процеси.
- •Теми 5. Політична влада та політичні рішення.
- •Теми 6. Держава та її інститути.
- •Тема 7. Політичні режими. Демократія в політичному житті суспільства.
- •Тема 8. Політичні партії та партійні системи.
- •Тема 9. Вибори та виборчі системи.
- •Тема 10. Політичні еліти і лідери.
- •11. Політична свідомість і культура.
- •Тема 12. Міжнародна політика.
- •Тема 13. Етнонаціональна політика.
Тема 2. Історія світової політичної думки.
План лекції:
1. Політична думка Стародавнього Сходу.
2. Політичні доктрини античності.
3. Основні риси середньовічної політичної думки.
4. Раціоналістичні і традиціоналістичні концепції політики.
5. Плюралізм політичних концепцій XIX – XX ст.
6. Головні суспільно – політичні доктрини сучасності.
І. Політичні вчення Стародавнього Сходу
— Політична думка ще не виділилася у самостійну галузь знань
— Виражалась у міфологізованій формі
— Панувало уміння божественного походження влади
Стародавній Єгипет
Політичні погляди стародавніх єгиптян висловлені у «Повчанні Птахотена» (III тисячоліття до н. е.), «Книзі мертвих» (II тися-чоліття до н. е.), міфах Середнього, Нового і Пізнього царств (XXI—VI ст. до н. е.).
— У них пропагується ідея божественності державної влади (фараони—сини бога Ра).
— Суспільство представляється у вигляді піраміди, верхівкою якої є боги і фараони, а підніжжя — народ; між ними — жреці, знать і чиновники.
— Цікавими є повчання, що стосуються і володарів країни, і простих людей: не зловживати владою, приборкувати в собі корисливі прагнення, поважати старших, не грабувати бідних, не ображати слабких та ін.
Стародавня Іудея
- У XIII—X ст. до Христа на території Палестини виникло Ізраїльсько-іудейське царство, провідна верства якого зробила вагомий вклад у світову політичну думку
— У І тисячолітті до Христа особливої популярності набули Яхвіст (X—IX ст.), Елохіст (УПІ—VII ст.), Второзаконня (VII ст.), Жрецький кодекс, тобто Тора (Закон), або П’ятикнижжя Мойсея (VI ст.).
— Стародавні пророки започаткували ідею про договірне походження держави: Бог перебуває в особливих договірних стосунках з єврейським народом, є його провідником і царем, законодавцем і суддею.
— Засади нового суспільного ладу сформовані у Заповідях Божих (Кодексі Мойсея).
— У Біблії є перші відомості про політичні партії та угруповання (книжників, есенів, садукеїв, фарисеїв), висловлені ідеї, які стосуються прав і свобод людини та громадянина
Стародавній Китай
— Давньокитайські мислителі першими в історії політичної думки почали відходити від міфічного світорозуміння до раціональних політичних доктрин на земній людській основі.
— Батько давньокитайської політичної думки Чхоугуна (XI—X ст. до Христа) стверджував, що мандат володаря Небо надає тому, хто втілює у своїй особі найбільшу кількість «де» (чеснот, благодаті, справедливості).
— У І тисячолітті до Христа в Китаї сформувались такі течії політичної думки:
1) конфуціанство (Конфуцій, базуючись на моральних засадах, розробив концепцію правильного державного правління);
2) моїзм (Мао-цзи обгрунтував концепцію формування держави через укладення суспільного договору; сформулював ідеї щодо необхідності жорстокої адміністративної структури в суспільному організмі);
3) легізм (Шан-Ян твердить, що держава — найвища мета діяльності людини, а закон — найефективніший засіб досягнення цієї мети);
4) даосизм (Лао-цзи переконував, що держава, суспільство і людина як природні частки Дао і Космосу підпорядковуються законам вічності. Тому головний метод державного управління — «мудрість простоти» — створення правителем умов для природного розвитку суспільства без штучного підштовхування процесів державою
У Єгипті, Вавилоні, Індії трапляється дещо інша версія міфу, за якою боги — першопричина влади правителя — самі продовжують залишатися вершителями земних справ і людських доль. Отже, все, що відбулося в житті, включаючи і сферу політики, спочатку сприймалося людьми ж результат впливу божественної волі або хаос випадковостей.
