1. Определение здравоохранения

Медицина – это наука о здоровье и болезнях человека, изучающих их и дающая рекомендации по методам их лечения. Она состоит из двух ветвей: санитарно-профилактической (гигиена) и лечебно-профилактической. Известно три вида медицины – традиционная, народная и нетрадиционная (доказательная или аллопатическая). Виды традиционных медицин – китайская, тибетская и индийская. Для традиционной медицины симптомы говорят о нарушении гармонии человека с окружающей средой и задачей служит восстановление этой гармонии.

Основателем нашей современной доказательной медицины является Парацельс (1490 г). Доказательная медицина – осознанное и осмысленное использование последних достижений науки при оказании медицинской помощи, позволяющее соединить научные данные с опытом врача. Доказательная медицина судит о заболевании по симптомам и, ликвидировав их, считает человека здоровым. Реализуется она у медицинского работника через предпочитаемые им практические приемы, алгоритмы терапии, клинические критерии, протоколы лечения, руководство по клинической практике.

Медицина в обществе и государстве реализуется через систему организации здравоохранения, т.е. лечебной помощи населению.

Здравоохранение – это система общественных и государственных социально-экономических и медицинских мероприятий, направленных на практические действия по сохранению и улучшению здоровья населения.

Общественное здравоохранение – это вид организации здравоохранения, осуществляемого из общественных средств и под контролем общества. В противовес ему существуют частное и страховое виды здравоохранения – т.е. виды организации здравоохранения.

Организация здравоохранения – это система обеспечения населения в медицинской помощи в данной местности или государстве.

Организация здравоохранения тесно связана с понятием – охрана здоровья населения.

Охрана здоровья населения – это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на:

– сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека;

- предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья (определение из «Основ законодательства РФ по охране здоровья граждан»1992).

В широком смысле охрана здоровья населения – это общегосударственная и общенациональная задача, это проблема национальной безопасности государства. Как видно из определения, здоровье человека лишь в определенной степени зависит от системы организации здравоохранения. А сама система организации здравоохранения зависит от того, сколько государство может выделить на эти цели – т. е. от экономики здравоохранения.

2. Здравоохранение – одна из отраслей социальной сферы

Здравоохранение – одна из отраслей социальной сферы. Она включает в себя систему лечебно-профилактических, противоэпидемических и реабилитационных мероприятий и соответствующую сеть учреждений различной собственности, в частности:

1.лечебно-профилактические учреждения (поликлиники, больницы, диспансеры и др.);

2. учреждения охраны здоровья и медицинской помощи женщинам и детям (женские консультации, роддома и др.);

3. санитарно-противоэпидемическую службу – Роспотребнадзор;

4. фармацевтические учреждения (промпредприятия, аптечную сеть);

5. учреждения медицинского образования и науки ( медучилища, вузы, НИИ и др.);

6. санаторно-курортные учреждения (санатории, профилактории и др.);

7. учреждения паталогоанатомической службы, судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы;

8. учреждения медицинского страхования.

Федеральный закон РФ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определяет:

здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма;

охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического(профилактического), характера,

осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами

в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи;

Основными принципами охраны здоровья в соответствии с ФЗ-323 являются:

1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

3) приоритет охраны здоровья детей;

4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;

6) доступность и качество медицинской помощи;

7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;

8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;

9) соблюдение врачебной тайны.

Мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Принципы организации и управления здравоохранением действительны для любой страны и включают:

- правовой блок;

- влияние демографии;

- финансирование и материальная база здравоохранения, т.е. экономические возможности государства;

- приоритетность проблем по охране здоровья населения в государстве по сравнению с другими;

- состояние заболеваемости населения;

- традиции населения в получении медицинской помощи; степень влияния на население вредных для здоровья вековых традиций и обычаев;

- степень развития науки, в т.ч. медицинской, и степень использования научно-технического прогресса в здравоохранении;

- степень участия других отраслей промышленности и общественных организаций в выполнении задач здравоохранения;

- степень привлечения населения с выполнению правил ЗОЖ;

- гуманизм отрасли.

Мы будем рассматривать часть этих принципов, определяющих состояние здравоохранения в России – правовые, демографические и состояние заболеваемости населения РФ.