Головною передумовою правильного розуміння політичних подій і явищ було формування аналітичного мислення в обширах культурно-історичного процесу, становлення раціонального світосприймання взагалі. Першим ступенем цього становлення було виникнення філософської свідомості. Розроблення політичних проблем спочатку практично не відокремлювалося від філософських роздумів про природу людини, її буття, сенс існування. Політичні й етико-політичні теорії виступали як особливий розділ філософських учень.
Політичні вчення Стародавньої Греції і Стародавнього Риму |
||
— Поступове звільнення політичних поглядів від міфологічної форми та виділення їх у відносно самостійний розділ філософії — Аналіз будови полісів, типологія політичної влади — Розробка концепцій ідеальної форми державного правління |
||
Етапи Стародавньогрецької політичної думки |
Політичні ідеї Платона (428—347 рр. до н. е.) |
Політична думка Стародавнього Риму |
III. Етап раціоналістичної інтерпретації політологічно го розвитку софістами, за початкування світської тео рії політики, переміщення людини в центр політичного життя. IV. Етап логіко-понятійного аналізу політичних інститу тів та процесів, створення наукових основ політичної філософи (Сократ, Платон). V. Етап Формування полі тичної юриспруденції, по чаток емпірико- теоретичного підходу до вивчення політичних про блем (Арістотель). VI. Розвиток політичної етики (після Арістотеля — Епікур, Зенон), започатку вати політичної історії (Полібій, III—II ст. до н. е.) |
— Запропонував модель державного устрою, у якій регламентація життя громадян набирає всезагального тотального характеру. Основа такого ладу — детальні й суворі закони, законопослушність громадян. У творах «Політика», «Афінська політика» та ін.: — Визначив людину як «політичну істоту», чия сутність проявляється насамперед у державному житті. — Вперше розмежував владу на законодавчу, адміністративно-управлінську та судову. — Визначив правильні і неправильні форми державного правління. — Найкращим державним ладом вважав змішану форму влади, коли править середня верства населення. — Політику тісно пов'язував з моральністю (доброчесностями) та етикою, які вважав вступом до політики |
— Засновники римської політології — Цицерон (106—43 рр. до н.е.). У трактаті « Про державу» він визначав державу як «справу народу», а народ — як сукупність громадян; державою вважав змішану форму правління. Підкреслював особливу роль державного лідера в житті суспільства. Сформулював власну теорію природного права. — Вагомий вплив на розвиток світової політичної думки справили римські юристи Сабін, Гай та інші, які стали творцями юриспруденції — науки про «знання справедливого і несправедливого» (І—III ст. н. е.) |
Як бачимо, для античної політичної думки аксіомою була єдність зв'язків людини з політикою. Теза Арістотеля, що людина є істотою політичною, лежала в основі більшості античних філософсько-політичних концепцій.
Одна з праць Арістотеля має назву «Політика». У ній він, спираючись на аналіз державного устрою й політичного життя більш як півтори сотні держав, розглядав різні питання суспільних відносин.
В епоху Середньовіччя людська сутність із політичної була зведена до релігійної. Християнство перетворило гнучкі ідеали античних філософів на легкозасвоювані догмати. Релігійні догми одночасно стали і політичними аксіомами. їх суть досить чітко визначив А. Августин, який писав, що весь рід людський, життя якого від Адама до кінця цього віку є, так би мовити, життям однієї людини, визначається божими законами.., а керують ті, котрі піклуються, як чоловік—жінкою, батьки— дітьми, пани—рабами. Підкоряються ті, про кого дбають, як жінки—чоловікам, діти—батькам, раби—панам.
Найяскравіше це виявляється у засновників християнської політичної теорії Аврелія Августина (354—430) і Фоми Аквінського (1226—1274).
Політичні вчення Середньовіччя |
||
— Розвиток політичної думки зусиллями релігійних діячів — Обґрунтування теологічної теорії політичної влади — З'ясування ролі релігії держави в політиці |
||
Політична думка раннього християнства |
Розвиток середньовічної політичної думки на початку II тисячоліття |
Суспільно-політичні погляди Фоми Аквінського (1225—1274) |
— Раннє християнство здійснило «першу комуністичну революцію» у мисленні людства, проголосивши принципи свободи і рівності, незалежно від походження, майнового та політичного стану людей. Це відкривало шлях до становлення царства Божого на Землі. — Але згодом (особливо, коли християнство було офіційно визнане і перетворилось на пануючу релігію Римської імперії) у отців церкви з'явилися судження, що суперечили Новому Заповіту. За допомогою патристів імператори представлялись намісниками Бога на Землі; державна влада зі свого боку надавала церкві допомогу у боротьбі з єресями. — Одночасно в політичних доктринах патристів формувалася ідея про зверхність священної влади над світською. Особливу роль у відстоюванні цієї концепції відіграв єпископ Аврелій Августин (354—430). У його творі «Про державу Божу» думка про верховенство церкви в політичному житті сформульована ним як панування «світла над царством темряви». |
— Середньовічні ідеологи та діячі церкви активно розробляли питання суті людини. — Батько схоластики англієць А. Кентерберійський (XI ст.), використовуючи постулати логіки, обґрунтував необхідність втілення Бога в людині. — Француз І. Солсберійський (XII ст.) високо оцінював роль римського права у вихованні людини. — Німець Альберт Великий (XII ст.) вважав особливим досягненням людини її сумління, завдяки якому особа втілює універсальні принципи моральної поведінки. — Шотландець Д. Скотт (XIII ст.) поставив проблему свободи волі у центр свого політичного вчення: тільки в умовах абсолютної свободи можна створювати велике — Провісником свободи совісті став у XIV ст. Марсиній Подуанський, який був переконаний, що Євангеліє — не закон, а повчання і тому у справах віри не може бути примусу, тобто вона була, є і буде справою сумління кожного. Марсиній першим у середньовічній політичній думці підтримав ідею суспільно договору та народного суверенітету. |
— У творах «Сума теології», Панування влади» та ін. Намагалися примирити віру зі знанням, дати філософське обґрунтування католицизму, використовуючи ідейну спадщину Арістотеля. — Запозичив в останнього думку про людину як суспільну (політичну) істоту, а також те, що держава як ціле стоїть вище від індивіда. — Органіцизм Аквінського набрав форми ієрархізованих уявлень про суспільство: все повинно підпорядковуватись цілому. — Оскільки світ збудований на основі ієрархічності, а на чолі цього порядку стоїть Бог, то всі види влади на Землі від Бога. — На чолі держави стоїть світська влада, яка є вторинною щодо релігійної.! — Ідеал форми державного правління: влада одного, монархія. — Аквінський теологізував розуміння права. Його джерелом визнавав вічне право (божественний розум), а його проявом— природне право. Конкретизацією природнього права є людське право. |
Гуманістичні політичні вчення доби Відродження та Просвітництва.
Політична наука, започаткована ще в епоху античності, активно відроджується наприкінці Середньовіччя. Це пов'язано з ім'ям одного з видатних засновників політичної науки— італійця Нікколо Макіавеллі (1469—1527). Саме в його працях «Роздуми про першу декаду Тиша Лівія» та «Володар».
Політичні вчення епохи Відродження |
||
— Розвиток гуманістичних начал о політичній думці ї від теології — Звільнення політичної теорії від теології — Аналіз проблем прав і свобод сутності держави, її законів |
||
Нікколо Макіавеллі (1469—1527) |
Жан Боден (1529—1596) |
Гуго Гроцій (1583—1645) |
— У центр світобачення поставив людину, яка у своїй діяльності керується власними інтересами. — Людський егоїзм вимагав створення держави як вищої сили, здатної регулювати поведінку індивідуумів. — Державу розглядав як політичний стан суспільства (зїате), що характеризується певними відносинами між владою і підданими. Цей стан постійно змінюється і залежить від співвідношення сил, що борються за владу. — Охарактеризував тенденції зміни форм влади: монархія вироджується у тиранію, аристократія — в олігархію, демократія — в анархію, анар |
— Держава виникає не як результат добровільної угоди, а через завоювання та насильство. — Основою і осередком держави є сім'я. Держава — це правове управління багатьма родинами і тим, що їм належить. — Вище від носія суверенітету можуть бути тільки Бог і закони природи. — Правитель мусить залишати підданим природні свободи та їх власність. — Форма держави залежить від географічного середовища. Жителі Півночі, наприклад, розбудовують демократію та виборні монархії. — Найкраща форма прав |
Між людьми почалася ворожнеча. Щоб подолати її, люди уклали суспільний договір і створили державу. — Ідея договірного виникнення держави була відома задовго до Гроція, але саме він розглядав її як базове поняття теорії держави. — Право поділяв на природне і волевстановлююче. Джерелом природного права є людський розум. Воно вимагає утримання від чужого майна, притягання людей до заслуженої кари та ін. Природне право «не може бути змінене навіть самим Богом». — Установлююче право поділяв на людське і божественне, які повинні відповідала |
хія — в монархію. Найкраща форма влади — змішана, де різні суспільні сили врівноважують одна одну. — Розумів політику як боротьбу за досягнення та здійснення влади. Влада повинна належати тому, хто зумів перемогти у процесі вільного змагання. — Змалював правителя, який не звертав уваги на закони моралі під час боротьби за владу. Це стало причиною уявлення про те, що Макіавеллі начебто відстоював принцип «мета виправдовує засоби» (феномен т. з. «макіавелізму»). — Вважав, що держава — вищий вияв людського духу, а служіння їй — мета і зміст щастя людини |
ління— обмежена законами монархія. — Монарх — суверен, але управління країною, призначення на державні посади слід поєднувати з аристократичними та демократичними принципами |
ти приписам природного права. — Народ може вибрати будь-яку форму державного правління, але в подальшому не може змінювати її. — Природне право слід поширити і на міжнародні відносини. Не сила, а справедливість і закон мають визначати взаємини між державами |
Вагомий доробок у розвитку науки про політику належить відомим англійським мислителям Томасу Гоббсу (1588—1679) і Джону Локку (1632—1704; табл. 6). Своєрідність їх підходів до аналізу політичного життя Англії яскраво розкривається у висловлюваннях, які наведено нижче.
Політичні вчення Нового часу |
|
— Формування ліберальної політичної ідеології — Обґрунтування принципу поділу влади та ідеї правової держави — Формування концепцій народного суверенітету та прав людини і громадянина |
|
Томас Гоббс (1588—1679) |
Джон Локк (1632—1704) |
— Англійський філософ. — Політична доктрина викладена у працях «Філософські основи вчення про громадянина» (1642), «Левіафан, або Матерія, форма і влада держави церковної та світської» (1651) та ін. Вона включає такі ідеї: — У природному стані, де люди були рівні, йде війна всіх проти всіх. — Перехід від природного стану до держави відбувається через укладення «суспільного договору». — Державу називав «Левіафаном» — штучним утворенням, сконструйованим людьми. Угоди, за допомогою яких створений Левіафан, виконують роль Божого веління. — Уклавши договір, індивіди переходять у громадянський стан, втрачаючи попередні права, в т. ч. право змінювати форму влади. — Держава гарантує підданим свободу, яка дозволяє робити все, що не заборонено правом. — Коли суверен не забезпечує підданим безпеки, вони використовують «право самозахисту» |
— Англійський філософ і політик, фундатор лібералізму. — Основні політичні погляди викладені в «Двох трактатах про правління» (1689—1690). — Первинним видом людського єднання вважав «природний стан», у якому люди є вільними і рівними, керуються природним законом, встановленим Богом. — Потреба в регламентації відносин власності стала головною причиною формування суспільства. — Відмовившись від частини своїх природних прав, люди уклали між собою суспільний договір, утворивши громадянське, а згодом — і політичне суспільство (державу). — Держава виступає гарантом природних прав. Вона не може бути могутнішою за людей. Суверенітет залишається за народом. — Гарантія втілення свободи — рівний для всіх, обов'язковий і постійний закон. — Суспільство і держава— не одне і те ж. Тому руйнація держави не означає розпаду суспільства. Суспільство може створити іншу, досконалішу владу. — Необхідний розподіл повноважень між законодавчою та виконавчою владами, щоб запобігти зловживанням короля. — Доки не буде світового уряду, держави перебуватимуть у природному стані, а отже, війни будуть звичним явищем |
-друге, досягненням Ш. Монтеск'є, який спирався на погляди своїх попередників, є його теорія поділу влади. Аналізуючи британську політичну систему, де практично був розвинутий цей механізм, він доводить, що політичною владою завжди зловживають. Тому верховенство права може бути забезпечене лише поділом влади на законодавчу та судову, щоб вони могли взаємно стримувати одна одну.
Шарль -Луї Монтеск'є (1689—1755) |
Жан-Жак Руссо (1712—1778) |
— Французький політичний мислитель, правознавець, письменник. — Основні праці: «Роздуми про принципи величі римлян та їх занепад», «Про дух законів». — На відміну від ідеолога лібералізму Дж. Локка, не ставить особистість над державою і не протиставляє прав громадян правам держави. Свобода — це право «робити все, що дозволено законом». — Забезпечення політичних та громадянських свобод можливе тоді, коли в державі існують незалежні одна від одної гілки влади — законодавча, виконавча, судова (саме незалежність, а не розподіл функцій стоїть на першому місці). — Загроза свободам є й тоді, коли різні влади очолюють представники одного стану, тобто однієї партії. — Виступив одним із засновників теорії правової держави, базуючись на ідеях географічної школи: найбільший вплив на характер правової системи держави, на «дух її законів» має клімат, який визначає характер і вдачу народу. — На «дух законів» впливають також густота населення, економічний стан країни, віросповідання і особливо форма політичного правління. — Принцип правління визначається почуттям, яким керуються люди. Для республіки— це доброчесність, для монархії — честь, для деспотії — страх. — Ідеальна форма правління — аристократична монархія, оскільки демократія характеризується деспотизмом більшості |
— Французький філософ, письменник. — Автор творів: «Про суспільний договір або Принципи політичного права», «Міркування про походження і причини нерівності між людьми», «Судження про вічний мир». — Розвиток цивілізації пов'язаний з виникненням і ростом суспільної нерівності (з регресом свободи). — Щоб зберегти майно, було створено публічну владу. Це породило політичну нерівність. — Оскільки попередній суспільний договір був «приманкою багатих» для пригноблення бідних, уявлення про договірне походження влади в Руссо пов'язане не так з минулим, як з майбутнім. — Перехід до стану свободи передбачає укладення справжнього суспільного договору, за яким суверенітет у державі повинен належати народові. — Суверенітет народу проявляється у здійсненні ним законодавчої влади. — Свобода полягає в тому, що громадяни перебувають під захистом законів і самі їх приймають. — Оскільки народ є єдиним сувереном, немає необхідності ділити владу на законодавчу та виконавчу. — Політична рівність громадян неможлива, поки існує майнова і соціальна нерівність. — Принципи рівності, свободи та народного суверенітету сповна можуть бути реалізовані лише в умовах республіканського ладу |
Особливістю французької політичної думки цього періоду є зміна акцентів: вихідним елементом держави постає не індивід, а соціальні групи; при з'ясуванні характеру держави увага переноситься із закону як інтелектуального принципу дослідження («природний закон», «право», «договір») на її історію; починають чітко вимальовуватися її економічні проблеми.
